Областная приемная депутата Государственной Думы И.Н. Игошина пользуется несомненной популярностью - за 10 месяцев в нее обратились 2,5 тысячи человек. Основная часть вопросов касается монитизации льгот (замены их денежными компенсациями). Поэтому И.Н. Игошиным было принято решение организовать встречи населения со специалистами, которые могут ответить на волнующие людей вопросы.
Такая встреча состоялась недавно в округе Александров. На ней присутствовали заместитель директора департамента социальной защиты населения области В.А. Хиткова, заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области Н.М. Семенова, заместитель главы администрации округа Александров В.К. Голованова, руководитель комитета социальной защиты населения администрации округа В.А. Киселева, начальник управления ПФ РФ в округе Александров Н.В. Егорова, заместитель начальника отдела потребительского рынка и ценовой политики администрации округа О.В. Равина. Встречу вела Федеральный помощник депутата Госдумы Л.Н. Никитина.
На встречу пришли около 400 человек, зал не мог вместить всех желающих. Внимательно слушали, заинтересованно реагировали они на выступления специалистов. Так как очень большому количеству людей нужна эта информация, мы постараемся наиболее подробно ее сегодня изложить.
В.А. ХИТКОВА:
- В соответствие с Федеральным Законом №122 с 1 января 2005 года четко определено, какие льготы будут финансироваться за счет федерального бюджета и какие - за счет областного бюджета. Что касается федеральных полномочий, по ним законодательные акты, определяющие размер выплат, предоставления льгот, есть, и мы знаем суммы выплат. Полномочия субьекта федерации утверждаются в Законодательном Собрании области. На обсуждение депутатов вынесены 8 законопроектов, которыми определяются меры социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, многодетных семей, семей с детьми и другие.
В ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ОБЛАСТИ ПРЕДУСМОТРЕНА ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА ВЕТЕРАНАМ ТРУДА - В РАЗМЕРЕ 200 РУБЛЕЙ...
Выступление прервал недовольный шум в зале. Сумма, действительно, невелика. Но вспомним, что у ветеранов труда льгот было не так уж много, а главная из них - по услугам ЖКХ - сохраняется. И получится, что 200 рублей в принципе равны стоимости натуральных льгот Да и получит их каждый ветеран, тогда как натуральные льготы получал далеко не каждый. Надо заметить, что эта компенсация, пожалуй, самая высокая из всех субъектов Центрального Федерального округа.
- Кроме этого ветеранам сохраняется 50-процентная льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг, - продолжила В.А. Хиткова.
- Труженикам тыла установлен размер ежемесячной денежной выплаты в размере 300 рублей. Льготы по ЖКХ у них как не было раньше, так и не будет. Рассматривается вопрос о том, чтобы предоставить ветеранам и труженикам тыла скидку в размере 50% проезда железнодорожным пригородным транспортом. Если железная дорога согласится на наши условия, то ветераны и труженики тыла, желающие пользоваться проездом, должны будут написать заявления. Но их ежемесячная выплата будет в таком случае уменьшена на 20 рублей. (Снова ропот в зале).
- Надо понять, что все без исключения ветераны, независимо от того, пользовались они раньше льготами или нет, получат денежные компенсации. И расходы областного бюджета в связи с этим увеличиваются в 5 раз. То есть в денежном выражении ветераны получат в 5 раз больше, чем это было при существовании натуральных льгот.
В ОКРУГЕ АЛЕКСАНДРОВ ПРОЖИВАЕТ БОЛЕЕ 19 ТЫСЯЧ ВЕТЕРАНОВ ТРУДА И ТРУЖЕНИКОВ ТЫЛА. ЕСЛИ ЭТО КОЛИЧЕСТВО УМНОЖИТЬ НА 200 РУБЛЕЙ, ТО ПОЛУЧИТСЯ, ЧТО ОБЛАСТЬ БУДЕТ ВЫПЛАЧИВАТЬ ТОЛЬКО АЛЕКСАНДРОВСКИМ ВЕТЕРАНАМ В КАЧЕСТВЕ КОМПЕНСАЦИИ ЛЬГОТ БОЛЕЕ 53 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ В ГОД. В 2004 ГОДУ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЬГОТ ЭТИМ КАТЕГОРИЯМ (ВКЛЮЧАЯ ОПЛАТУ ЖКХ, КОТОРАЯ НЕ ОТМЕНЕНА) ИСПОЛЬЗОВАНО ОКОЛО 45 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ.
С нового года звание ветеран труда присваиваться не будет, - сообщила далее В.А. Хиткова. - Но в законе предусмотрено следующее: если гражданин награжден федеральной грамотой, медалью, орденом, знаком и имеет стаж работы, достаточный для назначения государственной пенсии, льготы и компенсации ему предоставляться будут.
Довольно большой перечень льгот был у пострадавших от политических репрессий, репрессированных и реабилитированных. В проекте областного закона в отношении репрессированных и впоследствии реабилитированных предусмотрена ежемесячная выплата в размере 370 рублей. В отношении пострадавших от политических репрессий (это уже другая категория) - 200 рублей и сохранение 50% льготы по оплате услуг ЖКХ. По желанию возможно предоставление 100% льготы по проезду пригородным железнодорожным транспортом с вычетом из компенсации 40 рублей.
Ежемесячное пособие на детей увеличивается с 1 января с 70 до 100 рублей. Сумма незначительная, но надо учесть, что во всех ближайших областях детское пособие осталось прежним.
Одинокие мамы будут получать по 200 рублей на ребенка в месяц. Семьи военнослужащих срочной службы и семьи, в которых родители уклоняются от уплаты алиментов, - по 150 рублей. Увеличение небольшое, но в целом в областном бюджете расходы на эти цели увеличены на 40%. Это очень большие деньги.
Многодетные семьи, в которых трое и больше детей и в которых среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, с нового года будут получать 50% скидку по оплате услуг ЖКХ, дополнительное пособие - по 20 рублей на ребенка, 50 рублей - на лекарства детям до 6 лет, 835 рублей 1 раз в год на приобретение школьной формы, 550 рублей на проезд и питание, на 150 рублей уменьшается им оплата пребывания детей в детских учреждениях. Дети, нуждающиеся в санаторно-курортном лечении, и члены семей, которые их сопровождают на лечение, получат льготу на проезд - 50% стоимости.
В областной бюджет закладываются средства на содержание всех учреждений социального обслуживания пожилых и инвалидов. На это тоже нужны огромные средства. То есть на плечи областного бюджета с 1 января 2005 года дополнительно ложатся большие финансовые затраты, составляющие более 1 миллиарда рублей.
Н.М. СЕМЕНОВА подробна рассказала о дополнительных выплатах и льготах, которые финансируются Федеральным бюджетом:
- Вы скептически отнеслись к суммам выплат, которые назвала Валентина Алексеевна. Но нужно учесть, что вы, как правило, попадаете под несколько категорий льготников, а в соответствие с законом от 22 августа, получать будете ту компенсация, которая наиболее выгодна человеку, которая выше. То есть если ветеран труда имеет группу инвалидности, то выплачиваться ему будет компенсация из федерального бюджета, как инвалиду. Она гораздо больше, чем та, что предусмотрена ему, как ветерану. Кроме ежемесячных денежных выплат за категориями льготников, финансирование которых осуществляет Федеральный бюджет, сохраняются и натуральные льготы, причем самые расходные - обеспечение лекарствами, санаторно-курортными путевками, проезд на междугороднем транспорте, оплата коммунальных услуг.
Регистр льготников, которые будут получать выплаты и льготы за счет Федерального бюджета, у нас полностью сформирован. И мы готовы назначить эту ежемесячную выплату, чтобы с января вы уже начали ее получать вместе с пенсией от органов пенсионного фонда по одной ведомости: одна строка - пенсия, вторая - размер ежемесячной денежной выплаты.
*Инвалиды Великой Отечественной войны - 1550 рублей. (Кстати, это более 18 тысяч рублей в год дополнительно к пенсии).
*Участники войны, которые имеют группу инвалидности по общему заболевания, - 1550 рублей.
*Участники войны без группы инвалидности - 1050 рублей.
Военнослужащие, проходившие военную службу в период Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев не в составе действующей армии, - 650 рублей.
*Лица, работавшие в годы ВОВ на строительстве прифронтовых сооружений, - 150 рублей.
*Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - 650 рублей.
*Ветераны боевых действий - 650 рублей.
*Члены семей погибших и умерших инвалидов войны, участников войны и ветеранов боевых действий - 150 рублей.
*Бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, признанные инвалидами, - 1550 рублей.
*Узники, не имеющие группы инвалидности, - 1050 рублей.
*Инвалиды 1 группы, имеющие 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 950 рублей.
*Инвалиды 2 группы - 550 рублей.
*Инвалиды 3 группы - 350 рублей.
*Дети - инвалиды - 550 рублей.
*Инвалиды, не имеющие степени ограничения трудовой деятельности, - 50 рублей.
(Поясню. В соответствии с Законом о трудовых пенсиях с 1 января 2004 года, инвалиду, проходящему освидетельствование, вместе с группой инвалидности определяется степень ограничения способности к трудовой деятельности. Поэтому 50 рублей получат те, у кого инвалидность установлена, а ограничения трудовой деятельности у него нет. Кроме того 450 рублей, как и у всех, составляет социальный пакет).
Еще одна большая категория - это граждане, пострадавшие в результате техногенных катастроф. У нас в основном это пострадавшие в Чернобыльской катастрофе граждане, которые переехали к нам на жительство.
*Граждане, перенесшие заболевания, связанные с радиационным воздействием, - 800 рублей.
*Инвалиды, получившие инвалидность вследствие Чернобыльской катастрофы, - 1000 рублей.
*Лица, работавшие на ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк", - 1000 рублей.
*Граждане из подразделений особого риска, имеющие группы инвалидности, - 1000 рублей.
*Только для пострадавших в результате техногенных катастроф, имеющих группу инвалидности, связанную с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС, установлена такая льгота:
они могут получать две выплаты - и как ликвидаторы аварии, и как инвалиды в соответствии с группой. Причем первая (чернобыльская) будет выплачиваться без вычета набора социальных услуг, вторая (инвалидная) - за вычетом стоимости набора социальных услуг.
Многие, знаю, хотели бы получать деньги (450 рублей) вместо стоимости набора социальных услуг. К сожалению, с января 2005 года это законом не предусмотрено. Выбор вы можете сделать в следующем году, до октября 2005 года написав соответствующее заявление и подав его в территориальный орган пенсионного фонда. И с 2006 года сможете получать или соцпакет, или деньги.
В этом году пенсионный фонд и органы социальной защиты населения определят категорию того или иного льготника на основании имеющихся документов. Допустим, это ветеран труда, получающий пенсию по старости, но имеющий первую группу инвалидности. Мы начислим выплату, как инвалиду, по имеющимся у нас данным. Но со следующего года, в случае получения человеком группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, ему нужно будет с этими документами обратиться и в органы социальной защиты населения, и в Пенсионный фонд. Однако ветеранов боевых действий, лиц, пострадавших в результате техногенных катастроф, которые не состоят на учете в органах пенсионного фонда и не достигли пенсионного возраста, мы приглашаем к нам прийти.
ПРИСУТСТВУЮЩИЕ ЗАДАВАЛИ ВОПРОСЫ, НЕКОТОРЫЕ ИЗ КОТОРЫХ МЫ ПРИВЕДЕМ ЗДЕСЬ.
***- Говорят, с первого января 2005 года будет входить в стаж 1,5 года по уходу за ребенком и время учебы. Этот стаж будет засчитываться тем, кто идет на пенсию с января 2005 года. А как же те, кто уже на пенсии?
- На сегодняшний день никакого законодательного акта о зачете этого стажа не принято. Пока это разговоры, не более. Мы же работаем только на основании законодательных актов.
***- Я труженик тыла, ветеран труда, стаж свыше 40 лет, 2 группа инвалидности. Что я буду иметь в деньгах?
- По федеральному законодательству, как инвалид 2 группы по общему заболеванию, вы будете получать ежемесячную денежную выплату 550 рублей плюс социальный пакет на лекарства и санаторно-курортное лечение. С 2006 года стоимость социального пакета (450 рублей в месяц) при желании сможете тоже получать деньгами. Как труженику тыла вам положена компенсация в размере 300 рублей из областного бюджета без социального пакета. Значит, здесь однозначно выгоднее получать выплаты по инвалидности.
***- Какой выбор лучше сделать вдовам?
- Вдовы участников войны за счет федерального бюджета получат 150 рублей в месяц плюс социальный пакет (лекарства, проезд, санаторно-курортное лечение). Но если вдова еще и труженица тыла, то может выбрать выплату 300 рублей из областного бюджета, но не получать соцпакета. Думается, второй вариант для 2005 года выгоднее. Но уже в 2006 году она может выбрать федеральную выплату, так как, отказавшись от социального пакета, может получать 600 рублей в месяц. Право выбора за вами. Здесь многое зависит от того, пользуетесь вы лекарствами или нет
***- Я ветеран труда, инвалид 2 группы. Не поняла, сколько буду получать - 900 рублей или 50? У меня не написана степень потери трудоспособности.
- Инвалидам 2 группы выплата назначается 550 рублей плюс соцпакет. Степень ограничения - для тех, кто проходил освидетельствование в 2004 году.
***- Остается ли льгота на оплату телефона инвалидам 2 группы?
- На оплату телефона льготы не будет, взамен ее - денежная выплата.
***- Какую выплату ждать инвалидам с детства?
- Если 1 труппа - 950 рублей.
***- Сохраняется ли доплата по уходу за инвалидом 1 группы?
- Устанавливается повышенная базовая часть пенсии, которая в себе и содержит надбавку за уход, она регулярно индексируется. Сейчас она составляет1320 рублей.
***- У меня инсулинозависимый диабет. Буду ли я получать бесплатно инсулин?
- Если вы инвалид, то как получали, так и будете получать инсулин в рамках соцпакета. Если вы не инвалид, то тоже будете получать, но эти средства будут из местного бюджета. Порядок не изменился.
***- Почему не дают звания "Ветеран труда" со стажем 50 лет?
- Звание присваивается в соответствие с Федеральным законом о ветеранах. Первое условие - правительственная награда и определенный стаж. Второе - необходимый стаж, плюс время работы в году войны не менее 6 месяцев. Иного нет. Звания с нового года присваиваться не будут, но льготы будут предоставляться при наличии этих же условий.
Уважаемые читатели газеты "Голос труда"! Если у вас есть вопросы по замене льгот на денежные компенсации, если выбор, какую из категорий лучше взять, для вас оказался сложным, звоните и пишите нам. С помощью специалистов мы постараемся помочь вам.
Записала В. ПЕШКОВА.
