Телефонный справочник 
На сайте  В Яндекс  
Реклама
Рейтинг@Mail.ru
Обзор местных СМИ
 
Источник: Александровский Голос Труда
В ГОД ЭКОЛОГИИ – БЕЗ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
03.06.2016 / Просмотров: 4171 / Комментариев: нет

 На встрече с населением Александровского района директора Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области Алексея Алексеевича Мигачева было обсуждено несколько очень важных и серьезных тем, заставивших некоторых прийти на нее целыми группами.

ВОДА ЖИВАЯ И МЕРТВАЯ:

Несомненно, всеобщий интерес вызывает вопрос очистки русла реки Серой, которая давно уже является водным объектом, требующим восстановления и экологической реабилитации, как утратившим способность к самоочищению.

Хорошая весть – в прошлом году наша речка попала в программу реабилитации, о чем мы много писали, так что повторяться не будем. Скажем только, что финансирование генеральной уборки реки федеральное, протяженность очистки русла реки больше 7 км – весь город.

Плохая – федеральные деньги поступили в конце прошлого года, еще месяц отняли торги, и освоить их было нереально. Сделаны три карты намыва и все. Кроме того, подрядчик, выигравший торги, на которого возлагались надежды, оказался не таким добросовестным и оснащенным в техническом плане, как хотелось бы.

Не обошлось начало работы на этом крупном, важном объекте без проблем, связанных с населением д. Холопово, предпринявших протестные акции в связи со строительством объекта.

- Начиная с 2007 года, когда мы приступили к чистке рек области, здесь мы впервые столкнулись с недопониманием этих вопросов у населения, -удивляется А.А. Мигачев. - Карты намыва, которые начали сооружать на берегу, люди почему-то восприняли, как очистные сооружения. Хотя, грубо говоря, это просто забор из земли, внутрь которого намывается земснарядом пульпа – смесь воды и 10-15% твердых частиц. Вода из них через специальные колодцы сходит, очищаясь от смесей, и уходит обратно в реку. А твердая часть – ил, песок, растительные остатки - подсыхает естественным образом, грузится на машины и вывозится на свалку, которая всегда нуждается в больших объемах грунта. То есть эти сооружения временные. Однако, александровцев убедить в чем-либо не просто. И для того, чтобы успокоить людей, мы постарается решить вопрос с изменением проекта и перенесением карт намыва в этом месте на другой берег.

Уже есть уверенность, что в ближайшее время работы на реке продолжатся. Федеральные деньги, выделенные в прошлом году, не освоенные и поэтому ушедшие обратно в бюджет, возвращены, торги уже объявлены. После их проведения будем, надеюсь, работать в нормальных условиях, с нормальной техникой. Наши требования, предъявляемые к подрядчику не столько финансовые, сколько касаются технологических возможностей, наличия своей хорошей техники на балансе. В частности, например, назван более эффективный и компактный земснаряд, чем тот, что есть у прежнего подрядчика. Важно и то, что контракт будет заключаться сроком на 2 года. Общий срок строительства объекта – 5 лет.

В блоке вопросов по охране вод большую проблему составляет вопрос предоставления водоемов в пользование – в основном водоканалам, которые либо забирают воду из рек, либо сливают в них стоки. Платежи за водоснабжение и водоотведение не позволяют в полной мере производить реконструкцию, капремонт, строить новые очистных сооружений. Федеральных программ по этому виду работ давно нет. А значит, нет и областных, и муниципальных. Полного же финансирования объектов муниципалитеты не потянут. Обсуждение необходимости такой программы на федеральном уровне идет уже несколько лет, но пока безуспешно. А значит, нашим рекам еще какое-то время придется терпеть это безобразие – неочищенные стоки.

Очистные сооружения - это проблема и для Александровского района. Стоит проект на очистные сооружения Следнево на 30 млн. руб. И область не может помочь, так как на природоохранные мероприятии выделяется всего около 5 млн. руб. в год, а в этом году еще меньше.

- Эта практически тупиковая ситуация всем известна. Губернатор С.Ю. на личной встрече задавала этот вопрос Министру природных ресурсов Донскому. Но занимаются им Минстрой и МинЖКХ, а у них еще более остро стоят вопросы по ветхому жилью, капитальному ремонту и т.д. Очистные сооружения для них – это не главное. Но, тем не менее, в стране уже появляется серьезное лобби, и о проблеме стали говорить, например, на официальном российском телеканале. Надеемся, процесс пойдет.

Логично, что вслед за темой финансирования возник вопрос о немалых обязательных платежах предприятий за негативное воздействие на природу. Куда идут эти деньги? Почему их нельзя использовать на эти благие цели?

- Где-то в 2008-2009 году у нас существовал целевой бюджетный фонд воспроизводства и охраны окружающей среду, куда направлялись как раз эти сборы, которые платят в разных суммах практически все предприятия за такие загрязнители, как отходы, выбросы в атмосферу, сбросы в воду и т.д. Мы концентрировали эти деньги на отдельном счете и использовали на природоохранные мероприятия. Но в бюджетный кодекс было внесено изменение, и все целевые фонды по всей стране отменили. Дорожный фонд сейчас возвращен. Экологический пока нет. Но на коллегии наш министр недавно выступил с предложением, в связи с тем, что 2017 год у нас объявлен годом экологии, вновь создавать экологические фонды, которых не было уже 8 лет. Все это время платежи загрязнителей просто таяли в общих доходах и расходах бюджета. Позволяло это делать само законодательство, которое не содержало определения, что это за платежи и на какие цели расходуются. Впервые это определение дал Конституционный суд во время процесса Норникеля, который вообще просил отменить этот сбор. Суд он не выиграл, но определение мы получили - это фискальный сбор компенсационного характера – то есть люди, загрязняющие окружающую среду, компенсируют вред, причиненный природе. Простая логика, но она, к сожалению, пока не вписывается в логику финансистов, промышленников, политиков. И все же подвижки в сторону того, что в стране появится экологический бюджет, есть.

И еще один вопрос в тему. Много лет тому назад город Александров попал в Федеральную программу «Живая вода». На выделенные федеральные деньги было начато строительство в микрорайоне Правда очистных сооружений, которых там вообще не было, и все стоки шли в поле. Строительство было начато и вскоре … заморожено. В этом состоянии объект находится и поныне – очистных как не было, так и нет, стоки довольно крупного микрорайна идут на рельеф. А между тем приказала долго жить и программа «Живая вода». Что дальше?

- Та же проблема. Эти работы почти не финансируются, программы нет. Те маленькие деньги, что имеем, направляем на небольшие сельские очистные, где за них хоть что-то реально можно сделать…

- Проблема не совсем та. На эти очистные 3,5 млн. руб. уже потрачено. Были закуплены модульные блоки на 1,8 млн., которые стоят сейчас на территории ДРСУ. Подготовлен фундамент. Про эти затраты можно забыть?

На этот вопрос мы, уже после встречи, попросили ответить начальника финансового управления администрации Александровского Е.М. Тихонову.
- Нет, объект не забыт. В бюджет района на 2016 год у нас были даже заложены небольшие средства на эту работы. Надеялись на софинансирование, но не получилось, придется запланированные средства перераспределить на другие нужды, а правдинские очистные, как ни жаль, снова оставить в перечне незавершенных объектов. Будем искать возможность завершить строительство. Программы «Живая вода» нет, но есть другие, которые позволяют войти в них с нашими очистными сооружениями.
А Мигачев наш вопрос записал со словами - попробуем проработать возможность финансирования и хотя бы года за 2–3 завершить стройку.

НАСЕЛЕНИЕ ИЛИ БИЗНЕС. ЧТО ВАЖНЕЕ?


У деревень Исаевка, Николаевка, возле четырех дачных кооперативов (все это краснопламенская зона) года два тому назад появился карьер. Представители от этих около полутора тысяч человек, живущих здесь, специально приехали на встречу с Мигачевым, чтобы рассказать о своих бедах, пришедших в населенные пункты вместе с карьером.

В 2013 году столичные граждане скупили здесь паевую землю, площадь которой исчисляется не одной сотней гектаров. («У вас в районе покупать друг у друга землю – это основное занятие», пошутил по этому поводу Мигачев). Они пробурили скважины и сделали великое открытие - залежи песка и гравия. И никого особо не спрашивая, начали копать. По жалобе населения мы туда выехали и действительно обнаружили полноценное добывающее предприятие с дробилкой и другой техникой. Остановили работу, обратились в прокуратуру, в милицию с целью возбуждения уголовного дела. Но нам дали понять, что уголовного дела не будет, и надо это дело как-то узаконить – люди, мол, делают неплохое дело, хотят платить налоги, создавать рабочие места – им надо помогать. Департамент природопользования пошел по «белому пути», - объявил аукцион. И они его выиграли. Но по карте жилье, садовые участки находятся севернее, окружены растительностью, находятся между перелесками. На местности это выглядит несколько иначе. Сегодня разработчики вовсю копают и добывают, но 7 млн. руб., которые должны были оплатить по результатам аукциона в бюджет области, так еще и не оплатили.

А жителей добытчики и вообще элементарно обманули, пообещав рай земной – в центре будет озеро, сады, застройка по периметру. Ривьера – ошеломили деревенских красивым словом. Словарь обозначает его, как зона отдыха и туризма международного значения.

- Скоро мы увидели разрастающийся и в ширину, и в глубину котлован - не иначе, как это будет озеро Байкал, - продолжают жители. - А затем началась добыча песка и гравия, причем в 30 метрах от крайнего дачного дома. И мы теперь живем, как на войне. Работает карьер круглосуточно, и ночью мы, наши старики, дети, под грохот этой непрекращающейся бомбардировки не можем спать.

- Мы не против того, чтобы они работали. Мы за то, чтобы они дали нам нормально жить. И главное, чтобы не работали ночью. Нас не слышат.

- Они должны вас слушать, - заявил Мигачев. - К недропользователям у нас подход один: хотите этим заниматься – пожалуйста, но только так, чтобы от населения не было жалоб. Договаривайтесь с людьми по режиму работы, по путям объезда и по всем другим вопросам. Надо сделать так, чтобы создать благоприятный режим совместного проживания, не мешать друг другу. Власть интересы населения волнуют больше, нежели интересы коммерсантов.

Я даю вам свою визитку с сотовым телефоном. Определяйте старшего, и будем взаимодействовать с этим человеком.

Власть, конечно за людей, но миром правят деньги. Собственник земли, тоже присутствовавший на встрече, на призыв Алексея Мигачева «надо договариваться, решать вопрос о режиме работы, не работать ночью», отреагировал своеобразно. Диалог, хотя бы в кратком изложении, так и хочется привести.

- Я обеспечиваю работой 150 человек! Если сейчас я их выгоню, вы будете кормить их детей? Я работаю в рамках закона. Землю сейчас перевожу в категорию промышленной… (Ничего себе «в рамках» – добычу ведет на сельскохозяйственной земли, налог на которую втрое ниже промышленной).

– Речь идет о факторе беспокойства. Это вы к нам пришли, а не мы к вам. Мы сами построили дорогу, провели свет и что нам теперь делать? Вы нас даже в лес за грибами не пускаете…

- А я в деревне Исаевка почистил пруды. Вывез 7 грузовиков мусора…. В лес не пускаю, потому что это частная собственность и опасное производство.

- Мы просим вас пойти нам навстречу хотя бы в том, чтобы не работать ночью или делать в это время что-то не такое шумное…

– У меня сейчас оборудование приходит, мне надо завод строить для переработки песчано-гравийной смеси. Как я могу не работать по ночам?

- Еще дробилка?!.. Нам можно будет все 4 товарищества просто закрывать, а кто их у нас в таком месте купит… Кто им только разрешил это делать?

- Да никто изначально не разрешал. Когда в 2013 г. начали копать, нам же не карьер был обещан, а ривьера. Что же нам теперь делать?

- Первое - вам надо обраться в Роспотребнадзор и сделать заключение по уровню шума. Второе – попытаемся вместе договориться с недроразработчиками о насыпке высокого вала по периметру карьера, как это сделали на карьере у пос. Искра. И третье – менять режим работы. Но все это можно сделать только путем переговоров между разработчиком и населением, - завершил эту больную тему А.А. Мигачев.

МУСОР – ДЕЛО ТЕМНОЕ


Делегация от жителей д. Наумово пришла на встречу с А.А. Мигачевым со своей большой и многолетней бедой. Они живут рядом с городской свалкой!

- Свалка, - уже подкованы, аргументируют грамотно, - функционирует незаконно, так как не входит в Государственный реестр объектов размещения отходов. Каждую вторую машину с мусором ООО «Радуга» принимает из Сергиевопосадского района. Свалка переполнена, то и дело возгорается или поджигается, запах стоит ужасный. Роза ветров проходит через Наумово и этой деревне «ароматов» достается больше всех. Но ветер не спрашивает куда дуть. Когда горит, он легко доносит дым до Черемушек. Почва, вода, воздух – все насквозь загрязнено, - перечисляют люди, вынужденные жить в условиях, каких никому не пожелаешь.

- Свалка - это самая большая беда Александрова, - соглашается Мигачев. - Если она еще и загорится, то это будет настоящее бедствие, серьезнее всего остального. Мы не погасим ее до осени. А исключить это нельзя.

Уже сейчас возгорания есть, но в основном виноват в них расположенный рядом карьер, принадлежащий предприятию «100 услуг». Кроме бизнеса по карьеру оно решило открыть еще и бизнес по приему иловых осадков и крупногабаритного мусора. Мы его отловили, но на контакт он не идет – готовим обращение в суд, чтобы заставить убрать все и выплатить ущерб.

Но главная проблема все же сама свалка.
- Мы бы давно уже закрыли ее, но нас все, начиная с администрации и заканчивая «Радугой» шантажируют - закрывайте, говорят, и посмотрим, куда будете возить мусор….

Голову сломаешь, но и то сможешь не разобраться в этих хитросплетениях. У «Радуги» есть лицензия на размещение и утилизацию отходов, у муниципального предприятия ее нет, поэтому передать ему эти функции нельзя. Земля под ней еще в давние времена была сдана в аренду частнику, и она гуляет теперь от одного к другому: аренда, субаренда, субсубаренда…. Расторгнуть эти договора и отобрать землю, единожды отдав, очень трудно. Только через суд. И решение суда о том, чтобы передать землю обратно в муниципальное предприятие, когда-то было вынесено. Но муниципальное предприятие ее опять кому-то отдало, потому что на свалке без лицензии оно работать не может. Сейчас в очередной раз поменялся собственник «Радуги». Она уже 4 или 5 раз переходит из рук в руки… А глава администрации района и департамент снова работают над тем, чтобы вернуть свалку на место - в муниципалитет.

Все это выглядит абсолютно абсурдно, но это так. Куда уж мне – непрофессионалу, разобраться, когда и специалисты, похоже бессильны. Мусор – дело темное.

Почему не заставить Радугу не принимать мусор из Подмосковья? Чтобы реально выжить и вывозить мусор от населения. Без этого вывозящие мусор предприятия будут вынуждены платить за негативное воздействие на природу в 5-кратном размере, а это десятки млн. руб., которых в тарифе нет.

- Чтобы это все безобразие прекратить, в первую очередь надо узаконить свалку. Но это временная мера, потому что через пару лет истечет срок ее эксплуатации. Мы искали, где в Александровском районе можно построить новый полигон. И пришли к выводу, что мест таких у вас практически нет - везде сады, все застроено, свободной муниципальной земли нет – вся в собственности.

И сейчас речь идет о том, чтобы рекультивировать существующую свалку: придать ей правильную форму, чтобы вода с нее стекала, установить мембраны или сделать слой глины, чтобы вода не просачивалась сквозь стены. То есть проект рекультивации должен быть сделан и выполнен с учетом всех требований, с наименьшим ущербом для природы. Это задача администрации или инвестора, которому будет передан объект с условием, что он делает на этом земельном участке, расширив его, не свалку, а полигон и цивилизованно его эксплуатирует.

Идея расширения площади делегации от населения не могла понравиться. На востоке - Наумово, на западе - Машково, сады, на юге - Александров, на севере - Следнево. Да еще выделен неподалеку участок под строительство жилья для многодетных семей. Да еще карьер… «На северо-запад, не в сторону населенных пунктов, а треугольник до ЛЭП», - показал на схеме Мигачев.

И резюме, сделанноеА.А. Мигачевым
1. Немедленно готовить документы на постановку свалки на учет и узаконить ее на какой-то период деятельности. Мы вместе с главой района И.А. Першиным уже встречались с руководителем Росприроднадзора и эти вопросы проговорили.

2. Привести свалку в порядок с точки зрения пожарной безопасности.

3. Дальнейшую ее судьбу решать администрации района. Будете строить в другом месте – находите участок. Будете развивать здесь – делайте так, чтобы это был цивилизованный объект, где выполняются все требования эксплуатации. В плохом состоянии она у вас практически всегда, потому что почти никогда не эксплуатировалось правильно.

4. Безобразие с московским мусором надо прекращать. Ведь эта ситуация доходит у вас до открытого противостояния каких-то непонятных группировок. В прошлом году были даже сожжены несколько автомобилей одних другими. Возьмет на себя эту работу муниципалитет - он и будет отвечать за действия по приему московского мусора. Наличие социальной ответственности очень остужает желание зарабатывать любыми путями. У бизнеса нет никакой социальной ответственности – он зарабатывает деньги.

Ситуация со свалкой у вас похожа на заколдованный круг, но я считаю, что разорвать его можно. Была бы на то воля. Губернатор С.Ю. Орлова сейчас заниматься мусором поручила Л.Ф. Смолиной, и она в эту тему включилась. История Александровской свалки до нее доведена. С главой района работа идет, с инвесторами тоже. Кстати, серьезный инвестор, готовый навести здесь порядок, выгонит со свалки всех нынешних хозяев. И люди, с которыми мы работаем, в состоянии это сделать. Если даже будет принимать московский мусор, то это будет не так, как сегодня, когда идет тупое, без вложения средств «зарабатывание» денег, когда случись возгорание, эти люди развернутся и уйдут, потому что им по барабану, куда вы свой мусор повезете. Если же придет инвестор, который начнет вкладывать деньги в полигон, и скажет, что ему не хватает александровского объема, если будет платить за негативное воздействие, это совсем другое дело.

В.ТИХОНОВА.


Земельные работы: фундаменты, планировка, газоны, ландшафный дизайн, дренажи, колодцы;
Строительство, отделка, кровля;
Коммуникации под ключ (любые виды);
Электрика, сантехника (любая техника)
Телефон: 89190007655
 
Вы не авторизованы на портале. Поэтому не можете оставлять комментарии.
Необходимо войти, указав свои логин и пароль, либо зарегистрироваться.



Самые читаемые новости за месяц





Разработка сайтов. Реклама в интернет.




Copyright "Александров.pу" © 2001 - 2024 All rights reserved. Копирование материалов разрешено только с личного разрешения администратора сайта. Цитирование материалов разрешено, но обязательно с указанием ссылки на источник и не более 50%.
--------------------------------------------------------------------------------------- # --> Страница сгенерировалась за 0.8841 сек. # ---------------------------------------------------------------------------------------