"Они живут только за счет субаренды. Помещения используют нецелесообразно. Главную функцию - приносить деньги в бюджет - не выполняют", - так очень коротко перечислил причины ликвидации председатель КУМИ А.Я. Громов. И вывод - "Содержание считаем нецелесообразным".
Можно было бы и нам сегодня ограничиться короткой информацией с заседания Совета народных депутатов, на котором обсуждался вопрос о ликвидации восьми муниципальных предприятий, так как дискуссия на эту тему на страницах нашей газеты идет уже месяц, и свою точку зрения высказали и противники, и защитники ликвидации. Но слишком уж неординарен вопрос, слишком неоднозначно расценивается. К тому же не на каждое заседание Совета приходят избиратели, пытаясь повлиять на ситуацию. А поэтому некоторые подробности обсуждения, думаем, необходимо привести.
АРГУМЕНТЫ "ЗА"ЛИКВИДАЦИЮ...
Председатель комиссии СНД района Ю.А. СУСЛОВ:
- Возьмем, к примеру магазин "Меркурий". Арендная плата 960 тысяч рублей в год, отчисления от прибыли - около 60 тысяч. И это все, что поступает в бюджет. Если даже просто помещение магазина сдать в аренду, поступления вырастут в пять раз. Продать - это примерно 15 млн. рублей, это деньги за 15 лет вперед. То есть эффективная сдача в аренду принесет городу и району хорошую прибыль, продажа даст возможность рассчитаться по всем долгам, получить дополнительные средства. Использовать муниципальную собственность так, как сейчас, - просто преступно. Предложение комиссии - ликвидировать заявленные предприятия.
К тому же по постановлению правительства муниципальные образования до 2008 года должны избавиться от всей муниципальной собственности на своих территориях.
Глава Александровского района В.П. КОРКИН:
- Анализ работы предприятий убедительно доказывает низкую эффективность муниципальных предприятий. Поэтому я глубоко убежден в том, что мы должны их ликвидировать.
Да, решение не ординарное, но сегодня, не ликвидировав муниципальные предприятия, мы не расплатимся с долгами. Мы вместе должны посмотреть в глаза народу и сказать, начнем мы организованно отопительный сезон или нет. Выбор невелик: что важнее сегодня - остаться с муниципальной собственностью, от которой бюджет почти ничего не имеет, или с долгами и без тепла и газа. Городские власти не соизволили прийти на состоявшуюся недавно встречу с генеральным директором "Владимиррегионгаза" Филипповым и услышать те жесткие условия, которые перед нами поставлены. Если мы сегодня не примем решения, нам просто не дадут газ и мы не начнем отопительного сезона. Это однозначно. Не рассчитаемся с долгами к 1 января - с Владимирской области снимут деньги, выделенные Газпромом на газификацию.
Депутат районного Совета Г.К. СИМИН:
- В Александровском районе сложилась тяжелейшая ситуация. У нас огромнейшие долги за газ и электричество. Только за газ должны 43 млн. руб. Поэтому горячую воду уже постоянно отключают. Не заплатим до 1 января - отключат все на свете. Неявку городских депутатов, главы города на встречу с г-ном Филипповым надо понимать, как нежелание взять на себя ответственность за ситуацию. А мы готовы ее взять и сделать все для того, чтобы не оставить город без отопления. Мы отвечаем перед избирателями, которые нас выбрали так же, как и вас. При этом долги образовали не мы, не этот Совет. Они накопились еще с вашего, г-н Равин, первого пришествия на главу города. За последние три года мы погасили 36 млн. рублей. Оплачиваем текущие расходы.
Что касается муниципальных предприятий. Я еще 4 года назад вместе с депутатами отстаивал то, что все муниципальные магазины, всю муниципальную собственность надо продать. Москва, все регионы уже давно ушли от этой ситуации, не нужны такие предприятия, которыми мы с вами не можем управлять. Ажиотаж вокруг ситуации создается специально для того, чтобы решать какие-то свои личные интересы. Муниципальная собственность - это не частная собственность, это собственность каждого из здесь присутствующих и живущих в Александровском районе. И мы не позволим муниципальным магазинам работать себе на карман и на кучку каких-то людей.
Что касается передачи полномочий. Да, мы столкнулись с противоречиями 131 Федерального закона и 168 областного. И я тоже за то, чтобы власть передать на места. Но мы не сами придумали законы и должны их выполнять. До 1 января 2007 года власть находится в руках района.
...И ПРОТИВ
Глава города Александров А.И. РАВИН:
- Снимите с повестки дня вопрос о ликвидации муниципальных предприятий. Оставьте все, как есть, до 1 января, до того времени, когда муниципальное имущество по закону будет передано на места. Мы сами разберемся. У нас будет отдел по имуществу, и мы решим все вопросы, найдем возможность повысить рентабельность предприятий. И в бюджет будут платить, и людей сохраним. И воровать не будем. Думаете, не понятно, что варягам нужно? За три копейки купят, как гостиницу, и перепродадут за бешеные деньги. Хватит.
Нельзя ликвидировать муниципальные магазины. Они не убыточные, если хоть рубль в бюджет платят. Мужской, женский и детский магазины - специализированные. Кто сохранит их специализацию? Сейчас ликвидируем - завтра там будет ресторан. Прежде чем принимать решение о ликвидации, надо поработать с руководителями, с коллективами. Отработайте механизм, предъявите новые условия, при которых магазины увеличат отчисления в бюджет - если они не пойдут на новые условия - это уже другой вопрос.
По поводу долгов я считаю, что можно взять кредипод залог муниципальной собственности.
Председатель СНД г. Александрова В.Н. АКИМОВ:
- Совет народных депутатов города Александрова против отчуждения муниципальной собственности в фазе получения полномочий. Я обращаюсь к депутатам района - александровцам. Подумайте, прежде чем голосовать. С вас будет спрос.
Депутат районного Совета В.И. ЖАРКОВ:
- Ликвидация муниципальных магазинов - это некорректно по отношению к властям муниципальных образований, входящих в состав района. Хотя бы посоветовались. И почему такая спешка? Проснулись однажды утром - нет муниципальной собственности. Неужели нельзя сделать это постепенно? Неужели нельзя подождать 1 января, когда муниципальная собственность перейдет к поселениям, и они сами обсудили бы этот вопрос, подумали, как это сделать, какие предприятия можно ликвидировать, какие нет.
От имени клуба "Родной Александров" В.М. ШТАНОВ:
- Мы просим Совет районных депутатов рассматривать этот вопрос совместно с депутатами городского Совета, потому что с 1 января 2007 года имущество будет передано городу. Считаю, что надо подойти к этому вопросу взвешенно и найти компромисс по арендной плате, увеличить прибыль, чтобы они больше платили.
Заместитель председателя СНД г. Александрова О.А. КОВРИЖНЫХ:
- Предприятия, дающие маленький доход, я тоже считаю убыточными. Но может быть не надо рубить сгоряча и ликвидировать сразу все. Очень сильно отличаются, к примеру "Меркурий" от клуба "Искож".
Да, мы должны думать о том, как наполняется бюджет. Но давайте делать это продуманно, без резких и непродуманных решений. Действительно, в одностороннем порядке нельзя поднять арендную плату. Но в двухстороннем, встретившись, обсудив проблемы, можно. Не вина руководителей магазинов, что с ними заключили такой договор аренды до 2010 года. "Могу платить 300 тысяч в месяц" - сказала в беседе со мной директор магазина "Меркурий". Если так, то посчитайте, насколько увеличатся поступления в бюджет от 3 этих магазинов. Около 4 млн. руб. за три месяца. Думаю, городу важно сохранить специализированные магазины, но только муниципальные предприятия можно сделать такими. Частник в одном отделе будет продавать колбасу, в другом - водку, в следующем - концтовары. Но аргументы городского Совета районный Совет не слушает.
Ветеран В.И. САВИЧЕВ:
- Мне кажется, что у нас повторяется история с радиозаводом. Кто-то разорил, наделал долгов, потом приехал конкурсный управляющий Кудешкин и, продав все имущество радиозавода, уехал в Москву. Сейчас в городе говорят - вместо Кудешкина выступает Громов. Кто просчитывал социальную составляющую этой ликвидации? Был В Черемушках маленький магазинчик, мелочью разной торговал. Ликвидировали - теперь за какой-нибудь батареечкой жителям района надо ехать в центр. Городу не нужен детский магазин? А вы сравнивали цены в этом магазине и в частных?
Почему мы не знаем других способов управления имуществом кроме продажи? Почему зациклились на одном? Может надо спокойно разобраться - изменить арендные отношения, и прочее, прочее?
Депутаты, вы представляете интересы 13,5 тысячи избирателей - не берите на себя эту слишком тяжелую ответственность, обдумайте все еще раз, не решайте за все население.
С одной стороны... С другой стороны... Нет, не будем комментировать, потому что и плюсы, и минусы можно найти в аргументации и защитников, и противников ликвидации муниципальных предприятий. А взвесили их 32 депутата районного Совета, которым дано право решать. Чаша весов не колебалась: 2 - против, 3 - воздержались, 27 - проголосовали за ликвидацию муниципальных предприятий. Отдельно голосовали по МУП "Восточный" г. Карабаново, но только пятеро не хотели его ликвидировать.
С не меньшим волнением и интересом все ждали вопрос "О внесении дополнений в программу (прогнозный план) приватизации муниципального имущества на 2006 год". (Приватизация, заметим, - это не только продажа имущества, это, например, создание акционерных обществ, продажа акций и так далее. Решение СНД - это первый шаг, после которого включается механизм приватизации).
Список предприятий, которые предлагалось включить в план приватизации, внушителен. В этом списке помещения магазинов "Сударушка", "Звездочка", "Меркурий", "Подарки", здание клуба "Искож", помещения, занимаемые магазинами "Книги", "Ромашка", ЧП "Дугинец", парикмахерской "Локон", кооперативом "Авангард", здания бывшей районной администрации (на ул. Красной Молодежи, 2), бывшего техникума в г. Струнино, два объекта в Андреевском и Следневком сельских поселениях, 1 - в Балакиреве (по заявлениям глав).
И ОАО "Александровский городской торговый рынок" - акционерное общество, единственным учредителем которого пока является муниципальное образование Александровский район. Так как страсти вокруг рынка кипят давно, еще перед началом заседания СНД то и дело можно было слышать вопрос о том, есть ли он в списке. Есть. Учредитель предлагает продать все 100% акций рынка. Но еще некоторое время он, как и все другие предприятия, останутся в прежнем статусе - депутаты проголосовали за то, чтобы отложить принятие решения до следующего заседания. Мотивация - доработать материалы, еще раз обсудить, представить по каждому объекту технико-экономическое обоснование.
В. ТИХОНОВА.