Глава Минсельхоза считает, что итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи (ВСХП) принесут выгоду населению, занятому в аграрном секторе. Об этом Алексей Гордеев заявил в ходе проведения выставки-демонстрации "День российского поля-2005". "Если мы получим правильную оценку социальных и экономических срезов в сельском хозяйстве, это позволит государству делать очень точечные и правильные системы государственной поддержки", - сказал министр. И пообещал: "Я буду не раз выступать и призывать, чтобы население помогло осуществить это важное мероприятие".
Доверие населения является ключевым условием успеха предстоящей "инвентаризации" села. В ходе пробной переписи, проведенной в августе 2004 года в четырех регионах России, подавляющая часть населения отнеслась к переписчикам доброжелательно. Руководители предприятий АПК, фермеры, владельцы личных подсобных хозяйств охотно отвечали на их вопросы. Правда, не все - некоторые селяне встретили интервьюеров настороженно, опасаясь, что полученная ими информация будет использована в фискальных целях. Тогда Федеральная служба государственной статистики выступила с официальным заявлением, в котором гарантировала, что поступившие данные не будут переданы в налоговые или правоохранительные органы.
Конфиденциальность собранной в ходе опроса информации была строго соблюдена, и ситуация в аграрном секторе обследованных регионов была представлена исключительно в обобщенном виде. Так же, кстати, как и в ходе проведенной в 2002 году Всероссийской переписи населения. Как показало время, вся частная информация, содержавшаяся в переписных анкетах, осталась, как говорится, "за скобками", обнародованы же были только обезличенные статистические данные.
Ссылаясь на этот опыт, глава Росстата Владимир Соколин замечает: "В электронную базу итогов переписи попасть просто невозможно - это совершенно отдельные устройства хранения, которые не связаны ни с какими сетями". Надежно будет защищена информация и на бумажных носителях. "Бланк с ответами оторван в буквальном смысле от ваших координат, и хранятся они в разных местах. Чтобы это найти и сложить одно с другим, надо быть как минимум Штирлицем", - говорит Соколин. Кроме того, все анкеты будут уничтожены в течение года после публикации итогов.
Следует заметить, что в переписных листах ВСХП по физическим лицам отсутствуют такие графы, как "ФИО" и "адрес". Крестьян не будут спрашивать обо всем личном имуществе: сколько, скажем, у них телевизоров, есть ли легковая машина. Зато им зададут вопросы, касающиеся числа проживающих в их доме и работающих людей, количества земельных ресурсов, посевов сельскохозяйственных культур, поголовья скота и домашней птицы, используемой в работе техники, производственных помещений, объема продаваемой продукции.
Конфиденциальность информации гарантирует и федеральный закон "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи", одобренный Советом Федерации. Все его положения исходят из принципа неприкосновенности частной жизни и прав собственника. В статье 12 закона так и сказано: "Сведения о физических и юридических лицах, содержащиеся в переписных листах, являются конфиденциальной информацией, не подлежат разглашению и используются в целях формирования соответствующих федеральных информационных ресурсов". Кроме того, гарантией анонимности является и сама технология обработки данных. В той же статье закона, в частности, говорится, что "обработка сведений о физических и юридических лицах... осуществляется в условиях, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа и предотвращения их хищения, утраты, подделки или иного искажения".
Сельское хозяйство традиционно являлось в России важнейшей отраслью экономики. И в перспективе, по словам премьер-министра Михаила Фрадкова, оно должно стать одним из наших конкурентных преимуществ. А чтобы АПК стал в будущем активным участником экономического прорыва, надо знать, что представляет собой аграрный сектор сегодня. В этом и заключается главная цель предстоящей сельскохозяйственной переписи
Росстат.