Кто такой Д.А. Кузнецов, в Александровском районе знают многие: Строительная компания «Алдега», во главе которой почти двадцать лет стоит Денис Александрович – является стабильным, успешным предприятием с хорошей репутацией не только в Александровском районе, но и за его пределами. Параллельно основной работе Денис Александрович все эти годы принимает активное участвует в жизни города и района занимается общественной и благотворительной деятельностью. Оставим «за кадром» основную работу Дениса Александровича и поговорим об общественной. Но прежде всё-таки для более полного знакомства - биографические данные. Родился 30 апреля 1977 года в Александрове, где вырос и проживает. В 1994 году окончил среднюю школу №3. С 1995 по1997гг. - служба в рядах вооружённых сил России. Трудовую деятельность начал в 1997-ом, за 5 лет прошёл путь от ученика до заместителя директора ООО «Вертикаль» (г. Сергиев-Посад). Образование высшее: окончил в 2011 году Московскую государственную академию коммунального хозяйства и строительства. С 2002 и по настоящее время директор строительной компании «Алдега». Денис Александрович многодетный отец, воспитывает двух дочерей и двоих сыновей.
У Д.А. Кузнецова 16-летний опыт депутатской работы (в том числе, и в Законодательном собрании области), председателем СНД Александровского района он стал всего несколько месяцев назад.
14 октября 2021 года на заседании Совета, которое началось с минуты молчания в память об Александре Алексеевиче Андрееве, человеке, много и плодотворно трудившемся на ниве служения людям в органах местного самоуправления района, состоялись выборы председателя СНД района. Из двух кандидатур, предложенных на эту должность, 17 депутатов отдали свои голоса за Кузнецова Дениса Александровича.
Вспоминания о событиях не столь давних назовём преамбулой к большому разговору о том, что никакое муниципальное образование не может быть успешным без тесного взаимодействия двух ветвей власти – исполнительной и представительной. Александровский район в этом плане не исключение. Конструктивная совместная работа администрации и Совета депутатов помогает решать задачи по развитию нашей территории. О некоторых итогах этой работы – интервью с Главой района, исполняющего обязанности председателя Совета народных депутатов Александровского района Д.А. Кузнецовым. Причём, сразу предупреждаем о том, что цифр с данными о том, сколько проведено заседаний Совета, сколько раз собирались профильные комиссии и т.д., читатели не найдут в сегодняшнем материале – по закону Глава района, не отработавший год в этой должности, не обладает полномочиями отчитываться о работе Совета. Однако и без статистики, связанной с показателями, нам было, о чём поговорить с Денисом Александровичем.
ДЕЛА ВАЖНЕЕ СЛОВ
- Тогда 14 октября, когда Вас выбирали главой района, Вы озвучили позиции, которые, вероятно, помогли большинству депутатов определиться с выбором и проголосовать за Вас, - они остаются в приоритете? Речь шла про свалку, необходимость проектирования объездной дороги, строительство школы в Черёмушках, грядущие перемены в связи с предстоящей модернизацией теплоснабжающей системы города .
- Не только не забыл о задачах, которые ставил перед собой, но и готов по прошествии двух с половиной месяцев отчитаться о том, как они выполняются. В изложенной мной программе наиболее важной была названа проблема по городской свалке у деревни Машково. Объект на сегодняшний день выведен из государственного реестра размещения отходов (ГРОРО), и это очередной шаг в рамках дорожной карты, которую обозначила и которой следовала рабочая группа, созданная из депутатов районного Совета. Уже проведены торги по выбору подрядчика на изготовление проекта по рекультивации свалки. Аукцион состоялся, его выиграло ООО «Террикон». Срок, отведенный на проектирование, 250 рабочих дней. Если посчитать с не рабочими, выйдет около года - это уже с учётом времени, которое по техзаданию отведено и на экологическую экспертизу. Затем, когда проект будет готов, по нему состоятся публичные слушания, в ходе которых возможны внесения замечаний и предложений. Хочу сказать, предугадывая чьи-то сомнения – так ли всё делается, в том ли направлении идут органы местного самоуправления - мы все заинтересованы в том, чтобы рекультивация свалки прошла качественно. Здесь в районе живём и мы сами, и наши дети, никуда уезжать не собираемся, поэтому нам важно, каким воздухом дышать, какую воду пить, не говоря уже о тех людях, которые живут в непосредственной близости к мусорному объекту.
Скажу больше: не так давно (16 декабря) в 33 регион приезжал первый заместитель председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ, секретарь Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Анатольевич Турчак. Во время рабочего визита его сопровождал врио губернатора области А.А. Авдеев, председатель Законодательного собрания В.Н. Киселев, ряд депутатов Госдумы. Мне удалось с ними пообщаться и доложить текущую ситуацию по ряду проблем. Первая, разумеется, по свалке. Вместе решили, что району уже сейчас нужно наметить и разработать шаги, необходимые для вхождения в федеральную программу «Чистая страна» - только так можно рассчитывать на получение средств на рекультивацию объекта. Так же мною была обозначена вторая сверх актуальная для района тема – объездная дорога. В ходе переговоров подтверждено, что в наступающем 2022 году (раньше это был 2023-й) будут начаты работы по проектированию северного объезда вокруг Александрова. Третий момент: удалось сдвинуть строительство новой школы в Черёмушках с 2024-25 года на 2023-ий. И ещё одна важная информация: на ремонт и содержание местных муниципальных дорог району в следующем году будет выделено из областного бюджета порядка 132 млн. рублей. Этот объём средств сопоставим с тем, что был освоен в 2021 году. Жители района не могли не заметить, каким значительным было обновление дорог в наших муниципальных образованиях в уходящем году . Однако многое ещё не сделано. Куда направить средства в 2022-ом, органы местного самоуправления знают (уже составляется план ремонта дорог), и все понимают, что больше денег следует выделить сельским территориям, жители которых тоже хотят ездить по нормальным дорогам и ходить по асфальтированным тротуарам.
ВМЕСТЕ РАБОТАТЬ НА БУДУЩЕЕ
- За два с половиной месяца уже успели почувствовать груз ответственности за весь депутатский корпус – все-таки четверть сотни, 25 человек?
- Не только 25, а больше – целая сотня с четвертью, потому что во всех поселениях района насчитывается именно 125 депутатов. Ответственность – серьёзное понятие. И это, в первую очередь, ответственность перед избирателями, которые доверили депутатам представлять их интересы во власти. То, что коллегам из городских и сельских муниципальных образований нужна конкретная помощь при принятии бюджетов, прочувствовал на себе в полной мере.
- Вы говорите про город Карабаново?
- Да, его депутатский корпус, можно сказать, прогремел на всю область. Суть в том, что местные парламентарии захотели из городского бюджета, который более чем на 50% является дотационным, выделять определённым категориям жителей деньги на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые люди и так получают через органы соцзащиты. На законодательном уровне утверждён порядок: если семья платит за коммуналку свыше 22% от своего совокупного дохода, ей положено возмещение затрат в виде субсидии. У одиноко приживающих граждан этот показатель на уровне 18%, плюс есть дополнительные льготы на дома, где невозможно установить приборы учёта. То есть, всё это, уже предоставляется государством, Карабановский же Совет пытался, пусть из хороших побуждений, но подменить существующие нормы. Прокуратура, финансовое управление администрации района – все давали свои разъяснения по этому поводу, от районного Совета я сам выезжал на встречу с депутатами. Слава Богу, удалось убедить коллег из Карабаново в том, что их решение ошибочно. Но ведь, сколько времени и сил все потратили на объяснение очевидных вещей, что дважды два будет четыре, а не семь или девять, как хотелось бы.
Говоря о дотационности Карабаново, следует отметить, что у города нет средств на модернизацию ЖКХ, но бюджет Александровского района их выделит муниципальному образованию в 2022 году в размере 11 млн. рублей, чтобы в рамках трёх программ улучшить тепло и водоснабжение, водоотведения и энергоэфективности населённого пункта и обеспечить горожанам получение в ежедневном режиме более качественных коммунальных услуг. Кстати, здесь следует отметить отличную работу И.В. Павлова, который менее чем за год работы в должности Главы администрации Карабаново, сумел подготовить необходимые документы для программ, и самое главное защитить их в области, обосновав необходимость проведения в следующем году данных мероприятий, связанных с реконструкцией ЖКХ.
- Продолжая тему бюджета-2022, тезисно скажите, сохранились ли в нём такие льготы, как обеспечение учащихся начальной школы бесплатным питанием и другие значимые социальные преференции?
- Да, у нас сохраняются все имеющиеся льготы, то есть обеспечение учащихся начальной школы бесплатными завтраками продолжится, плюс особые категории детей ещё и горячими обедами. Если говорить в целом, то бюджет на 70% социально ориентирован, только на сферу образования в нём предусмотрено свыше 1 млрд. рублей.
В целом бюджет 2022 года станет бюджетом развития, и это будет, в частности, наглядно продемонстрировано в ближайшие два года на примере города Александров.
- Имеются в виду большие перемены, связанные с модернизацией жилищно-коммунального хозяйства райцентра, о чём Вы тоже говорили в своей программе на выборах председателя СНД?
- Совершенно верно. В консолидированном бюджете следующего года заложены денежные средства на строительство в Александрове 12 котельных и прокладке 30 километров тепловых сетей. Такое стало возможно благодаря инфраструктурному кредиту, который будет осваиваться в течение 2022-23 годов. Эффект, который мы ожидаем на выходе – поставка более качественной услуги и понижение тарифов на энергоносители, а значит и уменьшение оплаты жителями за отопление и горячее водоснабжение.
- Денис Александрович, согласитесь, ведь деньги просто так не даются – он хотя и инфраструктурный, но всё же кредит. А кредиты надо возвращать: кажется, срок 15 лет и ставка на уровне 3%?
- Наша задача состоит в том, чтобы освоить средства чётко в течение двух лет. Таково условие – сдадим всё в эксплуатацию в отведённое время, не придётся расплачиваться (это бремя возьмёт на себя область). Ну а если не уложимся в два года, если пазлы по каким-то причинам не сложатся, то платить за кредит будет район. Так что цель ясна - постараться сделать так, чтобы модернизация теплового хозяйства в Александрове прошла без финансовых затрат с нашей стороны.
Напомню, что в области всего двум территориям (посёлку Доброград, городу Александров) выделены деньги на проекты комплексного развития инфраструктуры. За это спасибо администрации района, которая вошла в эту федеральную программу. Причём, глава администрации А.В. Кузнецова при обсуждении с городскими депутатами на Совете бюджета Карабаново, о котором мы говорили, сказала, что реконструкция ЖКХ по той же схеме, связанной с бюджетным инфраструктурным кредитом, в следующие годы коснётся и Карабаново, и Струнино, и других муниципальных образований района, где сети тоже требуют замены. И приступать к этим крупномасштабным работам нужно уже в 2022 году - очерчивать ориентиры, выстраивать конкретные планы, перекладывать их на бумагу, готовить необходимую документацию. В области с нынешним врио губернатора А.А. Авдеевым эти моменты уже обговорены, они получили одобрение.
ГРАНИ ЖИВОГО ОБЩЕНИЯ
- Ваши положительные отзывы в адрес администрации района всё же не помешают задать традиционный вопрос: как охарактеризуете взаимоотношения районного Совета с администрацией?
- Текущая обстановка деловая и конструктивная. Глава администрации района всегда присутствует на заседаниях райсовета, в конце каждого заседания, когда повестка дня бывает исчерпана, А.В. Кузнецова предлагает депутатам пообщаться в формате вопросов и ответов: депутаты задают ей любые вопросы, глава отвечает. Все вопросы, связанные с необходимостью отстоять интересы района, мы с Анной Васильевной проговариваем и стараемся вырабатывать единую позицию, с которой выходим на областной уровень. На мой взгляд, работа законодательной и исполнительной власти должна быть в одном направлении, в этом случае она будет более эффективной. Мы предварительно советуется по различным вопросам, очень внимательно относимся к решениям и администрации, и Совета. Администрация всегда просит, чтобы депутаты принимали участие в контроле за работами по ремонту дорог и дворов. Отношения между ветвями власти - уважительные.
- В сознании ряда александровцев понятие «деловая обстановка» воспринимается как соглашательство. Некоторые считают, что между двумя ветвями власти должна быть определенная степень конфронтации…
- Не могу согласиться с этим мнением. Деловая обстановка - это когда каждый имеет право высказаться, обозначить свою позицию. Обсуждение проблем на наших постоянных комиссиях далеко не всегда проходит мирно и гладко, абсолютно нет соглашательства. Районный Совет достаточно серьёзная площадка для дискуссий, порой очень бурных, но, наверное, это правильно, ведь в спорах и рождается та самая истина, которая в депутатской работе состоит в том, чтобы выполнять запросы избирателей, помогать им решать проблемы дома, двора, улицы, микрорайона…
И ещё - говоря о конфронтации, которой я не сторонник, можно её избегать, если доводить до избирателей такую информацию, которая точно соответствует действительности, а не чьи-то домыслы или собственные придумки. К мнению депутата население прислушивается, поэтому человек, обличённый властью, не может позволить себе вольностей в трактовке действий Совета в том ключе, какой ему кажется правильным. Этим порой грешат начинающие депутаты, но люди на то и люди, чтобы уметь находить компромисс, договариваться и не переходить в дискуссиях за грани живого общения.
- Совмещение основной работы и депутатских обязанностей требует много сил, энергии и здоровья. Подготовка к заседанию, проведение приёма избирателей, решение проблем оргработы – это рутинная работа и не всегда положительные эмоции.
- Вы хотите узнать моё мнение на вопрос «Что значит быть депутатом?». Он не такой лёгкий, как кажется. Ответ на него может быть у каждого разный. Избиратели перед каждыми выборами пытаются дать свой ответ и закрепить его голосованием. По-моему, депутатом может быть человек, обладающий рядом качеств. Например, таких, как профессионализм, работоспособность, активность, контактность. Став депутатом, человек берёт на себя обязательства бескорыстно действовать в интересах избирателей, и при всей общественной нагрузке нужно быть успешным на работе, уделять достаточно внимания семье и своим близким.
Воспитание, которое дали мне родители, то, чему научили меня в школе, армии, институте, привело к тому, что если я берусь за какое-то дело, не имею права выполнить его наполовину. Мои контакты в открытом доступе, в соцсетях, обращайтесь – чем смогу, помогу. Но ведь и у меня есть помощники: на основной работе безмерно благодарен коллеге, своему заместителю Людмиле Владимировне – она полностью обеспечивает решение всех вопросов, я спокоен за состояние дел и доверяю ей ведение бизнеса. Здесь в Совете тоже надёжный тыл в лице моих и заместителей и аппарата, который выполняет всю оргработу.
- В чём для Вас привлекательность депутатской работы, ведь это просто неоплачиваемая общественная нагрузка – голый статус и всё?
- У меня за годы депутатской работы накопился определённый опыт, который, считаю должен работать в интересах людей. Может быть, сильно сказано, но другого ответа у меня нет. А хотите честно? Есть опасения, что придут люди, которым наплевать на район и его жителей, которые ничего не понимают в работе депутата, не дай Бог, еще и популисты… И тогда как будет развиваться район? Не откатится ли он на 5-10 лет назад или просто будет стоять на месте? Я же могу поделиться своими знаниями, мне нравится быть полезным, что-то доказывать, чего-то добиваться. И когда избиратели ко мне подходят и говорят спасибо за помощь, мне приятно.
- Вы не думали о создании Молодёжного парламент, не помешала бы работа молодых коллег?
- Хорошее предложение, над которым стоит подумать. Вынесу его на обсуждение депутатского корпуса. Действительно, нужно воспитывать себе смену, мы же не вечные – кто-то устает решать чужие проблемы и принимает решение прекратить заниматься общественной работой, кого-то не выбрали на очередной избирательный срок… А исполнять такую общественную нагрузку, как уже говорил, не просто – этому нужно учиться и учить других.
ГЛАВНЫЕ ОЖИДАНИЯ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ГОД
- Приближается Новый год, каким Вам видится 2022-ой?
- Что касается работы Совета и администрации района, ожидаю, что все намеченные цели, все поставленные задачи, будут выполняться теми же темпами, а они у нас, считаю, достаточно хорошие. Запланирован большой комплекс работ по благоустройству, ремонту дорог, дальнейшему экономическому развитию территории (в район пришел серьёзный инвестор, о котором мы скоро узнаем, потому что он обязательно заявит о себе и дополнительными рабочими местами, и вливаниями больших средств в казну района).
От коллег жду активности, надеюсь получать от них значимые предложения, которые помогут улучшить жизнь людей в разных её проявлениях – убранной территорией, посаженными деревьями и т.д. Мелочи? Но они очень важны. Сейчас у населения повысились требования к власти, если где-то не убрали дорогу или некачественно оказали какую-то услугу, люди об этом тут же говорят, звонят на «горячие линии» в соответствующие службы, пишут в социальных сетях. Поэтому депутатам необходимо запасаться терпением, настойчивостью, и, бесспорно, силами на решение тех проблем, которые люди ставят перед нами.
Не могу не выразить признательность всем неравнодушным жителям, нашим избирателям за то, что они дают нам направления в работе, заставляют постоянно задумываться над тем, какие решения необходимо принять для улучшения качества жизни в нашем районе. Особые слова благодарности хочется выразить людям, чья профессия связана с медициной, которые в наступающие праздничные дни продолжат свой каждодневный героический труд в «красной» зоне по спасению человеческих жизней.
- Для Вашей семьи этот праздник является главным?
- Главный праздник по-прежнему для меня День Победы. А Новый год просто весёлое, яркое, красочное торжество. Мы всегда отмечаем его дома. Так повелось с детства - Новый год семейный праздник. Как отмечаем? – да как все, наверное: накрываем стол, готовим вкусности, ждём боя курантов, загадываем желания, поздравляем друг друга.
Новогодние и Рождественские праздники всегда были и остаются светлыми днями, наполненными теплом и положительными эмоциями. Желаю всем встретить их с хорошим настроением. Хочу от себя лично и от всего депутатского корпуса района пожелать каждому мира, здоровья, счастья и благополучия. Уверен, что впереди нас ждут добрые дела, достижения и победы.
Вопросы задавала О. КОШЕЛЕВА.
На снимках: Д.А. Кузнецов вместе с врио губернатора области А.А. Авдеевым и первым заместителем председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ А.А. Турчаком; на одном из заседаний районного Совета.
