Телефонный справочник 
На сайте  В Яндекс  
Реклама
Рейтинг@Mail.ru
Обзор местных СМИ
 
Источник: Александровский Голос Труда
ГОД ПЕРВЫЙ: ЗАЛОЖЕНА ПРОЧНАЯ ОСНОВА ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВ
11.12.2008 / Просмотров: 6610 / Комментариев: нет

2 декабря исполняется ровно один год с того времени, когда были избраны и приступили к работе глава города Александров и депутаты городского совета. Сегодняшняя пресс-конференция посвящена подведению итогов прошедшего первого года работы.

Глава г. Александров Г.К. Симин:Глава г. Александров Г.К. Симин:
- Не буду говорить о том, в каком состоянии нам досталось городское хозяйство. Скажу лишь, что объем работы, который мы выполнили за год, во много раз превышает то, что было сделано за 2,5 предыдущих года.

Считая, что четкая работа с населением – одна из главных задач любой власти, начну отчет с информации об обращениях граждан.
Письменных обращений граждан поступило 580. Количество взятых на контроль 45, рассмотренных 515. Из них удовлетворено 342, разъяснено 173. Тематика вопросов - социальная защита населения 48, улучшение жилищных условий 107, вопросы жизнеобеспечения 425.

Принято граждан на приеме по личным вопросам – 257, в том числе главой 163, заместителями 94. Из них взяты на контроль 18, удовлетворены 178, разъяснены 79. В тематике вопросов преобладает тоже жизнеобеспечение.

Важнейшим итогом работы администрации за прошедший год стали 18 программ, разработанных отделами администрации впервые за долгие годы. 13 из них приняты на Совете.

Что представляют собой программы? Без них городская администрация, жители города не могут работать по многим основным направлениям, потому что они касаются важнейших вопросов жизнеобеспечения города, его коммунальной инфраструктуры, о чем в первую очередь сегодня и поднимают вопросы горожане. Это и реконструкция контейнерных площадок, и капитальный ремонт дорог, жилья, и строительство детских площадок, спортивных и еще множество мероприятий.

Сегодня у нас прошли публичные слушания по обсуждению проекта бюджета г. Александров на 2009 год и на три года в целом. В бюджете предусмотрены средства на выполнение всех 13 программ развития, разработанных администрацией и принятых Советом.
 
К сожалению, городу до сих пор не передано ни одно муниципальное предприятие. Но нужно отдать должное администрации Александровского района за четкое и грамотное взаимодействие с администрацией города и с городскими депутатами. Главой и депутатами района было принято решение о передаче городу 13 нежилых помещений и 6 имущественных комплексов. Все документы находятся сейчас в областной администрации и, надеемся, к концу года это имущество будет передано городу.
Уходящий год был очень значимым для города – мы отмечали 230-летие Александрова и 495-летие Александровского кремлю. Слова моей признательности за его организацию заместителю главы администрации М.Л. Какузиной, С.Г. Эминову, О.В. Равиной, А.В. Васенкову и другим. Праздник города был проведен достойно. Не хуже мы провели празднование 90-летия комсомола.
 
В уходящем году в городе был создан Совет предпринимателей. Благодаря этому мы сдвинули с места огромный айсберг – бизнесмены города поверили в то, что есть власть, которая готова давать возможность развиваться бизнесу. Благодаря совету было проведено восстановление ряда дорог в городе, такие мероприятия, как День города. Надеюсь, что так же плодотворно мы будем работать и впредь.

Наша архитектура во главе с А.В. Васенковым впервые приступила и уже немало сделала по разработке генерального плана застройки города. Пришли мы к несанкционированным палаткам, к тому, что строили у нас кто, что и где хотел, без всякого согласования с администрацией. Одно из первых наших распоряжений было – снести палатки, не выдавать разрешений на строительство ни одному предприятию, пока не будет генерального плана застройки. Первый этап генплана по застройке жилья есть. То есть решается одна из главных проблем города, в котором строить уже стало негде. Идет второй этап работы над генпланом – по застройке объектов торговли, гаражей и другого. До конца 2009 года эти наработки должны перерасти в серьезнейший документ – полный генеральный план застройки г. Александров по всем направлениям.

Кроме того, архитектура подготовила сейчас еще один серьезнейший документ - план расширения границ города, потому что он задыхается в старых границах.
Придя к власти, мы столкнулись с очень серьезным вопросов по реализации жилищной реформы. Уже прошло три года с того момента, когда жители должны были определиться согласно законодательству со способом управления домами, но к нашему приходу ни один жилой дом не был передан управляющим компаниям. За этот год мы отработали огромный пласт работы и сейчас из 896 домов, которые находятся на балансе в г. Александров, остались без способа управления около 250.
 
Немалого труда стоит вопрос погашения задолженности по услугам ЖКХ. (Долг за газ у нас в очередной раз накопился до 22 млн. руб.). Люди не хотят платить.
Всерьез проработав этот вопрос, мы выработали жесткие меры, к которым должники должны быть готовы. Мы будем отключать их, что уже и начали делать. Если это не поможет, будем ставить перед судом вопрос о выселении жителей, для того, чтобы продавать их квартиры и гасить долги, а должников переселять в коммуналки, комнаты  т.д. Жители Александрова должны понять, что и за свою собственность – квартиру, и за весь дом в целом они несут полную ответственность. За муниципальное жилье, которое будет передано жильцам в аренду на условиях социального найма, муниципалитет будет платить управляющим компаниям арендную плату, взимаемую с наемщиков.
По сбору долгов по налогам – транспортному, земельному, из которых главным образом складывается местный бюджет, у нас совместно с налоговой инспекцией работает комиссия администрации. Подключена на договорных отношениях к работе по сбору долгов муниципальным предприятиям фирма ООО «Юрсервис». Об эффективности ее работы говорят такие цифры. «Тепловые сети» - сумма к взысканию – около 11,5 млн. руб., взыскано за год почти 4 млн. руб., МУП «ПВХ» - сумма к взысканию – 1,7 млн. руб., взыскано 245 тыс. руб., даже долги банкроту «Жилтресту» уменьшены на 60,5 тысяч рублей.
 
Отдел экономики городской администрации в текущем году разработал план экономического развития на 2009 год. Сейчас ведет работу по уточнению тарифов по всем нашим муниципальным предприятиям. На основании их в каждом таком предприятии должна быть разработана программа выхода из кризиса, в котором находятся они все. Задача администрации - войти в федеральные инвестиционные программы, чтобы максимально использовать возможности получить деньги на решение нужд города.
Мы столкнулись с тяжелой ситуацией, когда в частной собственности у предприятий ВНИИСИМС, Далекс, Искож и других почему-то оказались детские сады, котельные. И в результате 26 домов города у нас накануне зимы были отключены от тепла и горячей воды. С большим трудом удалось решить этот вопрос пока во временном варианте – в дальнейшем планируем переподключить эти дома на котельную №1, мощности которой для этого достаточно. Написаны письма на имя губернатора с просьбой помочь с финансированием этого дорогого проекта. Направлена в областную администрацию еще одна просьба – о помощи в строительстве дороги по ул. Королева, которой вообще нет. Ответов пока не получили.

Наша большая победа – это пуск горячей воды в микрорайоне Черемушки, где на протяжении 15 лет горячая вода подавалась через день. За последние 4 месяца нам удалось довести до конца выполнение проекта модернизации котельной, закольцовки сети, и с прошлой пятницы в дома микрорайона горячая вода поступает каждый день.
 

Председатель Совета народных депутатов г. Александров Александр Геннадьевич СавловПредседатель Совета народных депутатов г. Александров Александр Геннадьевич Савлов:
- Городской Совет является представительным органом местного самоуправления, который имеет право от лица населения города принимать решения, обязательные для исполнения. Согласно нормативному законодательству в городской Совет было избрано 20 депутатов. В связи с тем, что один из депутатов, Н.А. Матвеев, перешел на работу в администрацию, Совет пока работает в составе 19 депутатов.
 
За прошедшее время Совет провел 12 заседаний, принял 136 основополагающих решений. Был разработан новый регламент работы Совета, в котором четко отработаны все процедуры принятия решений. Мы постарались исправить все недостатки предыдущего регламента, и он теперь у нас, считаю, один из лучших во Владимирской области.
Один из основных вопросов, над которым депутаты работают постоянно – это внесение изменений в Устав города. Поправки в законодательство вносятся у нас каждый месяц, и мы на своем уровне должны очень быстро вносить их в Устав, чтобы в нем не возникало противоречий с действующим законодательством. И на сегодняшний момент наш Устав отражает все внесенные в законодательство изменения. Но эта работа не заканчивается.

Депутаты Совета активно работают над вопросами благоустройства города, состоянием дел по уборке мусора и всего того, с чем жители сталкиваются каждый день. По инициативе Совета администрация очень оперативно разработала программы, в частности, по реконструкции и модернизации контейнерных площадок почти на 60 млн. руб. Всю сразу ее конечно невозможно выполнить. Но, тем не менее, работа начата и в проекте бюджета на 2009 год уже запланировано 5 млн. руб. на первый этап реализации программы. Это считаю серьезным прорывом.

Так же подробно разработаны программы по налаживанию всей сферы жизнедеятельности города. Депутатский корпус их детально проработал и одобрил.
Советом были приняты 20 положений, касающихся всех сторон жизнедеятельности города. В частности последнее – о проведение конкурса на право заключения договоров на перевозку пассажиров, на основании которого с нового года конкурс будет проводить городская администрация и все вопросы, касающиеся пассажирских перевозок, перейдут в ведение главы г. Александров.

Депутаты Совета вместе с администрацией активно работают во всех комиссиях. Практически 50% состава комиссий администрации представляют депутаты, помогающие администрации знанием тех проблем, которые возникают на их избирательных участках. Депутатам такая работа в комиссиях позволяет быть в курсе всех процессов работы администрации и оперативно работать с жителями.

Одним из направлений деятельности Совета является выход с законодательными инициативами в Законодательное собрание Владимирской области для того, чтобы предлагать вносить изменения в областное законодательство. Мы в этом году подготовили несколько законодательных инициатив, часть которых касалась разграничения имущества между Александровским районом и городом Александров. Чтобы навести порядок в городе, мы вышли в ЗС с предложением усилить степень ответственности за административные правонарушения в области благоустройства. Ждем решения.

Депутаты принимают участие в приеме объектов после капитальных ремонтов, во всех акциях, которые проводят администрация, глава, начиная с новогодних празднеств. Это акция «Подари улыбку детям», подготовка к Дню Победы, Дню защиты детей, декады пожилого человека и так далее.

Постоянно занимаемся нормотворческой деятельностью, чтобы у администрации и у всех жителей всегда, по все вопросам жизнедеятельности были нормативные документы, определяющие порядок действий. Совет, считаю, с это работой справляется хорошо.

Руководитель экономического блока администрации Владимир Ильич КожуховРуководитель экономического блока администрации Владимир Ильич Кожухов:
- Экономический блок администрации состоит из 4 отделов: экономики, тарифного регулирования, сферы услуг и защиты прав потребителей, инвестиций. Сотрудниками отдела за отчетный период проделана большая работа. Отдел экономики подготовил и разместил в печати и на официальном сайте исходную документацию для проведения 38 тендеров, в числе которых 25 аукционов, 9 котировочных заявок, 4 конкурса. По итогам размещения заказов заключено 95 муниципальных контрактов на капитальный ремонт жилых домов, дорожного покрытия, выполнение проектно-сметной документации, благоустройство, реконструкцию ЦТП и тепловых сетей на общую сумму более 113 млн. руб. Почти все заказы выполнены, а до конца года выполнение будет полное. Кроме того, будет завершена корректировка генерального плана муниципального образования, капитальный ремонт водопроводов и разработка проетно-сметной документации по капитальному ремонту д. №7 по ул. Ленина.
 
Постановлением главы города создана комиссия по контролю за своевременностью и полнотой поступления обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. По результатам деятельности комиссии в доход города поступило более 3,6 млн. руб. за счет погашения земельного налога, более 800 тысяч – транспортного. Кроме того, 27 предпринимателей города повысили заработную плату своим работникам.

Экономический блок участвовал в разработке проекта бюджета, им составлен прогноз социально-экономического развития на 2009 год и период до 2011 года, сформированы лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения, услуг связи, перечень целевых программ, проведен анализ хозяйственно-финансовой деятельности МУП АДЖУ, основных экономических показателей предприятий ЖКХ и т.д.
Напряженно работал отдел тарифного регулирования. Отдел сферы услуг и защиты прав потребителей работает в живом контакте с торговыми предприятиями города, проводит рейды, оперативно реагирует на жалобы населения.


Председатель КУМИ г. Александров Александр Сергеевич Якимочков:
- В структуре землепользования и управления муниципальным имуществом при администрации создан работоспособный отдел, которым выполнен большой объем работы. Мы проанализировали городское имущество, которое находилось на балансе Александровского района, и на сегодня в работе по передаче находится 6 имущественных комплексов и 13 нежилых помещений. В стадии приема находится жилищный фонд г. Александров. Принято имущество ООО «Теплотехник», дымовая труба котельной радиозавода на первой площадке.

Вместе с отделом архитектуры в этом году начали работу по упорядочению строительства зданий на территории города, разработали порядок перевода помещений из жилых в нежилые и наоборот.

Основные усилия отдела сегодня направлены на анализ размещенных на территории города незаконно построенных гаражей, хозяйственных построек, павильонов, палаток, бесхозных объектов. Работа рутинная, долгая, но результаты ее уже становятся видны – 6 палаток перенесены их собственниками. Началась работа по составлению реестра дорожного и тротуарного покрытия, контейнерных площадок с целью определения их правового статуса, дальнейшего принятия в казну города и управления этой работой.

Наработки, сделанные нами в текущем году, позволят реализовать конкретные мероприятия в следующем. Предпосылки для этого созданы.

Заведующая отделом социальной политики Марина Львовна КакузинаЗаведующая отделом социальной политики Марина Львовна Какузина:
- Отдел социальной политики реализует такие полномочия, как работа в сферах культуры и спорта. Но соглашение между главами города и района о том, что с 1 января 2009 года нам в полном объеме будут переданы все те полномочия, которые мы должны выполнять было достигнуто только вчера. Тем не менее, мы работали весь год и сделали немало.

Городской администрацией проведено более 20 мероприятий и еще столько же совместно с районной администрацией. Перечислять их не буду, но еще раз хочу сказать спасибо всем предпринимателям, которые оказывали материальную поддержку городских мероприятий. Без них многое не состоялось бы.
 
Цель всех мероприятий – массовость. Стараемся сделать так, чтобы они были интересны в первую очередь нашим горожанам. Считаю, что эта цель была достигнута в День города, а особенно в дни празднования 90-летия ВЛКСМ, за которые мы до сих пор получаем благодарности. Встречи ветеранов комсомола с современной молодежью дали богатую пищу для размышлений. Мы поняли, что у молодежи есть желание объединяться, и готовы взяться за эту организаторскую работу. У нас уже создан реестр молодежных организаций, заканчиваем работу по созданию молодежного парламента.

Многие мероприятия были проведены нами впервые и, проанализировав их, мы взяли на вооружение те из них, которые нашли положительный отклик среди жителей города. В план следующего года вновь внесли, например, новогодние елки мэра. Планируем ввести в традицию еще некоторые новшества: новогоднее ночное представление у городской елки на Советской площади, глава готовит встречу перед новым годом с детьми – инвалидами базе нашего драмтеатра. Впервые вместе с отделом потребительского рынка мы проводим конкурс по трем номинациям (на лучшее новогоднее оформление витрины, лучшую дворовую территорию, лучшее обслуживание).
Получив весь объем полномочий, мы еще раз проанализируем свои планы на будущий год и будем еще плотнее заниматься вопросам развития спорта, туризма, культуры, молодежной политики.

Главный архитектор города Александр Викторович ВасенковГлавный архитектор города Александр Викторович Васенков:
- Геннадий Константинович уже сказал о разработке генерального плана застройки города. Добавлю. В этом году на его корректировку в бюджете было предусмотрено 773 тысячи рублей. Ситуация сложилась так, что мы получили на эти цели софинансирование департамента в размере всего 240 тысяч рублей. На будущий год оно вырастет до 800 тысяч. И 1,8 млн. руб. на эту работу запланировано в собственном бюджете. В 2010 году мы должны уже выйти на этап утверждения генерального плана и правил землепользования и застройки.

Для полноценного финансирования суммы, конечно, не достаточные, поэтому основную подготовительную техническую часть нам придется брать на себя, тем более что этим мы поможем проектировщикам уложиться в максимально сжатые сроки.

По изменению городской черты сделан пока лишь первый шаг. Информация направлена нами в районную администрацию, где прошло первое совещание по этому поводу у главы района, намечено проведение заседание расширенного технического совета.

Вопрос о расширении границ города очень серьезный. Сегодня площадь города составляет 26 кв. км, а заявленная нами – около 74 кв. км, то есть увеличить территорию мы просим более чем в два раза. Передача территорий из одних муниципальных образований в другие непростой вопрос, к тому же эта схема еще недостаточно отработана юридически, процедурно. Кроме того, на этой территории находятся сотни, а то и тысячи арендаторов земельных участков, с каждым из которых решать вопрос придется отдельно.

Но двигаться в этом направлении необходимо, ведь город, действительно, задыхается, не имея перспектив развития. Без возможности размещения крупных промышленных объектов, жилых массивов, а тенденция такого рода у нас есть – обращения получаем, строить долгосрочные проекты развития города невозможно. Вы знаете, что планируют размещение крупных заводов РЖД, предприятие «СЕФА» и так далее. Без расширения границ города такой возможности не будет.

В структуре отдела архитектуры в текущем году создана служба по охране памятников истории и культуры, призванная решать очень важную и больную для нас проблему. В прошлом году произошла реорганизация государственного центра по охране, использованию и реставрации памятников истории и культуры, в результате были ликвидированы те структурные подразделения госцентра, которые работали на местах. Инспекторов у нас теперь нет, и госцентр остался, можно сказать, без рук. А для г. Александров вопрос об охране и использовании памятников крайне важен. Поэтому администрация города и приняла решение ввести такую единицу в структуру отдела архитектуры. Л.Г. Ерина, которая раньше работала инспектором Госцентра, сегодня те же функции выполняет в рамках городской администрации. Думаю, целесообразно будет заключить договоры с другими муниципальными образованиями района, чтобы эта служба могла работать и по району в целом.

Начальник финансового управления Наталия Николаевна ГурьеваНачальник финансового управления Наталия Николаевна Гурьева:
- Город Александров в 2007 году финансировался из районного бюджета по общей смете, как и другие территории. С 2008 года произошло разграничение полномочий. Впервые за последние 7 лет город сформировал свой бюджет. Составлял он 151 млн. руб. За 10 месяцев 2008 года мы увеличили бюджет на 28 млн. руб. по доходам и, соответственно, по расходам. На сегодняшний день доходная часть бюджета выполнена на 85%, надеемся на его полное исполнение за год.

В соответствие со 131 законом городу передается все больше полномочий, поэтому прирост к бюджету 2008 года в проекте бюджета следующего года ориентировочно составляет 100 млн. руб.
 
Хотелось бы подробнее остановиться на том, что фактически имеет г. Александров. Финансируется он по двухуровневой системе – не только из бюджета города, но и из районного бюджета. Консолидированный бюджет района исполнен на сумму 1 млдр. 400 млн. руб. Из них примерно 800 млн. рублей пошло на город Александров, так как по федеральному законодательству ряд полномочий в городе осуществляет, а значит, и финансирует, район, и называть только сумму бюджета города было бы неправильно. Предусмотренные в бюджете города на 2008 год 119 млн. руб. расходуются на бюджетные учреждения культуры, находящиеся на территории Александрова, территориальное планирование, капитальный ремонт жилищного фонда, дорог, составление проектно-сметной документации, мероприятия в области коммунального хозяйства, инвестиции, благоустройство. Кроме перечисленного в 2009 году в бюджет г. Александров переходят учреждения культуры, музыкальная школа и, согласно достигнутому между главами соглашению, спортивные учреждения, проходящие по разделу «Образование».

ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ


На вопросы, возникшие у журналистов, ответил Г.К. Симин.
- Прошел год после выборов. Насколько сейчас вы ощущаете себя хозяевами в городе Александров?

- Отработав главой города год, я понял главное: надо мной есть закон, на мне лежит большая ответственность, с меня есть спрос. И нет самого главного – полномочий.

Когда сапожник без сапог – это не сапожник. Когда главе местного самоуправления никто не подчиняется, кроме штата самой администрации, когда из-под контроля муниципалитета выведено огромное количество структур, работающих в городе и у главы нет рычагов воздействия на них - это не глава. Рассчитывать приходится только на взаимопонимание, на выстраивание добрых взаимоотношений.

Откровенно говоря, я вообще не понимаю, для чего был придуман 131 закон. И те поправки, которые в него внесены, а их уже около 400, говорят о том, что закон о местном самоуправлении – не работающий.

Закон этот к тому же можно трактовать как угодно. Может быть, имущество передадут, а может, - нет. И что тогда будет делать глава? То, что нам удалось сделать за прошедший год – это только благодаря кропотливому труду на голом месте и энтузиазму работников администрации и депутатского корпуса. Сомневаюсь, что какая-то другая администрация сумела бы сделать столько.

- Горожане задают вопрос о судьбе сквера и городского парка.

- По поводу сквера у милиции скажу следующее. В 2009 году напротив него будет осваиваться площадка под строительство центрального офиса Сбербанка, и с ними есть договоренность, что параллельно будет приведен в идеальное состояние сквер: он будет обнесен забором, в нем будет восстановлен фонтан, памятник и т.д., за что Сбербанк получит место под парковку машин.

Архитектура готовит сейчас предложения по поводу городского парка. В следующем году планируется провести конкурс по освоению его территории. Речь пока не идет о форме собственности, сначала надо проанализировать предложения и выбрать то, что будет более ориентировано на жителей г. Александров.

- Здесь звучало, да это и понятно, учитывая то, что город дотационный, о зависимости муниципального образования от области. В связи с этим вы собираетесь выдвигать своего кандидата в депутаты Законодательного собрания Владимирской области на предстоящих 1 марта 2009 года выборах?

- Обязательно. Команда Симина за 8 последних лет никогда не оставалась в стороне от выборов. И всегда будем выдвигать своих представителей на все уровни власти.

- Расскажите немного подробнее о поддержке малого бизнеса в городе?

- Нами принята программа по поддержке малого и среднего бизнеса. На первом этапе предполагаем компенсировать предприятиям часть ставки рефинансирования по кредитам. Рассматривается ряд других мер, которые сейчас решаются на уровне федерации и Госдумы. В основном они касаются снижения налогов. Переговоры с налоговой инспекцией по этому поводу уже ведутся.

Вместе с Советом предпринимателей обсуждаем вопрос об организации выставочного зала в городе для наших предприятий. Иначе открываются предприятия мирового уровня, а в Александрове о них не знают. Хотим выпустить также книгу почетных предпринимателей г. Александров. Кроме того, недавно приезжал к нам в город Международный клуб менеджеров Петра Великого, членом которого я стал. Мы собирали предпринимателей и обсуждали варианты сотрудничества.
 

Материалы с пресс-конференции подготовила В. ТИХОНОВА.
Фото автора.
 

 
Вы не авторизованы на портале. Поэтому не можете оставлять комментарии.
Необходимо войти, указав свои логин и пароль, либо зарегистрироваться.



Самые читаемые новости за месяц
  • ЮБИЛЕЙ КРАЕВЕДА. ЮБИЛЕЙНЫЕ ЧТЕНИЯ ( 403 )
  • ОТКРЫТИЯ РЯДОМ С НАМИ ( 323 )
  • ВОЗМОЖНОСТИ КАЖДОГО БЕЗГРАНИЧНЫ ( 315 )
  • А СВЕТ СТИРАЕТ ГРАНЬ… ( 314 )
  • РЕЗОНАНС: «АГТ», №39 ОТ 27.09.2017, «СТЫДНО!» ( 304 )





  • Разработка сайтов. Реклама в интернет.




    Copyright "Александров.pу" © 2001 - 2017 All rights reserved. Копирование материалов разрешено только с личного разрешения администратора сайта. Цитирование материалов разрешено, но обязательно с указанием ссылки на источник и не более 50%.
    --------------------------------------------------------------------------------------- # --> Страница сгенерировалась за 3.3052 сек. # ---------------------------------------------------------------------------------------