Заседание Совета народных депутатов Александровского района четвертого созыва, состоявшееся 2 августа, теперь уже действительно было последним. Депутаты и попрощались, и выразили мнение, что поработали они неплохо - за 5 лет их деятельности в составе представительной власти в районе отремонтировано много дорог, проведено работ по благоустройству территорий, на это время приходится появление в городе Александрове таких крупных и важных объектов, как ФОК, Ледовая арена, благоустройство Набережной реки Серой, очистка ее русла и так далее. Была также выражена надежда, что встретятся они и в Совете народных депутатов пятого созыва, так как большинство их является кандидатами в депутаты на новый срок.

Рассматривались на последнем заседании вопросы срочного порядка, которые нельзя отложить. И в первую очередь это уточнения районного бюджета на 2020 год и плановый период 2021- 2022 года. Доложила об этом начальник финансового управления администрации Александровского района Елена Михайловна Тихонова.

Изменения в бюджет касаются и доходной и расходной его части. Связаны они с изменениями суммы безвозмездных поступлений. Собственный налоговый и неналоговый доходы не подлежат изменению в представленном проекте решения.

ДОХОДЫ И РАСХОДЫ

Безвозмездные поступления уменьшаются на 6 млн.. 647 тысяч рублей. Сюда входят субсидии бюджетных муниципальных районов на софинансирование капитальных вложений по программе социальное жилье - минус 402,8 тысячи рублей, это сложившаяся экономия по результатам конкурсных процедур. На 1.6 млн.. рублей уменьшаются субсидии муниципальным районам на предоставление жилья многодетным семьям. Это также высвободившиеся средства, так как все желающие участвовать в программе многодетные семьи обеспечены средствами. Предусматривались бюджетом субсидии на поддержку приоритетных направления развития отрасли образования, касающиеся летнего отдыха, экскурсионного обслуживания. Высвобождаются эти средства в связи с пандемией коронавирусной инфекции, не позволившей в полном объеме потратить запланированные расходы. Они направляются на мероприятия по борьбу с инфекцией в отрасль образования. Это 4.77 млн.. рублей.

Размер субвенций корректируется на компенсацию родительской платы в связи с тем, что дошкольные образовательные учреждения у нас не работали в полном объеме и сложившуюся экономию - 4,26 млн... руб. - нам тоже уменьшают. За счет этого увеличивают субвенции на государственную регистрацию актов гражданского состояния - содержание ЗАГСов.

Таким образом доходная часть районного бюджета корректируется в сторону уменьшения в целом на 6 млн.. 647 тысяч рублей. Собственные налоговые и неналоговые доходы не подлежат сейчас корректировке даже в связи с тем, что у нас идет по данным основного администратора - налоговой инспекции - сокращение доходной части бюджета примерно на 38 млн... руб. и по результатам 9 месяцев мы, конечно, будем вынуждены корректировать доходную часть бюджета района.

По расходам все виды субсидий, субвенций по распорядителям средств также отражены в расходной части бюджета. Кроме того, по обращениям главных распорядителей бюджетных средств в пределах утвержденных бюджетных ассигнований перераспределяем их свыше 10%. Подлежат перераспределению 9,3 млн... рублей. Это касается уменьшения расходов по оплате труда работников администрации. По управлению образования в связи с не работой дошкольных учреждений из-за пандемии перераспределяем 745 тысяч на нужды муниципальных школ по отрасли управления образования. Сокращаем на 19 тысяч расходы на оздоровление детей в каникулярное время. Приоритетные направления по развитию образования доля местного бюджета также подлежит сокращению, и 1268 тысяч направляются на коронавирусные мероприятия.

В августе 2020 года муниципальное бюджетное учреждение средняя образовательная школа № 13 поменяла свой статус. В связи с тем, что у нас введен в 2020 году персонифицированный учет потребителей услуг в части дополнительного образования, и чтобы нам обеспечить реализацию мероприятий по персонифицированному учету потребительных услуг в дополнительном образовании 13 школа у нас стала автономным учреждением. И поэтому средства допобразования - 4,7 млн... рублей, которые были предусмотрены на детский «ДАР», перераспределяются на 13 школу - на создание очень специфической нормативно-правовой базы по персонифицированному учету. В этот проект мы вступили первыми во Владимирской области.

Расходы межпоселенческой библиотеки Александровского района по письму главного распорядителя бюджетных средств Комитета социальной политики сокращаются на 1 млн... 196 тыс. руб. в связи с тем, что социально-культурные мероприятии в библиотеке в этом году не проводились. Сокращаются средства на территориальное планирование, расходы на пенсионное обеспечение муниципальных служащих по администрации. Экономия сложилась в ходе строительства и реконструкции очистных сооружений д. Следнево, в отдел ЖКХ по котельной на ул. Первомайской. Средства от этой экономии перераспределяются в комитет по управлению муниципальным имуществом - на постановку дорог на кадастровый учет, и отделу ЖКХ на содержание и ремонт дорог в 2020 году. По комитету социальной политики в основном все расходы идут на проведение антитеррористических мероприятий по предписанию Росгвардии.

Кроме того в адрес муниципального казенного учреждения «АТС» поступил исполнительный лист в пользу ООО «Энергосбыт Волга» в связи с тем, что котельная на ул. Кубасова не была передана эксплуатирующей организации и затраченные на нее средства сейчас будет компенсировать потребителям коммунальных услуг бюджет. Но одновременно ведется претензионная работа и «Тепловые сети» эти расходы возместят бюджету, потому что оплачивает их пользователи коммунальных услуг - население.

Таким образом по расходам также изменения составили сумму 6 млн.. 647 тысяч рублей. И 9 миллионов подлежат перераспределению внутри главных распорядителей средств бюджета района.

ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ, УЛИЧНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ И ГАЗИФИКАЦИЯ

На заседании Совета, и предварительно на бюджетной комиссии, очень остро стоял вопрос об автобусных пассажирских перевозках.

- Автобусные маршруты срываются. Предприниматели несут огромные убытки, так как не могут соблюдать график, который зафиксирован в конкурсной документации. Люди по 40 минут стоят на остановках. По деревням есть вообще отмененные автобусы. На Бакино автобуса нет, из Майского люди пешком идут.

- Как и на прошлом заседании СНД района, встает вопрос об уличном освещении. Пример - красивый микрорайон из 7 новых улиц - Жемчужная. Согласия, 70-летия Победы и так далее, где в будущем даже предусмотрен автобусный маршрут. Но уличного освещения там до сих пор нет. Оказывается, причина в том, что все опоры и линии принадлежат сетевой компании Владэнерго, которая требует арендую плату за их использование. Необходимо срочно решать там вопрос с уличным освещением.

- И снова о газификации. Опять в этом же новом микрорайоне, где построили дома многодетные семьи, к домам которых подведен газопровод. Но газ людям не дают. Приближается зима, наступает отопительный сезон, а газа нет. И неизвестно, когда он будет.

На все эти три вопроса ответила глава администрации Александровского района Анна Васильевна Кузнецова.

Выяснилось, что…
- Все юридические и физические лица, с которыми заключены контракты на обслуживание регулярных автобусных маршрутов, действительно, были вынуждены значительно сократить пассажирские перевозки - на 30 - 40%, на некоторых маршрутах до 60%. Это было сделано в связи с пандемией, с введением режима самоизоляции, когда людям было строго рекомендовано находиться дома. На уровне правительства РФ были внесены изменения в законодательство о перевозках и перевозчики получили право это сделать в уведомительном порядке. Сейчас расписание постепенно возвращается к изначальному. В том числе решается вопрос по Андреевскому поселению, где расписание возвращается к заложенному в контракт. Достигнута договоренность по Майскому, где уже вернулся дневной рейс.

- Важный вопрос поднят по присоединению газопровода к домам многодетных семей по улице Муромской. Действительно газопровод построен и введен в эксплуатацию. И нами сейчас уже достигнута договоренность с Газпромом о передаче ему в безвозмездное пользование газопровода. Буквально сегодня подготовлено представление на городской Совет и будем просить ускорить принятие решения о согласовании договора и его заключении.

- По уличному освещению. Мне непонятно как администрация может заставить собственника столбов не брать за них арендную плату. Но согласна - нам очень нужно развивать сеть уличного освещения. Были бы деньги. А у нас 38 миллионов выпадающих доходов. Сейчас мы приступаем к формированию районного и городского бюджетов на 2021 год. В числе прочих затрат будем рассматривать и вопрос об уличном освещении.

МЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДЕПУТАТА

Второй вопрос повестки дня - утверждение Порядка применения к депутату, члену выборного органа местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных законом об общих принципах организации местного самоуправления. Проект решения по этому вопросу представлен на утверждение прокуратурой.

Как пояснил руководитель аппарата Совета народных депутатов района Н.С. Васильев, суть вопроса состоит в реализации положения «Об общих принципах организации местного самоуправления» в части, которой установлены меры ответственности для депутатов по вопросам предоставления сведений о доходах и имуществе, ответственности за не предоставление данных сведений или предоставление сведений, не соответствующих действительности. Предлагаемый прокуратурой к принятию нормативно-правовой акт предусматривает порядок принятия данных мер ответственности к указанным в нем лицам. К нарушившим порядок могут быть применены следующие меры: предупреждение, освобождение от должности.

Надо полагать толчком к разработке и принятию данного Порядка послужила недавняя ситуация с одним из депутатов - нарушителей, представление прокуратуры по которому дружно отказывались исполнять остальные депутаты. Прокуратуре пришлось даже обратиться в суд, чтобы отстоять законное право лишить нарушителя депутатского мандата.

ПОД КОНТРОЛЕМ - МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

Рассмотрено на заседании еще несколько вопросов, которые предстваил председатель КУМИ администрации района М.В Пожилов.

Разрешить муниципальному унитарному предприятию «Александровские тепловые системы» Александровского района совершить крупную сделку по заключению договора уступки требования по исполнительным листам на сумму 298610 рублей.

В адрес МУП «АТС» поступило предложение от ООО «ЧОП «Беркут» о приобретении долга (уступке требований) по двум исполнительным листам в отношении в отношении ООО «Марс» с целью погасить задолженность МУП «АТС» по договору цессии.

Еще одно представление КУМИ – о разрешении совершить крупную сделку МУП «АТС» по продаже находящегося в хозяйственном ведении здания котельной №2 на Промышленном проезде г. Александрова.
В результате реконструкции котельной №14,расположенной в том же микрорайоне на ул. Геологов эксплуатация котельной №2 стала экономически не рентабельной. В 2017 году она закрыта, оборудование демонтировано. Переход на 14 котельную – это было одно из жизненно важных работ, проведенных в 16 – 17 годах. Микрорайон стал хорошо отапливаться, на пятых этажах домов появилась горячая вода. Теплотрасса, которая шла по верху частично демонтирована. После проведения оценки объект площадью более тысячи кв. м. будет выставлен на торги.

О списании муниципального имущества, стоящего на балансе Краснопламенской школы №31. Это здание столовой с нулевой остаточной стоимостью, которое не эксплуатируется, так как полностью уничтожено огнем в результате пожара.

В вопросе о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование на период 2020 года речь шла об освобождении общественных организаций, осуществляющих деятельность по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия от платы за пользование муниципальным имуществом района. Предлагалось исключить из перечня таких организаций, осуществляющих развитие и пропаганду радиоспорта и радиолюбительства, так как договор безвозмездного пользования не был заключен.

Основанием для принятие решения послужило обращение Общественной палаты г. Александрова М.М. Кривоносова, председателя АООПИиК В.А. Цыганова, председателя клуба «Отечество» В.Н. Ревякина о предоставлении в пользование на безвозмездной основе нежилого помещени на ул. Ленина, д. 53. В перечень они просили добавить общественные организации, осуществляющие деятельность по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия.

Председатель постоянной комиссии по муниципальному имуществу Н.Э. Палаткина доложила о предложении рекомендовать Совету отложить принятие решения для дополнительного рассмотрения.

- У нас есть опыт общественной организации радиоспорта и радиолюбителей, которая обратились к нам с просьбой внести ее в список, но она так и не обратилась за этим помещением. Кроме того, это здание – памятник культурного наследия и любые ремонты, о которых они нас попросят сделать, мы не можем выполнить без обращения в инспекцию по охране памятников и вложения денег, которыми бюджет в настоящее время не располагает. Его рассмотрит новый состав Совета после выборов и на 2021 год заложит в бюджет деньги на это.

Совет согласился отложить решение.
И о барабанах. Департамент имущественных и земельных отношений областной администрации предложил передать в муниципальную собственность Александровского района набора барабанов (большой и малый маршевые) для школы искусств. Чтобы принять барабаны тоже требуется решение Совета.

Так - под «марш барабанов», и завершил свою работу четвертый созыв Совета народных депутатов Александровского района. С новым пятым созывам встретимся после выборов.

В.ПЕШКОВА,
ФОТО АВТОРА

Земельные работы: фундаменты, планировка, газоны, ландшафный дизайн, дренажи, колодцы;
Строительство, отделка, кровля;
Коммуникации под ключ (любые виды);
Электрика, сантехника (любая техника)
Телефон: 89190007655