В пятницу, 28 января, состоялась пресс-конференция главы администрации округа В.П. КОРКИНА с журналистами округа.
- Я пригласил вас сегодня, чтобы вы довели до сведения населения округа решения о дополнительных мерах социальной поддержки льготников.
Вы знаете, что в прошлую пятницу в Александрове состоялся несанкционированный митинг, на котором мной было дано слово инициативной группе через неделю дать исчерпывающие ответы на вопросы, которые были заданы на этой встрече.
Все вопросы были связаны с введением в действие 122 федерального закона о монетизации льгот.
В округе проделана большая работа в этом направлении. Состоялось совещание у губернатора области с приглашением глав муниципальных образований и председателей Советов, на котором половина времени была уделена этим вопросам. Обзорную информацию о состоянии дел в области по введению монетизации льгот сделал заместитель губернатора Е.А. Завьялов, выступили директор департамента транспортного и дорожного хозяйства В.И. Аникин, директор департамента здравоохранения И.А. Одинцова, управляющий отделением государственного учреждения Владимирского регионального отделения фонда социального страхования РФ С.Н. Соколов.
Те меры, которые были приняты в последнее время, сыграли положительную роль в урегулировании тех проблемных вопросов, которые изначально возникли. Сегодня мнение в среде льготных категорий граждан уже не так однозначно, как было вначале. По результатам мониторинга, который был проведен в области, 40% населения Владимирской области (большая часть из них - сельское население) выступают за этот закон, за то, что он необходим, потому что сегодня люди, которые не получали ни льгот, ни денег, теперь имеют возможность получать эти выплаты.
После длительных консультаций с главами муниципальных образований губернатор выпустил постановление №24 о порядке проезда по льготным единым социальным проездным билетам, как во внутригородском транспорте, так и на пригородных маршрутах. Мы тоже приняли свое постановление, и сегодня 350 билетов уже проданы. Это говорит о том, что люди с пониманием восприняли те шаги властей, которые предприняты. Это, подчеркиваю, мера переходного периода на первый квартал, потому что возникшие в связи с этим убытки транспортных предприятий нам надо возместить. За норму берется 50 поездок в месяц, то есть стоимость проездного билета 250 рублей в месяц, из них 150 рублей за каждый билет мы должны возместить перевозчикам. Возмещение по федеральному регистру льготников возьмет на себя федеральный бюджет, вопрос по возмещению убытков по региональному списку льготников будет решаться. На пригородных автобусных маршрутах мы ввели немножко более льготные перевозки, чем предусмотрено постановлением губернатора, - за основу мы взяли не 35 поездок, а 50, то есть льготных поездок (за 50% стоимости) у нас будет 25. Проездные билеты на пригородные автобусы продает АТП, на внутригородские - ЧП "Романов".
Заключено соглашение с Горьковской железной дорогой по проезду по территории Владимирской области железнодорожным пригородным транспортом. Горьковская дорога взяла на себя обязательство заключить аналогичное соглашение с Московской и Северной железными дорогами.
Сегодня по нашей просьбе в Александров приезжала большая группа ответственных специалистов области, которые отвечают за обеспечение льготными медикаментами, - представитель фирмы "Протек", которая выиграла тендер и отвечает за снабжение льготными лекарственными препаратами Центрального округа, представитель фонда ОМС, председатель департамента социальной поддержки администрации Владимирской области. Присутствовали на встрече главный врач АЦРБ С.И. Туников, заместитель главы администрации округа В.К. Голованова и руководители аптечных учреждений.
За 20 дней января на территории Владимирской области было выписано 20000 льготных рецептов. За первый квартал прошлого года эта цифра составляла 65 тысяч. И получается, что люди все сразу захотели получить льготные препараты. Естественно, справиться с таким наплывом сложно.
Задается справедливый вопрос фирме "Протек", почему она поставляет льготные лекарства по более высокой цене (на 20-30%), чем в розничную продажу. Как нам объяснили, фирме-поставщику разом пришлось приобрести очень большое количество медикаментов, а для этого взять кредит. Банковский процент и вошел в стоимость препаратов.
Вчера из уст губернатора прозвучало - человек, пришедший за лекарствами, не должен уйти из любого лечебного учреждения ни с чем. Даже если человека по какой-то причине не оказалось в регистре льготников, он должен получить рецепт. Разбираться будете потом. Сегодня еще может сложиться ситуация, когда часть дефицитных препаратов, которых нет в поставках для льготных категорий, могут быть в розничной продаже. Аптечным учреждениям поручено разрешить эти вопросы. Если эти препараты есть в стационарных лечебных учреждениях, то льготник должен быть госпитализирован и в обязательном порядке получить необходимое лекарство.
20 миллионов рублей на льготные лекарственные препараты в область поступило. В квартал всего на эти цели область должна получить около 120 миллионов, то есть по 40 миллионов рублей в месяц. И если кто-то в январе недополучит лекарства, в обязательном порядке они будут получены в феврале. Единственное, чего опасаются поставщики, - в связи с тем, что сегодня люди разом хлынули в аптеки, может не хватить на какое-то время препаратов. Но явление это будет временным.
Первоначально планировалось, что независимо от того, какой врач выпишет рецепт, его должен был подписать терапевт. Этот заслон снят. Сегодня любому врачу дано право выписывать рецепты, вплоть до фельдшера сельского ФАПа.
При наличии рецепта, если человек по состоянию здоровья не может прийти в аптеку, то по доверенности, написанной им от руки, родственникам, социальным работникам, фельдшерам ФАПов в аптеке обязаны отпустить препараты.
Словом, многие вопросы по лекарственному обеспечению сейчас уже сняты и работа будет продолжена.
Широко обсуждается вопрос - много или мало денег предусмотрено на выплату льготным категориям граждан? Должен привести такие цифры. В прошлом году по закону "О ветеранах" было израсходовано в целом по стране 570 миллионов рублей. С введением в действие нового закона будет обеспечена выплата 900 миллионов рублей.
Вопрос санаторно-курортного лечения на сегодня в области, можно сказать, снят. Область уже получила на эти цели 27 миллионов рублей. В нашем округе уже выдана 121 путевка. Надо отметить, что прежде человек, имеющий право на получение бесплатной путевки, мог воспользоваться этим правом один раз в четыре года. Сегодня по медицинским показаниям человек может пользоваться этой льготой неограниченно. Кроме того, санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Владимирской области, прежде у нас часто пустовали. Теперь этого не будет. 90% заявок на санаторно-курортное лечение будут удовлетворяться за счет учреждений Владимирской области и 10% - за ее пределами. Заключено 8 контрактов с санаторно-курортными учреждениями на обслуживание льготных категорий.
Не менее злободневный вопрос - о предоставлении жилищно-коммунальных услуг. Получив квитанции на оплату услуг за январь, люди, конечно, увидят совершенно другие цифры. Мы понимаем, насколько это тяжелое бремя, а поэтому администрация и Совет направили обращение в адрес губернатора и Законодательного Собрания области с предложением вернуться к прошлогоднему нормативу - к оплате 90% за жилье и коммунальные услуги. Но, должен сказать, в бюджете округа этих денег нет. Ведь цена вопроса составляет 47 миллионов по тарифам прошлого года и около 70 млн. рублей по новым тарифам. Это убытки ЖКХ, которые должен покрывать бюджет. В прошлом году мы их возместили, в текущем - не в состоянии.
В обращении мы попросили губернатора и ЗС выйти на правительство с предложением снизить также процент совокупного дохода членов семьи для получения субсидий. Он составляет сейчас 22%, мы считаем необходимым хотя бы вернуться к уровню 18%, как было раньше. Наше предложение также заключается в том, чтобы увеличить социальную норму потребления электроэнергии до 80 квч.
На 2005 год в бюджет округа заложено возмещение из федерального бюджета на коммунальные услуги в виде жилищных субсидий на сумму около 40 миллионов рублей. По категории сельского населения у нас упрощенная форма начисления субсидий - практически она носит заявочный характер. По городам намного сложнее. Но, тем не менее, наша задача, прежде всего комитета социальной защиты населения, руководителей жилищно-коммунальных предприятий, сделать так, что все те, кому положены субсидии, получили их. На основе этого мы можем стабилизировать положение с оплатой за энергоносители.
Записала В. ТИХОНОВА.