В четверг, 20 января, за три часа работы "Прямой линии" в редакции газеты "Голос труда" председатель комитета социальной защиты населения Валентина Анатольевна КИСЕЛЕВА успела ответить на 69 звонков читателей. Еще около часа потребовалось на ответы тех, кто передал свои вопросы в редакцию заранее.
Заданные вопросы можно разделить на несколько блоков. Наибольшее количество звонивших волнует "транспортный"вопрос
О СНЯТИИ ЛЬГОТЫ ПО ТРАНСПОРТНЫМ ПЕРЕВОЗКАХ ГОРОДСКИМИ И ПРИГОРОДНЫМИ АВТОБУСАМИ, ПРИГОРОДНЫМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ.
***- У меня пенсия 1400 рублей. Бесплатный проезд автобусами запретили, а мне из-за болезни мужа ездить приходится довольно часто, и 200 рублей на это не хватит.
- С 1 января 2005 года льготный проезд на внутригородском и пригородном транспорте отменен Федеральным законом №122. Но в настоящее время вопрос с проездом решается и на уровне правительства, и на уровне области. Вчера мы по запросу министерства отправили в Москву срочную информацию по численности льготников. Но и в администрациях области, округа параллельно обсуждается возможность урегулировать ситуацию, не дожидаясь, когда будут приняты правительственные меры. Сегодня губернатор Н.В. Виноградов вызвал всех глав администраций для решения как раз этого вопроса. Глава администрации округа Александров В.П. Коркин поехал туда со своими предложениями, предварительно обговоренными с транспортниками. Так что в ближайшие дни будут приняты меры поддержки для льготников в части проезда на внутригородском и пригородном транспорте. Скорее всего, это будут льготные проездные билеты. Можете звонить мне по телефону 2-26-70 или моему заместителю по телефону 2-24-80.
***- Муж-инвалид очень расстроен снятием транспортной льготы. Говорит, выкину это удостоверение...
- Ни в коем случае. Это удостоверение является основанием для получения им ежемесячной денежной выплаты, для получения льгот по оплате жилищно-коммунальных платежей, социального пакета.
***- Я - из Балакирева. Билет на автобус в Александров стал уже 14 рублей в одну сторону. А мне часто приходится ездить в больницу. Разве этих 200 рублей хватит?
- Позвоните мне на следующей неделе. Вопрос должен решиться.
***- А еще кабельное телевидения у нас в поселке сделали. Работает плохо, а цена все выше и выше. Вернуться к старым антеннам, говорят, нет технической возможности.
- За антенну никогда никаких льгот не было и нет. Ваше право отказаться от услуг кабельного телевидения и обратиться в жилищное предприятие, чтобы вашу проблему как-то решили.
***- Дали мне 200 рублей, как ветерану труда. Считаю: 75 рублей за телефон, 10 рублей за радио. На проезд и зубопротезирование (такие льготы были) остается всего 115 рублей. Да еще получила вчера квитанцию на оплату тепла и горячей воды, а там в графе "льготы" - пусто. Как же жить?
- По теплу и горячей воде сбои в начислении льгот, действительно, произошли. "Тепловые сети" свои платежи начали собирать сами, а льготную базу данных из "Жилтреста" еще получили не всю. Они вам обязательно сделают перерасчет.
По электроэнергии тоже есть постановление главы администрации о передаче "Жилтрестом" базы данных в "Горэлектросеть".
***- А 115 рублей на проезд вы считаете много?
- Это 23 поездки по городу в один конец. Согласна, немного. Но сейчас вопрос о льготном проезде решается и на федеральном, и на областном уровне. Я думаю, будет решен.
***- Стаж работы у меня 37 лет. Я не ветеран, не имею никаких льгот. Но говорят, что проездные билеты получат все пенсионеры. Это правда?
- До 1 января 2005 года льготы по проезду имели только граждане с льготными категориями. Я не могу ручаться за то, какое решение примет федерация. А вдруг... Подождем.
***- Меня, как ветерана труда, интересует вопрос по проезду по железной дороге пригородного сообщения.
- Губернатором области принято постановление №734, которое предусматривает такую меру социальной поддержки для ветеранов труда, как приобретение месячного проездного билета, стоимостью 20 рублей, в железнодорожных кассах по предъявлению паспорта и ветеранского удостоверения. Заключено соглашение с Горьковской железной дорогой, которая в свою очередь заключила соглашения с Северной и Московской железными дорогами. Все необходимые документы нами переданы, осталось настроить кассовые аппараты на вокзалах. Но постановление губернатора распространяется только на железные дороги в черте Владимирской области.
***- Я живу в Балакиреве и мне нужно ездить в Москву...
- К сожалению, по этому проездному вы из Балакирева можете доехать только до Арсак. А дальше - билет за полную стоимость. На региональных льготников - ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных, репрессированных - бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте не предусмотрен. Этой льготой могут пользоваться только федеральные льготники.
***- В программе "Время" говорили, что во Владимирской области решили проблему с проездом. Вязники называли...
- Слышала. Но вы не совсем правильно поняли. Решили вопрос пока только по г. Владимиру и только по троллейбусам. В Вязниках проблема тоже еще только решается. Каждый регион области делает это, но возможности разные. Решаем и мы, думаю, на днях мы сможем сообщить вам о принятых решениях.
О СОЦИАЛЬНОМ ПАКЕТЕ, О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ.
***- Я вызвала терапевта, чтобы мне выписали льготные лекарства. Он ответил, что до конца февраля никаких льготных рецептов выписывать не будет.
- Напрасно он сказал, что до конца февраля. Дело в том, что порядок льготного лекарственного обеспечения несколько изменился. Министерство здравоохранения провело тендерные торги. По нашей территории их выиграла фирма "Протек". Она и будет обеспечивать льготными лекарствами аптеки округа Александров. Аптеки недавно, с задержкой, к сожалению, получили федеральный регистр льготников. Теперь они заключают с поставщиком договора и завозят по утвержденному перечню лекарственные препараты. И в ближайшие дни будут отпускать бесплатные лекарства согласно регистру федеральных льготников, которым предусмотрено бесплатное обеспечение лекарствами. Думаю, что до конца января этот вопрос должен быть урегулирован. Сегодня в области проводится расширенная коллегия как раз по лекарственному обеспечению. Скорее всего, завтра всех врачей и руководителей аптек округа соберут, и они будут выписывать рецепты.
***- Соседка попросила меня задать свой вопрос. У нее умер муж - участник войны. Она сама инвалид 2 группы. Еще она ветеран, труженик тыла. Как ей быть? Получит ли она, как вдова участника войны, что-то к 60-летию Победы?
- Самая дорогая из перечисленных категорий льгот у нее - инвалид 2 группы. Поэтому она включена в федеральный регистр именно как инвалид. Денежные выплаты и льготы предоставляются только по одному основанию, наиболее выгодному человеку.
А о том, какие меры поддержки будут приняты по поводу юбилея Победы, скажет Правительство. Подождем его постановления.
***- Какие льготы остались у ветеранов труда?
- У ветеранов труда сохраняется только 50% скидка по оплате жилья и коммунальных услуг и ежемесячная денежная выплата 200 рублей. Решается вопрос о предоставлении льгот по проезду.
***- Я инвалид 2 группы. Скажите, пожалуйста, я могу получать льготы?
- У вас остается право на 50% скидку по оплате за жилье и коммунальные услуги. Кроме того - социальный пакет. Это льготное лекарственное обеспечение по рецептам врача, бесплатный проезд на пригородных поездах, бесплатное санаторно-курортное лечение и проезд туда и обратно. Если всеми этими тремя льготами не пользуетесь, то у вас есть право до 1 октября 2005 года написать в пенсионный фонд (ул. Революции, 23) заявление об отказе от этого социального пакета (или от его части), и с 1 января 2006 года будете получать более высокую ежемесячную денежную выплату. Но учтите, что даже если в 2005 году вы не будете пользоваться социальным пакетом, никакого возврата денег не будет. Право выбора вступает в силу с 2006 года.
***- У меня было бесплатное лекарство, 50% скидка за телефон, радио, бесплатный проезд на электричках. Я лишилась всех льгот, а ведь я - ветеран труда, вдова участника войны.
- Поскольку вы являетесь вдовой участника войны, вы включены в федеральный регистр льготников, и меры социальной поддержки вам идут из федерального бюджета. Вы получаете ежемесячную денежную выплату 150 рублей в месяц. И у вас сохраняются и натуральные льготы: по бесплатному проезду на пригородных поездах, лекарственному обеспечению, санаторно-курортному лечению плюс проезд, по оплате за жилье и коммунальные услуги. Не захотите пользоваться тремя льготами из социального пакета (лекарства, путевки и проезд) - можете на 2006 год от них отказаться и получать деньги в размере 450 рублей к тем 150, что у вас уже есть.
***- Моя сестра получает пенсию 1100 рублей. Она не льготница. Скажите, можно на это прожить? Хоть какая-то помощь таким людям предусмотрена?
- Она имеет право встать на учет в центр социального обслуживания населения, как малоимущий пенсионер и ей будет оказываться разовая помощь из местного бюджета и государственная. Понимаю, что это мало, но, к сожалению, ничего больше для этой категории людей не предусмотрено.
***- Я - Почетный донор. Какие имею права?
- Правительством для Почетных доноров определена одна мера поддержки - ежегодная выплата в сумме шесть тысяч рублей. Пока все. Порядка того, как производить эту выплату, пока нет. Поэтому, не знаю пока, будет она выплачиваться раз в год, поквартально или помесячно.
***- Так может мне лучше получать, как ветерану труда?
- Посчитайте и выберите. У ветерана 200 рублей в месяц и льготы по ЖКХ, у донора 6 тысяч рублей в год без льгот.
***- 200 рублей на ветерана нам дала область. А наш-то глава ничего не может дать?
- К сожалению, нет. В бюджете округа на это нет средств. Значительная часть налогов, которые прежде составляли основную долю доходов местного бюджета, ушла в областной и федеральный бюджеты.
***- В газете написано о льготах для членов семей погибших (умерших) участников войны. Я дочь умершего недавно ветерана войны...
- Льготы распространяются только на одиноко проживающих вдов и родителей.
***- Я инвалид, но еще ничего не получила...
- Когда у вас дата получения пенсии? 23 января? Вот 23-го, вместе с пенсией вам принесут и денежную выплату.
***- Стаж моей работы 40 лет, но я не являюсь ветераном труда и не имею никаких льгот. Будет ли когда-то поднят вопрос об этой категории людей, которые оказались брошенными?
- Этот вопрос поднимался, но до сих пор не решен. Законопроект, в котором шла речь о присвоении звания ветерана только на основании стажа работы, прошел в свое время три чтения в Госдуме, но его не подписал Президент. А теперь он передан в субъекты Федерации. Так что добиваться его решения теперь надо на уровне области - в Законодательном собрании. Таких людей, как вы, у нас много. Из 36 тысяч пенсионеров в округе, льготные категории имеют 26 тысяч, а 10 тысяч не получают никаких льгот.
***- Скажите, кто-нибудь имеет льготы по оплате телефона и радио?
- Нет. Это услуги связи, а не ЖКХ. Они не сохранены ни для одной категории.
***- Я председатель ассоциации жертв политических репрессий по Александрову. Первый вопрос - когда закончится эксперимент над александровцами по передаче реализации льгот реабилитированным и репрессированным социальному комитету. Второй вопрос - почему соцзащита не появилась на суде, когда мы отстаивали свои права на коммунальные льготы? Почему энергетики не предоставляют нам льготу в полном объеме? И четвертое - как вы оцениваете новый закон, 370 рублей вместо льгот реабилитированным, 200 - репрессированным?
- Передача - это никакой не эксперимент, а реализация областного постановления. Соцзащита выступала в рассмотрении судом вашего иска третьей стороной и была вправе не участвовать в заседании. Тем более, что льготы, о которых шла речь, предоставляем не мы, а хозяйствующая организация, соцзащита только возмещает выпадающую долю. Теперь о льготе по электроэнергии. В Федеральном законе о реабилитированных и репрессированных четко и ясно сказано, что льготы по коммунальным услугам предоставляются в пределах нормативов потребления, теперь о том, как я отношусь к закону. Мер социальной поддержки явно недостаточно, но область исходила из тех возможностей бюджета, что имеет. Весь вопрос в том, что полномочия по финансированию этих категорий переданы в субъекты федерации. Это, конечно, несправедливо.
О СУБСИДИЯХ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.
***- Могу ли я получить субсидию на жилье? Квартира у меня 1-комнатная, приватизированная. Пенсия - 2600 рублей. Я - инвалид.
- Размер вашей пенсии превышает величину прожиточного минимума, установленного в нашей области для пенсионеров. Но у вас есть право обратиться за субсидией, если ваши платежи по социальной норме превышают 22% от ваших доходов. Надо посчитать, так как у вас, как у инвалида, сохранилась 50% скидка по оплате за услуги ЖКХ.
***- С какого времени жители города будут получать уведомления о начислении субсидий по ЖКХ с указанием сумм?
- Как только нам дадут программу. Дело в том, что разработкой программы по субсидиям занимается областной департамент соцзащиты. Обещают в ближайшее время.
***- А когда субсидии будут начисляться на лицевые счета граждан?
- По постановлению губернатора области на личные счета мы должны перейти до 31 декабря. С 1 февраля переходят Владимир, Юрьев-Польский, с 1 апреля Муром, Гороховец. Время перехода на эту форму работы с субсидиями определит наш глава администрации. Думаю, что это будет летом.
***- Когда будет наведен порядок на Ленина, 8, где начисляют субсидии? Там же ужас, что творится. Огромные очереди.
- По нормам у нас на прием субсидий выделен всего один человек. В ущерб другим участкам, мы выделили двоих. Больше - нет возможности. Обратились за помощью в "Жилтрест", но они отказали. В ближайшее время областная администрация должна утвердить новые штаты. Если увеличат, возьмем туда еще одного человека.
***- Мы напишем просьбу на имя главы администрации по поводу выделения еще одного человека...
- Это ваше право.
***- В октябре я приносила все справки на субсидии, но половину у меня не взяли. А теперь снова все требуют, в частности справку о зарплате зятя.
- С нового года правила начислений субсидий изменились согласно постановлению губернатора № 761. Субсидии не начисляются, если есть задолженность. По крайней мере, вы должны заключить соглашение о ее погашении. Если квартира не приватизирована, нужно заключить договор найма с администрацией, если приватизирована - представить свидетельство. И справки о доходах всех членов семьи.
***- У меня 40 лет стаж работы, живу одна, пенсия - 2300 рублей. И никаких льгот...
- Возможно, вы вправе пользоваться субсидиями по оплате жилья и коммунальных услуг. С 1 января 2005 года, согласно постановлению губернатора, оплата за жилье и коммунальные услуги в пределах социальных норм и нормативов потребления не должна превышать 22% от вашего дохода, то есть от пенсии. Если превышает, вам положена субсидия.
***- Я хотела обратиться, но у меня соседка это сделала и получила компенсацию на полгода 135 рублей. Это что-то... Уровень платежей - 22% - очень высок, когда было 18%, еще было более-менее. Сейчас это не субсидии, а насмешка.
- Согласна, уровень высокий, но ничего не могу поделать. Будем надеяться на повышение пенсий. Вы же слышали, что правительство обещает значительно и в ближайшее время проиндексировать пенсии, так что будем ждать.
***- В нашей семье трое - мы с мужем да дочь. Субсидии не положены, а от дочери-то мы же никаких денег не видим.
- Да, учитывается доход всех совершеннолетних членов семьи. Если кто-то из них трудоспособного возраста, но не работает, семья субсидии не получает. У вас, правда, есть такой выход - разделить лицевые счета и по ним оплачивать квартиру. Возможно, в этом случае вы, пенсионеры, сможете получать субсидию.
***
И еще не могу не привести закончившийся слезами монолог старой и, по голосу чувствуется, очень уставшей от такой жизни бабушки:
- Так тяжело, ни на что денег не хватает. Детей обираешь, а ведь им и без меня нелегко. Работала, работала всю жизнь, ни сил, ни здоровья не жалела и ничего не заработала. Я ведь не прошу много, хоть бы с лекарствами помогли. У меня на них очень много тратится...
Так стыдно, так горько это слышать, впору самой вместе с несчастной бабушкой плакать.
В. ТИХОНОВА.
Фото В. Гулякова.
Со времени проведения "Прямой линии" прошло уже несколько дней. Ситуация по самому больному из вопросов - по проезду городским и пригородным транспортом пока еще не изменилась, но, как нас заверили, решится в ближайшее время. С 21 января идет выписка рецептов на льготные лекарства.