Часто приходится слышать от инвалидов, пожилых людей: «Несколько раз ходил в аптеку, а мне лекарство не привезли», «Вот уже 3 месяца хожу, а лекарства все нет». А ведь среди инвалидов есть и молодые. Выражение «будущее нации», которое применяют к последним, звучит особенно саркастически.

26 марта 2007 года в Александровской общественной приемной прошла пресс-конференция с руководителем территориального Управления Росздравнадзора по Владимирской области Николаем Анатольевичем Курючкиным. Служба, представителем которой он является, по его словам, осуществляет только контроль за стандартами медицинской помощи.
Николай Анатольевич в Александрове уже не в первый раз. В последний свой приезд он рассказывал о работе аптек.
Одной из главных проблем и в этот раз была реализация Программы Дополнительного лекарственного обеспечения населения (далее ДЛО).

Основная цель этой программы (обеспечить больных необходимыми медикаментами) не выполняется в полной мере, если не сказать больше. На вопрос о дефиците лекарств в аптечных организациях Николай Анатольевич ответил так:

- На сегодняшний день страна должна фирмам-поставщикам около 40 млрд. рублей. На 28 февраля 2007 год областной Фонд обязательного медицинского страхования был должен фирме-поставщику (по области фирме «Протек» - авт.) 505 млн. рублей.
Поставщик должен производителю, а производитель лекарственных средств в достаточном количестве не выпускает.
Основная причина - отсутствие финансирования. Погасить такой размер долга за короткий период времени государство, а тем более область, не в силах.

Проблема дефицита медикаментов, по словам Николая Анатольевича, особенно остро встала в марте. За январь-февраль 2007 года фирмы-поставщики поставили 99% лекарств из выделенных лимитов. Март остался ни с чем. В аптеки стали завозить по 2-3 упаковки препаратов. Но, по словам представителя Росздравнадзора, ситуация, начиная со следующего квартала, изменится к лучшему. Теперь Департамент здравоохранения области будет принимать заявки не по лимиту, как это было раньше, а по потребности.

Кроме этого, Николай Анатольевич отметил еще один положительный момент: продление действия выписанных рецептов до полутора месяцев.

Представитель Александровского Совета ветеранов Виктор Иванович Савичев недавно получил ответ на свое письмо в Департамент здравоохранения области. Так называемые, дополнительные меры по улучшению работы Программы ДЛО в нем указаны. Например, такие:
- контроль обоснованности выписки рецептов;
- обоснованность потребности в льготных медикаментах;
- управление товарным запасом;
- подбор в рамках действующего перечня менее дорогостоящих лекарственных средств;
- активное применение не медикаментозных способов лечения заболеваний.

Но ко всем этим мерам, отметил В.И. Савичев, есть вопросы:
- Стране обещали сделать дешевые лекарства за счет прямых поставок с заводов-поставщиков. Но этого не произошло.
Большинство менее дорогостоящих лекарств имеют побочные действия.
Притом, когда больной приходит на прием к врачу, ни тот, ни другой не знают, какие лекарства есть в аптеке. Получается, что больного лечит аптекарь, а не врач.

- Каждый федеральный льготник, - продолжил В.И. Савичев, - который не отказался от соцпакета, имеет право ежемесячно, согласно ФЗ №243 получать лекарство на сумму не более, чем 378 рублей 75 копеек. Но гипертонику или сердечнику в эту сумму не уложиться.

Международная организация здравоохранения давно бьет тревогу, что в России большая смертность из-за того, что плохо лечится группа больных сердечно-сосудистыми заболеваниями.

В Александров, согласно тому же ФЗ, выделяют 1,8 млн. рублей. Но на лечение одной больной ежемесячно необходимо 1 млн. 600 тысяч рублей. На 5049 льготников остается всего 200 тысяч, из которых есть онкологические больные и инсулинозависимые.

Одна из проблем, по словам Н.А. Курючкина, которая стоит не менее остро, – это проблема лицензирования фельдшерско-акушерских кадров. Отсутствие лицензии не дает права заниматься медицинской деятельностью. Доплата медицинским работникам, не имеющим лицензирования, осуществляются необоснованно. Идет не целевой расход ресурсов.
В вопросе лицензирования тоже есть финансовая проблема. Оформление документов, решение вопросов собственности, противопожарной безопасности требует денежные затраты.

По словам представителя Росздравнадзора в Александровском районе ряд Фельдшерско-акушерских пунктов имеет лицензию. Опасение вызывает Киржачский, Петушинский, Меленковский районы.

Но основной причиной всех проблем, по словам Николая Анатольевича, является отсутствии Закона о здравоохранении РФ. Службам приходится пользоваться подзаконными актами 60-х годов прошлого века.

Однако больные продолжают ходить в аптеки в надежде получить лекарство.
Повезло тем, кто отказался от соцпакета. Ежемесячно к пенсии они получают 350 рублей. Остальные только имеют право, но им не пользуются.

Н. КОТОРАЯ.
На фото Н.А. Курючкин – руководитель территориального Управления Росздравнадзора по Владимирской области.