В середине июня родители, чьи дети посещают "вниисимовский" д/с №27 "Улыбка", были поставлены перед фактом увеличения оплаты с 1 сентября приблизительно до 3,5 тыс. рублей в месяц. Со 100 рублей в день оплата должна подскочить до 150. Из оплачиваемых ста рублей 30 шло на питание, а 70 на все остальные затраты по пребыванию ребенка. Но даже и имеющаяся оплата вызывает сомнение в своей правомерности. Государственное учреждение, каковым является ВНИИСИМС, имея образовательное подразделение, должно подчиняться закону РФ об образовании. А он гласит, что дошкольное образование в нашей стране бесплатное. Расходы родителей должны покрывать только расходы на питание. Родители, которые работают на ВНИИСИМСЕ, действительно оплачивают за своих детей только питание, но таких насчитывается всего десять. В основном это сами же работники детского сада. Раньше детей сотрудников насчитывалось около 30-40. Но из-за задержки зарплаты в институте, большинство из них рассчиталось, и их дети стали такими же "городскими", на которых льготы не распространяются. Но и при довольно высокой оплате, составляющей 2–2,5 тысячи рублей в месяц, говорить об элитарности данного учреждения, исключительно комфортных условиях пребывания детей, создании для них развитой эмоциональной и развивающей среды говорить не приходится. Разве что имеются теплые полы в ясельной группе. По заверению Анны Владиславовны Родионовой, заведующей детским садом, уже года три ВНИИСИМС никак не заботится о своем подшефном заведении. Ремонт помещений, приобретение игрушек идут за счет родителей. Подобные расценки уместны, когда учреждение является частным. В данном случае, изначально убыточный финансово садик должен находиться на полной дотации государства. Но даже увеличенная оплата не сможет улучшить условия пребывания, этого не хватит даже для того, чтобы произвести капитальный ремонт. На плечи родителей ложится увеличение расходов по содержанию детей, включающее плату за воду, электроэнергию, заработную плату сотрудников, питание детей. Родители, выкладывающие в среднем 600 рублей в месяц за пребывание своих чад в других городских садиках, понимают, что редкостных условий при таком раскладе создано быть не может. Поэтому осознанно и безропотно покупают игрушки, делают ремонт. В случае с садиком №27 ситуация иная. Увеличение оплаты никак не скажется на условиях пребывания маленьких улыбчан. Родителям все равно придется покупать игрушки и делать ремонт за дополнительные деньги.
Повышение платы должно всего лишь поддержать на плаву находящееся в коллапсе федеральное учреждение ВНИИСИМС. Пока у института была благоприятная финансовая обстановка, у садика не было проблем. По словам заведующей, три года назад, было официальное решение городского Совета народных депутатов о передаче сада городу. Поскольку существует закон 1993 года, по которому все образовательные структуры, находившиеся ранее у федеральных предприятий, должны были быть переданы в муниципальную собственность. Тогда осуществить это не получилось из-за смены руководства, отозвавшего решение, по их утверждению на законных основаниях. Документы застряли где-то в Комитете по управлению государственным имуществом (КУГИ) во Владимире.
Правомерность и законность данной ситуации проверить в институте мне не удалось. В секретариате, куда я обратился по телефону, милый женский голос, поинтересовавшись целью встречи, посетовал, что заместитель генерального директора по социальным вопросам Сергей Степанович Ковалев сейчас не может со мной встретиться. Но что мне обязательно перезвонят, когда это будет возможно. На следующий день, так и не дождавшись звонка, я позвонил сам. Тот же неизменно корректный голос, ответил, что смысла во встрече не имеется, поскольку приказ подписан и не имеет обратного хода. А подписан он был вынужденно, потому, что повышены всевозможные тарифы.
Последствия могут развиться критически и для самих педагогов детского сада, пока еще удерживающего хорошую репутацию. В нем работают специалисты высокого уровня: отличники народного образования, воспитатели с высшей и первой квалификационной категорией. Тем не менее, не смотря на свою высокую квалификацию, по сравнению с коллегами из муниципальных садов они страдают в окладной части. Областное постановление о повышении с 1 января 2005 года заработной платы бюджетникам на них не распространилось – институт не в силах ее увеличить. А при отсутствии желающих ходить в такой дорогой сад, педагоги могут вообще остаться без работы.
Но самое неприятное, что заложниками этой ситуации стали дети. Многие из тех, кто проходил в садик уже несколько лет и привык к нему, обзавелся друзьями, будут вынуждены покинуть его из-за неспособности родителей осилить такой скачок цен. Пока я беседовал с заведующей, к ней в кабинет зашла заплаканная мама одного из детсадовцев. Она пришла забирать документы. Ей посчастливилось – для ее ребенка нашлось место в другом детском саду. Но вот другим родителям может не повезти, поскольку в целом по городу отмечается дефицит мест в дошкольных учреждениях. И эту ситуацию можно рассматривать как кризисную не только для института, а и для всего округа Александров, на территории которого находится детский сад. Городской администрации и управлению образования при этом уместно не оставаться в стороне и занять более заинтересованную позицию. Стоит задуматься о подобной ситуации и тем, кто еще не вырастил свои собственные "цветы жизни". И, конечно, нашему правительству, заботящемуся о здоровой и большой нации.