Губернатор области Николай Виноградов выступил перед депутатами Законодательного Собрания с отчетом о социально-экономическом развитии региона в прошлом году и о задачах, которые необходимо решить в 2006-м.
Оценивая результаты минувшего года, Николай Виноградов отметил, что область развивалась в общероссийском русле. Тревожит замедление роста объемов промышленного производства. Правда, при этом активно поднимается непроизводственный сектор.
2005 год принес немало политических новаций. Состоялись выборы в муниципалитеты. Продолжилась административная реформа. В центре внимания была работа по реализации Послания Президента России Федеральному Собранию РФ. Губернатор своим постановлением утвердил перечень мероприятий по его выполнению. Ежеквартально проходили заседания Политического консультативного совета, Комиссии по правам человека при Губернаторе области, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Истекший год был юбилейным. Страна отметила 60-летие Великой Победы. В области за счет средств федерального бюджета инвалидам и участникам войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам погибших производились ежемесячные денежные выплаты, общая сумма которых составила более 210 млн. рублей. Социальная поддержка оказана 78,8 тыс. труженикам тыла, на что из средств областного бюджета направлено 122,1 млн. рублей.
Приоритетным направлением деятельности областной власти была и остается социальная политика. Удельный вес расходов на социальную сферу в бюджете региона составляет 65 процентов. В прошлом году впервые на деньги областной казны приобретено жилье для детей-сирот: квартиры получили 50 человек, еще 28 ребят справили новоселье за счет средств муниципалитетов.
Среди мер соцподдержки особенную актуальность приобрели выплаты жилищных субсидий. Понимая, что из-за роста тарифов многие жители области не в состоянии оплачивать жилищно-коммунальные услуги, Губернатор снизил федеральную "планку" максимальных расходов граждан на эти цели - с 22 до 18 процентов от совокупного семейного дохода. Кроме того, выросли размеры компенсаций. Если в 2004 г. на выплату субсидий область затратила 119 млн. рублей, то в 2005 г. - 257 млн. рублей, а на 2006 г. запланированы 390 млн. рублей.
Стратегическая задача социально-экономического развития области - повышение благосостояния владимирцев. Позитивные моменты здесь достигнуты: в прошлом году продолжился рост денежных доходов населения и в номинальном, и в реальном исчислении. Средняя заработная плата выросла на 19,1 процента и составила 6 тыс. 72 рубля. Но борьба с бедностью останется актуальной и в будущем.
"Низкая заработная плата помимо чисто социальной проблемы несет другие серьезные угрозы, препятствующие развитию, - подчеркнул Николай Виноградов. - Поэтому необходимо принятие действенных мер для роста зарплаты в области и снижения неоправданной дифференциации в оплате труда". Одной из таких мер, по мнению Губернатора, могла бы стать переориентация господдержки работодателей. Стимулировать нужно только тех, кто обеспечивает своим работникам среднюю зарплату, позволяющую назначать трудовую пенсию в размере, превышающем величину прожиточного минимума пенсионера.
Нынешний год пройдет под знаком приоритетных национальных проектов. Губернатор подробно осветил каждое из четырех направлений: развитие образования, здравоохранения, АПК и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем. Что касается первой сферы - главный вектор областной политики здесь направлен на создание условий для реализации равного доступа молодых людей к полноценному и качественному образованию. "Основополагающими считаю слова Президента России на Госсовете о том, что школьное образование должно быть, безусловно, бесплатным", - подчеркнул Николай Виноградов.
Основной проблемой 2006 года остается жилищно-коммунальное хозяйство - наиболее проблемный компонент качества жизни владимирцев. Бюджетные ресурсы, направляемые в отрасль, из года в год увеличиваются. Однако качество, объем, своевременность предоставляемых услуг, обоснованность величины и роста тарифов еще нередко вызывают недовольство населения.
За последние два года на модернизацию объектов коммунального хозяйства за счет всех источников финансирования направлен почти миллиард рублей. На подготовку объектов к работе в зимний период из областного бюджета было выделено 634 млн. рублей. Вложенные средства позволили сократить средний физический износ тепловых, водопроводных и канализационных сетей. И все-таки ситуация в ЖКХ остается крайне сложной. Один из тактических шагов оздоровления ситуации - газификация области. В этом году "Газпром" выделяет нашему региону 680 млн. рублей при условии, что область изыщет 300 млн. рублей на строительство разводящих сетей. А стратегическая задача - передать объекты ЖКХ в частные руки. "Только нужно это сделать так, чтобы не придти от одной монополии к другой - со стороны частников", - заметил Губернатор.
Выступая перед депутатами, Николай Виноградов проанализировал работу администрации области в законотворческой деятельности. Указом руководителя региона "О законодательной инициативе и нормотворческой деятельности Губернатора области в 2005 году" была утверждена Программа, которая включала 32 законопроекта. Меняющееся федеральное законодательство, задачи, поставленные на областном экономическом совещании 2 марта 2005 года, потребовали ее корректировки. Дополнительно было включено еще 15 проектов законов.
В соответствии с Программой были разработаны и приняты такие значимые законы, как "Об областной целевой программе привлечения иностранных инвестиций на территорию Владимирской области", "О зонах регулируемого развития", "Комплексная программа "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Владимирской области на 2006-2010 годы", "О межбюджетных отношениях во Владимирской области". Всего в прошлом году Законодательным Собранием было принято 225 законов. Из них 140 - внесены Губернатором области.
Обобщая сказанное, губернатор напомнил депутатам: "Успех наших начинаний во многом будет зависеть от скоординированных действий Законодательного Собрания, областной исполнительной и местных органов власти. Все мы в равной степени несем ответственность перед жителями области за результаты нашей работы."
Пресс-служба администрации области.