ЗАЧЕМ НУЖНА УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ?
Внимательно слежу за публикациями по предстоящей реформе ЖКХ. Очень верным считаю заголовок статьи Ю. Вершинина "Хозяевами дома должны стать его жильцы" ("АГТ", №47 от 24.11.04 г.). К этому мы все должны стремиться в первую очередь
Согласен с автором статьи в том, что "население, приватизировав жилье, не чувствует себя реальным собственником своего имущества". Одной из причин этого, на мой взгляд, являются непомерно растянутые сроки приватизации жилья. Кроме того, никто и ничто не заставляет этих жильцов почувствовать себя хозяевами.
Добавьте сюда и то, что жилищные управления как помыкали жильцами, так и продолжают ими помыкать, заставляя их чувствовать себя просителями, забывая о том, что они созданы для жителей, а не жители для них.
Администрация округа при реорганизации ЖКХ планирует создание Управляющей компании жилым фондом (службы единого заказчика). Думаю, это очередное раздувание чиновничьего аппарата, еще одно ярмо на шею жильцов, так как, судя по всему, сами жильцы и будут оплачивать содержание этой управляющей компании.
Ю. Вершинин в своей статье пишет, что создание Управляющей компании позволит разделить функции управления и содержания жилого фонда, функции заказчика и подрядчика. Позвольте спросить: между кем и кем будут разделены функции, кто же подрядчик? Неужели для "... защиты прав граждан при эксплуатации жилого фонда и получения жилищно-коммунальных услуг в нужном количестве и нужного качества, выбора эксплуатирующих организаций и предприятий на конкурсной основе на выполнение работ по обслуживанию жилого фонда, подрядных работ по текущему и капитальному ремонту" необходимо создание Управляющей компании? Не слишком ли "жирно" будет? Ведь со всем этим вполне справится один старший по дому, тем более что часть выше перечисленных функций входит в его обязанности. Кроме того, создание управляющей компании не даст возможности самим жильцам решать, например, вопрос о том, где, когда и как осуществлять текущий ремонт. А это, как говорится, "мы уже проходили".
Невольно возникает и такой вопрос: а что будет, если жильцы дома не захотят создавать товарищество собственников квартир (ТСК) и не будет заключать договор с Управляющей компанией? Имеющийся опыт подсказывает, что в этом случае никто не будет устранять, например, прорыв на внутридомовых коммуникациях. Поэтому жильцам следует хорошенько подумать, прежде чем говорить "нет" созданию ТСК.
Ю. Вершинин пишет о том, что "администрация округа заинтересована в положительных изменениях в жилищной сфере". О каких положительных изменениях может идти речь, если, например, в Александрове 9 км труб были уложены в землю без теплоизоляции. Настоящий хозяин никогда не сделает подобного. Вместо этих 9 км он уложил бы 4-5 км, но обязательно с теплоизоляцией. А здесь деньги зарыли в землю.
Возникает и вопрос о кадрах коммунальников. Где специалисты с высшим и средним специальным образованием по ЖКХ, где и кто их готовит? Тех же, например, операторов котельных, слесарей-сантехников, жестянщиков (кровельщиков), специалистов по обслуживанию лифтов, других рабочих ЖКХ?
Предлагаемый администрацией округа путь реорганизации ЖКХ считаю малоэффективным из-за его длительности, создания ненужной, "нахлебной" структурной единицы в виде Управляющей компании. Стоит ли "огород городить", совершать ошибки, если можно воспользоваться опытом Казахстана, где реорганизация ЖКХ проведена еще 10 лет назад.
Вкратце о проведенной там реорганизации ЖКХ можно сказать следующее:
1. Приватизация жилья в краткие сроки.
2. Акционирование (в том числе и для привлечения инвестиций) предприятий теплоснабжения, водоканалсети, горэлектросети, горгаза, по уборке мусора.
3. "Шоковая терапия" - отказ государства от содержания жилого фонда, возложение этих забот на плечи самих жильцов по принципу: "Вы хозяева, вот сами и заботьтесь о своем хозяйстве".
Действительно, почему хозяин приватизированной квартиры должен чем-то отличаться от хозяина частного дома в части содержания своего жилья? Единственное, что их отличает, так это то, что хозяин приватизированной квартиры живет в многоквартирном доме и ему в одиночку невозможно решать вопросы содержания здания.
Как видим, государство своим решением заставило жильцов объединяться для обеспечения нормального проживания. Так и стали создаваться кооперативы (товарищества) собственников квартир.
Считаю, что если в дальнейшем льготы на коммунальные услуги, субсидии на оплату коммунальных услуг будут сохранены, то они должны будут перечисляться на расчетный счет создаваемого ТСК.
Завершая, хочу отметить тот факт, что в Казахстане после реорганизации ЖКХ надобность в жилищных управлениях отпала.
В. КРАДЕНОВ,
кандидат технических наук,
г. Карабаново.
