В нашем округе на 1 января 2003 года проживает 32,5 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 27% от общей численности населения. По данным управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Александров, на 1 января 2003 года на учете на получение жилья состоит 40 молодых семей. И данная цифра не полностью отражает существующего положения дел, так как многие семьи, не надеясь улучшить свои жилищные условия, не встают на очередь на получение квартир.
Жилищная проблема в округе по-прежнему остается острой, а решение ее – актуальной. Одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения «репродуктивного возраста», то есть в основном молодого поколения. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов и ведет к снижению рождаемости. В связи с этим решение жилищной проблемы молодежи является важнейшей социальной задачей округа.
Целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей округа Александров на 2004-2010 годы» предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в округе Александров.
В соответствии с Законом Владимирской области «О молодежной политике во Владимирской области» от 04.06.1998 года молодая семья – это семья в первые три года после заключения брака, а в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака, при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста. Под это определение подходит и неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли 30 лет.
Право на участие в Программе имеют молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и проживающие на территории округа Александров более 5 лет.
Так что же это за очередь, и как в нее можно попасть?
Заместитель председателя комитета по культуре и молодежной политики Галина Истомина объяснила нам, что же это за программа и рассказала о тех счастливчиках, кто уже получил квартиры:
«Свою очередность на получение квартир мы не создаем. И мы не уполномочены также предоставлять само жилье. Жилье выделяет комиссия по жилищному вопросу при главе администрации. Мы только выбрали из общей очереди по всему округу Александров молодые семьи, которые подходят по условиям нашего положения о молодой семье для получения субсидий на получение жилья.
Как разрабатывали эту программу?
Москва давно уже живет по этой программе, и там давно на это выделяют субсидии, а Владимирская область, к сожалению, отстала от Москвы. Связано это с нехваткой финансирования. Программа была утверждена только в декабре, и мы сразу получили деньги на этот проект.
Делается это по постановлению губернатора Владимирской области за N 573 от 29.10. 2004 года «О мерах предоставления жилья молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилья, с целью улучшения жилищных условий, на строительство или приобретение жилья за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Владимирской области от 13 октября 2004 года». Закон называется так - «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области на 2004-2010 годы».
И руководствуясь этим законом, мы, комитет по культуре и молодежной политике, разработали целевую муниципальную программу, которую предоставили на утверждение в Совет народных депутатов.
На октябрь 2004 года у нас оказалось 40 таких семей. 10 из них – семьи работников бюджетной сферы. По условиям этой программы бюджетникам разрешена субсидия, доплата до 30 %. Наши экономисты просчитали прогнозную оценку субсидий, сколько процентов субсидий положено каждой семье, стоящей на очереди, в зависимости от доходов семьи, от состава семьи и от года постановки на очередь. Рассчитывается эта сумма по специальной таблице».
Мы, журналисты, постарались переложить сказанное на более простой язык. И получилось, что квартиры для таких семей - не бесплатные, часть расходов покрывают субсидии, а часть денег должны заплатить сами молодые семьи. И чем меньше доход у семьи, тем больше субсидий ей полагается. Но даже эту часть денег не все молодые семьи могут выплатить.
Купить квартиру молодая семья может в любом месте, где пожелает. В основном, подыскивают жилье для себя сами. Сейчас выгодней покупать квартиру на вторичном рынке, чем в новом фонде, или строить самим.
До 1 января квартиры получили уже 3 семьи. Четвертая семья так пока и не смогла набрать денег на доплату. Ей дано время на раздумья до мая.
Первой по списку на получение жилья по такой программе оказалась Бибина Елена Николаевна, учитель школы N 9 из Карабанова. В общей очереди на получение жилья она стояла с 1998 года. Так как она бюджетник, то после всех пересчетов ей было начислено 58% субсидий. На эти деньги семья Бибиных смогла приобрести во вторичном фонде неплохую двухкомнатную квартиру, не заплатив из своего кармана ни копейки.
Второй семье, у которой доход оказался вполне приличный, было положено только 10% субсидий, что составило всего 62 тысячи рублей. На эти деньги квартиру не купишь, а доплату до полной стоимости квартиры семья не осилила.
Следующая по списку была Фатькова Галина Анатольевна, заведующая детским садом в поселке «Искра». Семья Фатьковых уже реализовала эти деньги. До последнего времени Галина Анатольевна с мужем и ребенком жили в ужасных условиях - рядом с алкоголиками: несколько раз по их вине даже горели. Сейчас получили однокомнатную квартиру. Субсидии покрыли все расходы на приобретение жилья.
Еще одна семья. Киндирова Наталья Сергеевна из деревни Григорово. Ее семья жила тоже в стесненных условиях, 5 человек в однокомнатной квартире. После предоставления субсидий, Киндировы смогли купить полдома в этой же деревне.
Какие же документы нужны для постановки на очередь?
Это справка из БТИ, справка о доходе семьи, справка из регистрационной палаты, свидетельство о браке, справка о пособии на ребенке, копии паспортов. И только после предоставления всех документов заводится учетное дело, которое проверяет жилищно-коммунальный отдел при администрации по месту жительства.
Как сообщила Галина Истомина: «На конец года у нас было в очереди 40 молодых семей, а сейчас уже 57. 23 из них - семьи из сельских округов, 31 – из Александрова, остальные – из Струнино, Карабаново и Балакирева».
Кстати, главный специалист по жилищным вопросам Александра Каленова подсказала, что «право на постановку в очередь получает семья, у которой имеется не более 6 метров площади на 1 члена семьи. Это относится к проживающим и в городе, и в деревне. Приобретенные на субсидии квартиры молодые семьи получают в частную собственность. Им выдают областное именное свидетельство на квартиру, которое они сдают в банк. Если семья покупает квартиру на вторичном рынке, деньги перечисляют продавцу, если они вкладываются в строительство – то строительной организации, если же семья решает построить дом самостоятельно, то необходимо представить чеки о покупке строительных материалов. Так что живые деньги в руки молодым семьям не попадают. Кстати, потом семья имеет право эту квартиру и продать, и обменять».