Наверное, его общительность, сопереживание и сочувствие своим землякам, большинство из которых в современной жизни оказались если не за чертой, то у черты бедности, когда многие ветераны, чьим трудом создавалось все богатство страны, стали нищими, а их дети и внуки лишены будущего, и, конечно, долг коммуниста заставил Владимира Леонидовича сменить белый халат врача-травматолога на кабинет в «белом доме». В своем избирательном округе на прошлых выборах он с первого раза победил своих соперников. Там, в больнице, он отвечал за здоровье своих пациентов, теперь он – в ответе за благополучие населения всей области. Но служить людям для него не лозунг, а содержание жизни.
Свою депутатскую деятельность Владимир Леонидович делит на три основные составляющие: законотворчество в ЗС, работу в избирательном округе, контакты с федеральными структурами, Госдумой, продвижение, а скорее, отстаивание тех предложений, законодательных инициатив, которые владимирские депутаты направляют в парламент страны. А самое главное - помощь людям, обеспечение им социальной поддержки, улучшение их жизни. И в нашем разговоре он всегда делает акцент на том, что несет депутатская работа простому человеку. Не зря же они так скрупулезно, придирчиво отрабатывают законы и постановления, чтобы за каждой строчкой была видна забота о людях.
По нашей инициативе, - рассказывает В.Небосенко, - в области принят закон о квотировании на предприятиях всех видов собственности рабочих мест для инвалидов. В результате применения нового стандарта теперь появилась возможность предоставления рабочих мест и для подростков, воспитанников детских домов, других категорий населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Недавно депутаты нашего комитета, по инициативе предпринимателей округа Александров, предложили новый порядок расчета налога на вмененный доход. Это предложение было сразу же принято, направлено оно на поддержку малого предпринимательства. Но если смотреть пошире, то это сохранение рабочих мест в небольших мастерских, парикмахерских, торговых точках, где заняты тысячи наших сограждан. Значит, у них будет работа и зарплата.
Это малая толика дел местного масштаба. Но комитет постоянно и активно участвует в законотворчестве на федеральном уровне. Вот и в настоящее время мы пытаемся отстаивать права, которые в первую очередь касаются женщин-матерей. Дело в том, что в новом федеральном законодательстве вводится новая норма оплаты по временной нетрудоспособности. Она гласит: если человек за последние 12 календарных месяцев работал менее трех месяцев, больничный ему будут оплачивать не из расчета собственного заработка, а по установленной минимальной заработной плате, т.е. 720 рублей. Как известно, в таких ситуациях больше всего оказываются женщины, имеющие маленьких детей. И копейки по временной нетрудоспособности в первую очередь ударят по семьям с детьми.
- Как можно принимать такие законы! - возмущается В. Небосенко. - Они направлены на дальнейшее снижение рождаемости, на унижение женщины-матери, дальнейшее вымирание россиян. Правительство, Госдума на словах пекутся о величии России, благополучии населения, а на самом деле получается все с точностью наоборот.
Мы, владимирские депутаты, свои выводы и предложения по этому закону послали в Государственную Думу. Не знаю, примут ли наши доводы. К сожалению, в парламенте не часто понимают важность таких проблем, но мы решительно настроены биться до конца за кровные интересы наших избирателей.
Далее Владимир Леонидович рассказал о том, что комитет выступил с законодательной инициативой об установлении государственных минимальных социальных стандартов, которые сдерживали бы безудержный рост платы за жилье, тарифов на коммунальные услуги, стоимости медицинского обслуживания и т.д. И опять вопрос: услышат ли в Госдуме? И вот один из примеров законотворческой деятельности комитета. Сейчас депутаты готовят проект закона Владимирской области «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере». Один из его аспектов - норма водопотребления и плата за эту услугу. В настоящее время, поясняет. В.Небосенко, норма водопотребления в разных районах устанавливается по-разному. Для того чтобы определить реальный необходимый объем водопотребления на человека, в городе Владимире проводится мониторинг. Его показания и будут заложены в проект закона. Кроме того, эти нормы, как и тарифы за воду, депутаты предлагают устанавливать не чаще, чем один раз в год.
Задаю вопрос своему собеседнику о его работе в избирательном округе. Александров - город сложный, рядом богатая столица, которая не лучшим образом влияет на социально-экономическую обстановку в городе. Как живут александровцы, какие у них проблемы?
В.Небосенко отвечает:
- Проблем, как и у всех, хватает. Я работаю в ЗС на постоянной основе, но почти еженедельно бываю в родном городе, два раза официально веду прием избирателей. Ко мне многие приходят за советом и помощью. У меня сложились нормальные отношения с администрацией, с Советом народных депутатов, мы понимаем, что решаем общие задачи. Мне удалось помочь многим моим землякам в ремонте жилья, улучшении жилищных условий, в обеспечении лекарствами, оказании медицинской помощи.
В нашем разговоре не обошлось, конечно, без вопроса о пресловутой монетизации льгот ветеранам труда, пенсионерам. Этим как раз и занимается вплотную комитет, который возглавляет Владимир Леонидович. Он рассказал, какая гигантская работа проводится сейчас в социальных структурах по подготовке к замене льгот денежной компенсацией. Сам он считает эту меру отчасти справедливой, особенно в деле обеспечения лекарствами. За прошлый год, по его данным, только в нашей области больные диабетом недополучили лекарств на 700 рублей каждый. Теперь, надо надеяться, этого не будет.
И в заключение он сказал:
- Пусть наши ветераны не беспокоятся, мы и в дальнейшем будем защищать их интересы, интересы детей, других малообеспеченных групп населения.
Галина КАТАЛЕВА.