В нашей области насчитывается свыше 500 тыс. земельных участков, и, согласно федеральному законодательству, их кадастровая стоимость подлежит периодической переоценке. После очередной переоценки кадастровая стоимость земельных участков в среднем по области выросла в 2,4 раза. В целом это нормально, ведь прошло 5 лет, а смысл переоценки заключается в том, чтобы приблизить оценочную стоимость к современной рыночной цене земли.
Но проблема в том, что на основе кадастровой стоимости рассчитываются два важнейших платежа – арендный и налог на землю. А они в некоторых городских поселениях, на участках вдоль трасс и в местах с развитой инфраструктурой выросли… в 500 раз! Особенно пострадали от непомерно выросших платежей объекты придорожного и туристического сервиса. Есть еще более «дорогие» примеры: арендная плата для одной из АЗС в черте г. Гусь-Хрустальный выросла с 613 тыс. рублей в год до 4,5 млн. рублей. И получилось, что владелец автозаправочной станции должен платить более 370 тыс. рублей в месяц, - а это ниже уровня ее доходности.
По сельскохозяйственным предприятиям рост оказался не столь высок, но если суммировать его с проявлениями кризиса в финансово-экономической сфере, то и для наших аграриев эта проблема стала первоочередной.
Учитывая, что арендные платежи рассчитываются по ставкам, утверждаемым постановлением губернатора, депутаты Законодательного Собрания обратились к главе исполнительной власти с предложением снизить границы ставок (сейчас они колеблются от 5 до 150 крат). Кроме этого, областные парламентарии на последнем заседании ЗС приняли документ следующего содержания.
ОБРАЩЕНИЕ
к представительным органам местного самоуправления Владимирской области в связи со значительным ростом земельного налога и арендных платежей
В Законодательное Собрание поступают многочисленные обращения от юридических и физических лиц по поводу значительного повышения размеров арендной платы и земельного налога. При этом в качестве основной причины называется резкое увеличение кадастровой стоимости земельных участков, которая в ряде муниципальных образований увеличилась в десятки раз.
В течение 2007-2008 годов во Владимирской области проведены работы по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов и земель садоводческих, огороднических и дачных объединений. Кадастровая оценка земельных участков утверждена соответствующими постановлениями Губернатора области.
Государственная кадастровая оценка земель производилась в соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 и установленной периодичностью проведения массовой кадастровой оценки земель не реже одного раза в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года.
Работы по кадастровой оценке земель проводились по методикам, утвержденным Минэкономразвития России, организациями, имеющими лицензии на осуществление оценочной деятельности на основании данных, предоставленных органами местного самоуправления.
В связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков депутаты Законодательного Собрания области неоднократно поднимали данный вопрос на заседаниях комитета по земельной и аграрной политике. Так 17 декабря 2008 года на заседании Законодательного Собрания была заслушана информация заместителя Губернатора области, директора департамента имущественных и земельных отношений Денисова А.В. 30 января 2009 года Законодательным Собранием принято обращение к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину о необходимости внесения изменений в Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов.
Вместе с тем, размер кадастровой стоимости земельного участка является хотя и базовым, но не единственным показателем, влияющим на размер земельного налога и арендных платежей, которые в значительной степени зависят от ставок земельного налога и ставок, учитывающих вид функционального использования и вид деятельности арендаторов, которые органы местного самоуправления устанавливают самостоятельно.
Учитывая вышеизложенное, Законодательное Собрание выражает озабоченность сложившимся положением и призывает представительные органы местного самоуправления с предельным вниманием применять ставки земельного налога и ставки от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающие вид функционального использования земель и вид деятельности арендаторов.
Законодательное Собрание Владимирской области.
