Телефонный справочник 
На сайте  В Яндекс  
Реклама
Рейтинг@Mail.ru
Обзор местных СМИ
 
Источник: Александровский Голос Труда
УРОК ГРАМОТНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
05.12.2018 / Просмотров: 79 / Комментариев: нет

 Реформа отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в России — это комплекс мероприятий по изменению структуры системы обращения с отходами, который реализует Правительство и регионы Российской Федерации. В Основах государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года в части обращения с отходами предполагается раздельный сбор отходов, жесткие санкции за ненадлежащую утилизацию, поэтапное введение запрета на захоронение отходов, пригодных к вторичной переработке.

С 1 января 2019 года и во Владимирской области начнется внедрение новой системы обращения с отходами. Подготовка и согласование территориальных схем обращения с отходами в регионе, выбор регионального оператора, который будет отвечать за весь цикл обращения с отходами - эти два этапа выполнены. Сейчас мы на этапе установки единого тарифа на услугу по обращению с отходами. Впереди - создание современных высокотехнологичных комплексов по утилизации отходов. Параллельно с этими мерами планируется постепенное введение в регионах раздельного сбора мусора.
 
С целью ознакомления с работой с ТКО по-новому в рамках реформы, и было проведено на прошлой неделе совещание в администрации Александровского района. Присутствовали на совещании в основном руководители Управляющих компаний, ТСЖ, представители общественности. Урок грамотности по обращению с отходами провели заведующая отделом охраны природы и природопользования администрации Александровского района М.А. Сперанская и консультант отдела экономики администрации района по тарифам и ценам Л.И. Каменкова.
 
Тема обсуждения - переход на новую систему работы по обращению с отходами через регионального оператора на территории Александровского района. О чем они рассказали?
 
СНАЧАЛА - ДОГОВОР

С 1 января 2019 года услугу по обращению с ТКО потребителям Владимирской области в части Александровского района начинает оказывать ООО «Владэкотехпром». У организации есть свой сайт, где публикуется вся информация, касающаяся бюджетных организаций, управляющих компаний и договора, которые должны будут заключаться после установления тарифов на услугу ТКО департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области. Планируется рассмотреть их 29 ноября. Публикация их в СМИ и на сайте «Владэкотехпрома» планируется 1 декабря. В течение 10 последующих дней вы должны заключить с Региональным оператором договора. Но прежде все управляющие компании и ТСЖ в своих многоквартирных домах должны провести собрания собственников жилья. Там вы должны уведомить о том, что с 1 января услуга по обращению с ТКО будет осуществляться по новым правилам, вывесить в домах проект договора с сайта «Владэкотехпром». Собственники многоквартирных домов должны принять на собрании решение о том, будет ли каждый собственник заключать договор напрямую или это будет договор с ТСЖ или управляющей компанией. Договоры направляются в государственную Жилищную инспекцию и Региональному оператору. Проекты договоров уже вывешены, их можно прочитать, если с чем-то не согласны, составить протокол разногласий. Договор будет заключаться на год, региональный оператор выбран на 10 лет. Договор будет опубликован в СМИ, на официальном сайте после утверждения тарифа. Если один из собственников хочет заключить договор от имени всех собственников дома, он это может сделать, если общее собрание собственников примет решение наделить его полномочиями в порядке, предусмотренном законодательством. Все остальные договора будут заключаться путемконклюдентных действий. Первая платежка, полученная собственником и оплаченная им, – и договор будет считаться заключенным.
Для работы с населением «Владэкотехпром» организует колл-центр. Будет вывешен многоканальный телефон, по которому можно задать вопросы, связанный со сбором и вывозом ТКО.
КУДА ПЛАТИТЬ ЗА СБОР И ВЫВОЗ МУСОРА?

В соответствие с ФЗ N503 принят регламентирующий порядок начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. В марте рассылались информационные письма в УК, ТСЖ о том, что с появлением новой коммунальной услуги - обращение с ТКО - необходимо исключить расходы на услугу по сбору и вывозу ТКО из общего размера платы за содержание и текущий ремонт жилья и уведомить об этом собственников и нанимателей за 10 дней до введения в действие новой коммунальной услуги. У вас появится отдельная строка об этом в квитанции ЕРИЦ – сбор и вывоз ТКО войдет в квитанцию ЕРИЦ, туда же войдет плата за содержание контейнерной площадки. В большинстве домов на первых этажах имеются нежилые помещения, которые занимают юридические лица. Платежи они также направляли в управляющие компании. Сегодня это исключается. Договора с региональным оператором на вывоз и размещение ТКО они заключают сами. Об этом УК должны уведомить их всех.
КАК БУДЕТ ФОРМИРОВАТЬСЯ ТАРИФ

- 20 декабря вы должны вывесить на информационные стенды информацию об изменении размера платы. Тариф на эту услугу включает в себя транспортировку ТКО от места его накопления до места обработки, сортировки, услуги по его захоронению. Сюда будут включены расходы по содержанию регионального оператора, на содержание контейнерной площадки, на сортировку отходов. Тариф будет пересматриваться ежегодно с учетом индекса роста потребительской корзины.
Нормативы на обращение с ТКО установлены постановлением департамента природопользования и уже нам известны. Для многоквартирных домов в городских округах и поселений норматив составляет 2,44 куб. м на 1 человека в год, для жителей частного сектора – 2,55 куб. м на человека в год. Для многоквартирных домов сельских поселений – 2,38 куб. м на человека в год, для частных домов – 2,23 куб.м.
Норматив ТКО будет пересматриваться раз в 5 лет. Тариф планируется единый, исходящий из расчетов, представленных департаменту, это 544 руб. за 1 куб. А величина тарифов по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО пока еще находится в работе департамента цен и тарифов Окончательные цифры будут известны к 29 ноября. Во Владимире, например, с человека получается чуть больше 100 руб. на 1 проживающего. С теми квартирами, в которых живут незарегистрированные люди, должен разбираться участковый. Это ответственность полиции.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА

В соответствии с правилами обращения с ТКО регоператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки отходов в мусоровоз: за качество предоставления услуги, за транспортировку ТКО на объекты захоронения в соответствии с территориальной схемой Владимирской области, за оплату услуг подрядчика, осуществляющего транспортирование, обработку и хранение ТКО.
Контроль за ликвидацией несанкционированного размещения ТКО возложен на собственника земельного участка. Если мы обнаружили несанкционированную свалку, мы выставляет регоператору требование о ее уборке в течение месяца. Он определяет собственника участка, и если тот в течение месяца его не убирает, то это делает регоператор путем заявки на эту работу транспортировщику, который выставляет счет за это собственнику земли. Претензионные работы будет вести ЕРИЦ, исковую – региональный оператор, который в течение 1 квартала 2019 года должен создать на местах свои филиалы, которые будут вести всю эту работу.
 
Исключается работа абонентского отдела с управляющими компаниями по части юрлиц - ее будет вести регоператор напрямую. Оплату транспортировщикам регоператор производит за вес доставленного на место захоронения или сортировки ТКО, объекту захоронения или сортировки - за принятые, отсортированные или захороненные отходы.
О КОНТЕЙНЕРНЫХ ПЛОЩАДКАХ

С 1 января 2019 года вступят в действие утвержденные ранее правила благоустройства площадок ТКО и ведения их реестра. Здесь возникают обязанности между органами местного самоуправления, управляющими компаниями и прочими организациями, на территории которых находятся контейнерные площадки. На органы местного самоуправления возлагаются обязанности содержание контейнерных площадок, находящихся на землях муниципалитета. Если площадка расположена  на территории МКД, значит, содержание ее - обязанность многоквартирного дома. Согласно постановлению Госстроя и правительства в минимальный перечень услуг для населения входит организация, обслуживание жилищного фонда и в частности установка и содержание контейнерных площадок. Поэтому в платежку вводится две строки – сбор и вывоз ТКО и содержание площадки для сбора мусора. Вам надо рассчитать смету ее содержания и распределить ее между собственниками дома.
План размещения контейнерных площадок у нас сложился. Есть площадки, размещенные на одной придомовой территории, но на которую складируют отходы несколько домов. Среди них присутствуют и ТСЖ и УК, а то и несколько. У собственников дома, на территории которого находится площадка, естественно возникнет вопрос – почему они должны ее содержать, если мусор размещают на ней и другие дома. Поэтому либо вы решением собственников утверждаете, что соглашаетесь с тем, что она остается на территории этого дома или каждый дом должен будет организовать контейнерные площадки на своих придомовых территориях, входящих в состав общего имущества дома. Если придомовой территории столько нет, то вы должны обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении вашему дому земельного участка под площадку. Мы ищем место, согласовываем его и передаем в собственность дома. В противном случае – устанавливаете евроконтейнеры, при условии, что к ним будут иметься подъездные пути и место для разворотной площадки для транспортировщика.
ВЫВОЗ КРУПНОГАБАРИТНОГО МУСОРА

В норматив его накопления, который утвердил департамент природопользования, он входит, и мы будем за него платить 15% от общего количества. Транспортировщик полностью убирает контейнерную площадку, в том числе и крупногабаритный мусор. Для этого на площадке будет стоять бункер-накопитель на 8 кубов.
КУДА ДЕТЬ РТУТНЫЕ ЛАМПЫ?

Региональный оператор заключает с нами договор только на вывоз ТКО (это отходы 4, 5 класса опасности, образованные от жилищ и прочих помещений). По отходам 1, 2, 3 и части 4 классов опасности, которые не входят в ТКО, УК заключают напрямую договора с компаниями – транспортировщиками, которые имеют право на перевозку данных отходов. То есть для сбора ртутных ламп вы по постановлению администрации и решению СНД должны организовать отдельные места для их накопления, для использованных батареек тоже. Должен быть также договор с организацией, которая выполняет демеркуризацию ртутных ламп. Вопрос по автопокрышкам пока открыт. Поскольку они не входят в ТКО, скорее всего он будет возложен на орган местного самоуправления.
СХЕМА ТРАНСПОРТИРОВКИ

Сложившуюся у нас схему работы по транспортированию ТКО регоператор ломать не собирается. Только перераспределение полномочий и обязанностей. На год регоператор объявляет аукцион по выбору транспортировщика - по области это 9 лотов, 1 из них Александровский. Тот, кто выиграет аукцион, тот и будет исполнителем, который в свою очередь заключает субподрядные договора по вывозу ТКО с другими транспортными организациями во всех муниципальных образованиях.
За содержание площадки ответственность несет транспортировщик. И если вы обнаружили на ней завалы мусора, грязь, вы звоните по многофункциональному телефону регоператору, который передает ее транспортировщику и в этот же день он должен произвести уборку.
 
В Александровском районе три крупных транспортировщика – Бригантина +, Алексспецтранс, Горстройзаказчик. В основном они и будут продолжать, как прежде вывозить отходы.
 
ЗАЧЕМ НАМ НУЖЕН ЭТОТ РЕГОПЕРАТОР

Присутствующие на совещании задавали вопросы, а чаще просто высказывали свое мнение.

- Зачем нам нужен этот регоператор?! У нас вся эта работа налажена, четко работает – зачем ломать то, что мы старательно с немалыми трудностями построили. Все будет только хуже. Мы вернемся к помойкам.

- Региональный оператор должен вам перечислять деньги за вашу часть работы в срок. Мы спрашивали это, тем более что начнут они работу с кассового разрыв – только в феврале будут выставлены счета за январь. Нам было сказано, что они берут кредит. В соседних областях региональные операторы работают по-разному, где-то лучше, где-то хуже. В Ивановской области он уже ушел в убыток. Но это закон и мы должны его выполнять
 
- Куда мусор будем возить?
- Во Владимирской области разработана схема по обращению с отходами. Действовать она будет и у нас. Тарифы утверждаются согласно территориальной схеме, утвержденной департаментом природопользования. Что касается Александровского района, то те 8 га, которые были отданы под строительство современного полигона, на сегодняшний проходят главгосэкспертизу - экологическая уже получена и одобрена Росприроднадзором. К лету 2019 года планируется этот современный завод построить. На действующем объекте будут подводиться газовыводящие трубы, сбор фильтрата и прочее. Работы по действующей свалке проведено очень и очень много. После ввода нового полигона, этот принимать мусор уже не будет, действовать будет новый. А тем временем в Краснопламенском поселении у нас будет построен завод с безотходным производством. Не свалка, не объект захоронения, а именно завод, на котором будет работать полный цикл обращения с отходами – сортировка, обработка, переработка отходов, компостирование отходов вплоть до утилизации фильтрата, сухой остаток которого можно использовать при рекультивации, например, карьеров. Поскольку процедура строительства такого завода долгая – 3-4 года, то у нас будут это время действовать эти 8 га. Что касается завоза ТКО с других регионов – это будет с начала следующего года определяться регоператором путем заключения соглашений.

В части полномочий органов местного самоуправления вводится новая обязанность по ведению реестра контейнерных площадок. Мы должны ввести в него площадки по юридическим лицам – промышленным предприятиям, магазинам, офисам и т.д. Это теперь предусмотрено законодательством.
Судя по вопросам и выступлениям, беспокоят людей вопросы организации контейнерных площадок
- Что делать, если на 1 площадке задействованы три дома ТСЖ и 1 УК, находящейся на территории дома УК?

- Собственники должны принять решение, который дом возьмет бремя содержания этой контейнерной площадки, или каждый дом сделает свою площадку. Юрлица должны теперь сами выстраивать отношения, находить какой-то вариант по оплате за содержание контейнерных площадок с регоператором. Строить свою площадку или договариваться с собственниками и сообщать регоператору, откуда он может забрать его мусор. Когда регоператор получит реестры размещения площадок, он должен четко понять ситуацию. Сейчас вам надо предоставить эту информацию оператору. И решать вместе с ним, как поступить.
- Как быть с частным сектором?
- Это уже полномочия органа местного самоуправления. Сейчас мы будем решать этот вопрос. Нам надо понять, где в частном секторе мест сбора нет. И в течение первого квартала 2019 года составить план из размещения и довести его до оператора.
Словом, легкой жизни в 2019 году ждать не приходится. Время перемен таким обычно и бывает…
 
В.ТИХОНОВА.
 
Вы не авторизованы на портале. Поэтому не можете оставлять комментарии.
Необходимо войти, указав свои логин и пароль, либо зарегистрироваться.



Самые читаемые новости за месяц
  • ВСЕ ВОПРОСЫ ОКТЯБРЯ ЗАДАНЫ – ЖДЕМ ОТВЕТОВ ( 397 )
  • ГУБЕРНАТОР СИПЯГИН ПОБЫВАЛ НА АЛЕКСАНДРОВСКОЙ СВАЛКЕ ( 363 )
  • КРУТЕЦ – III МЕСТО В КОНКУРСЕ «САМАЯ КРАСИВАЯ ДЕРЕВНЯ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ» ( 260 )
  • В ДЕРЕВНЕ ВОЛОДИНО ЖИВЕТ ГЕРОЙ СОВЕТСКОГО СОЮЗА ( 213 )
  • ИЗ ГОРОДСКОЙ ПРОКУРАТУРЫ ( 193 )





  • Разработка сайтов. Реклама в интернет.




    Copyright "Александров.pу" © 2001 - 2018 All rights reserved. Копирование материалов разрешено только с личного разрешения администратора сайта. Цитирование материалов разрешено, но обязательно с указанием ссылки на источник и не более 50%.
    --------------------------------------------------------------------------------------- # --> Страница сгенерировалась за 9.7062 сек. # ---------------------------------------------------------------------------------------