ОБСУДИЛИ И ПРОГОЛОСОВАЛИ
*Депутаты пошли навстречу директору Карабановской средней школы №7 М.А Воронковой, которая обратилась в Совет с заявлением выделить 10 тысяч рублей на установку мемориальной доски на здании школы. Памятный знак будет напоминать об учителях и учениках, которые не вернулись с Великой Отечественной, о защитниках Отечества, погибших в "горячих" точках. Деньги решено изыскать из средств социальной программы - с последующим их восстановлением.
*Рассмотрев дополнения, вносимые во Временное положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории района, депутаты уточнили, что теперь гражданин или организация, заинтересованные в предоставлении участка земли в собственность или аренду для ведения крестьянского хозяйства, садоводства, огородничества и т.д. (то есть не для строительства), должны подать заявление на имя главы района. В письменном обращении необходимо указать цель использования земли, размер участка, его местоположение и испрашиваемое право. Ну а в случае, когда требуется увеличение земельного участка, уже находящегося в собственности, нужно заплатить деньги по рыночной стоимости.
*Как бы продолжая тему, внесены дополнения в схему зонирования территорий для размещения садово-огороднических и дачных некоммерческих объединений. Решено выделить для этих целей землю в районе д. Бухары (60 га), Федяйково (7,5 га), восточнее д. Крутец (7,5 га). Так же оговорено, что ни один участок земли не будет выделен без согласования с энергетиками. Проблема недостаточного обеспечения деревень электричеством стоит очень остро: люди строятся, самостоятельно подключаются к сетям, мощность которых ограничена. В результате местное население остается без света.
*Принято так же Положение о муниципальном специализированном жилищном фонде района. Имеются ввиду служебное жилье и жилые помещения маневренного фонда, которые можно будет предоставлять специалистам, приезжающим в район на работу - муниципальным служащим, врачам, учителям и т.д.
*С 1 января вступил в действие закон Владимирской области №96 по вопросам административного законодательства. В связи с этим было утверждено Положение об административных комиссиях администрации Александровского района. Комиссия в пределах своей компетенции будет рассматривать дела об административных правонарушениях, обеспечивать исполнение постановлений по делам об административных нарушениях и применять одно из двух наказаний - предупреждение или взыскание штрафа.
*Одним из вопросов повестки дня заседания был: "О внесении изменений в программу приватизации муниципального имущества района на 2007 год". Если же сказать проще, депутаты исключили из плана приватизации клуб "Искож", то есть он не будет продан, как намечалось раньше. Здание на 49 лет решено сдать в аренду. Члены депутатской комиссии, которую возглавляет Ю.А. Суслов, уже видели предложенный бизнес-проект по восстановлению клуба. Его признали серьезным документом, в котором предусмотрена работа всех детских кружков и объединений. На приведение клуба в порядок потребуется не один миллион. Желающие арендовать его есть. Долгосрочная аренда, которая не исключает проведение конкурса, предполагает и сохранение имущества за муниципалитетом, и пополнение бюджета за счет арендной платы.
ИСТОРИЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ
Заседание СНД от 21 марта 2007 года войдет в историю района уже только потому, что именно на нем была принята структура администрации района. Сколько в течение прошлого года вокруг этого вопроса было сломано копий, сколько потрачено нервов, сколько звучало взаимных претензий! И, наконец, свершилось. Причем обсуждение проходило очень сдержанно и даже интеллигентно. Поэтому СМИ, жаждущим "жареного", ("АГТ" - не из их числа) не удалось увидеть очередной "концерт". Расскажем о принятии структуры так же спокойно, как шло ее рассмотрение.
За основу предлагаемая администрацией структура была принята сразу. Затем началось внесение поправок, которые записывались в протокол.
Г.К. Симин, депутат: - Предлагаю, по согласованию с главой района, отделить от комитета по физической культуре, спорту и туризму самостоятельный отдел по туризму. Туризм должен быть отдельной структурой, занимающейся развитием прибыльного бизнеса. (Поправка депутатами была принята).
Ю.А. Суслов, депутат: - Исключить из структуры административную комиссию, так как она не является структурным подразделением администрации. (Проголосовали "за").
- В название "Отдел охраны окружающей среды" добавить "и природопользования" и переподчинить его от заместителя главы района по экономическим вопросам к заместителю главы по жизнеобеспечению и развитию инфраструктуры. (Мнение депутатов - согласиться).
- В предлагаемой структуре отсутствует отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей. Его необходимо ввести в управление экономики. (Дополнение принято).
- В должности заместителя главы района по социальной политике, материнству и детству убрать два последних слова, так как направление, которое курирует данный человек, и без того предполагает решение вопросов, касающихся материнства и детства. (Поправка одобрена).
Г.К. Симин: - Наделить начальника управления сельского хозяйства и продовольствия полномочиями заместителя главы района по сельскому хозяйству, как и было прежде. (Возражений не последовало).
В.П. Коркин, глава района: - Считаю целесообразным, как это и было, сохранить за заместителем главы района по жизнеобеспечению и развитию инфраструктуры статус первого заместителя главы района. (Предложение поддержано).
- Вывести правовое управление из подчинения заместителя главы по управлению и работе с населением в подчинение главы района. (Принято).
- Предлагаю из состава финансового управления выделить в отдельное структурное подразделение контрольно-ревизионное управление с подчинением его главе района. (Решение депутатов было положительным).
- Следующая поправка касается двух управлений - делопроизводства и кадров, а так же организационной работы и контроля. Есть смысл объединить их в одно под общим названием -- управление по оргработе, кадровой политике и делопроизводству. ("За" проголосовало 15 человек, таким образом, поправка не прошла: необходимое количество голосов в поддержку -19).
Г.К. Симин: - В структуре администрации нет отдела по работе со СМИ и общественностью, который служил бы рупором, рассказывающим о работе исполнительного и представительного органов власти.
В.П. Коркин: - Этот вопрос можно решить в рабочем порядке.
По итогам голосования решением Совета структура администрации района численностью 196 человек была принята. Причем, впервые в нее на правах заместителя главы района введена должность начальника управления инвестиционной политики и внешних связей. Важное изменение структуры - комитет по культуре и молодежной политики разделен на два: по культуре и по делам молодежи.
ВНЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ
Три вопроса, которые мы хотим предложить вашему вниманию, обсуждались депутатами помимо основной повестки дня. Однако они, наверняка, будут интересны читателям.
О ДОРОГАХ
М.Н. Романов, депутат: - Что предпринимает администрация района для реанимации дорог? Автобусное сообщение - под угрозой срыва.
В.П. Коркин: - На зимнее содержание дорог за первые два месяца этого года администрации города Александров было выделено 2 млн. 400 тыс. рублей, но МП "Спецавтобаза" была профинансирована всего на 900 тысяч. Поэтому решено перевести деньги, предусмотренные на капитальный ремонт дорог (9 млн. рублей), в разряд текущих работ, чтобы восстановить первоочередные участки - иначе они опять не достанутся "Спецавтобазе". Если вести капитальный ремонт, то на каждый участок дороги нужно составлять проектно-сметную документацию, а это стоит недешево. Тогда 9 миллионов хватит только на 3 км дорог. Текущим же ремонтом охватим гораздо большую площадь.
К тому же рассчитываем на областной бюджет, который будет оказывать муниципальным образованиям помощь на ремонт транзитных дорог. Не будем сбрасывать со счетов и привлечение средств от предпринимателей, чьи торговые или иные предприятия расположены вдоль проезжей части. На этот счет мною подготовлено постановление.
А еще подспорьем должен стать сбор транспортного налога с физических лиц. С этого года его поступления полностью идут в районный бюджет. Недобор прошлых лет - больше 12 млн. рублей, и плюс 16 млн. планируем собрать в 2007 году.
И.А. Першин, директор МП "Спецавтобаза": - Администрация города объявила странный конкурс по выбору подрядчика на проведение ремонта дорог - на один лот выставлены все 9 млн. рублей, однако ни смет расходов, ни названий участков дорог не предоставлено. Поэтому согласен с главой района, что капитальную реконструкцию дорог в этом году не удастся сделать, ее нужно планировать на следующий год, поручив МП "Горстройзаказчик" изготовление проектно-сметной документации. Сейчас выход один: привести в порядок основные маршруты в режиме текущего ремонта.
Что касается денег, которые нам недодала администрация города, мы обратились в арбитражный суд.
Г.К. Симин: - Предлагаю депутатскому корпусу и администрации района поддержать "Спецавтобазу" в этом иске, написав от нашего имени письма в суд и прокуратуру по поводу невыполнения своих полномочий администрацией города.
О КАФЕ "БЕЛЫЕ НОЧИ"
М.Л. Какузина, депутат: - На моем избирательном участке расположено кафе "Белые ночи". Устала выслушивать жалобы жителей: до 6 утра там не прекращается гульба, пьяный ор, драки. Зачем нам в центре города такое злачное место, имеющее криминальную славу? Необходимо, если не закрыть кафе, то, по крайней мере, ограничить его время работы в ночные часы.
В.П. Коркин: - По моему поручению была создана комиссия, которая должна во всем разобраться. Людмила Васильевна, вы являетесь членом комиссии, что можете сказать?
Л.В. Чернобровцева, заведующая отделом потребительского рынка: - Действительно, вопрос по этому предприятию уже трижды рассматривался на комиссии, где присутствовали и депутаты. Контроль за порядком на объекте возложен на УВД района, установлена камера видеонаблюдения, заключен договор с частным охранным предприятием. На днях я сама вместе с сотрудником милиции ходила с проверкой в кафе. В 22 часа народу было немного, и беспорядков мы не увидели. Поэтому решили так: если в течение 10 дней у правоохранительных органов будут нарекания на безобразия, то поставим вопрос о закрытии кафе.
М.Л. Какузина: - Как раз в эти 10 дней в кафе постараются соблюдать порядок, а потом все останется по-прежнему. Нужно решение по ограничению режима работы - самое позднее до 23 часов.
В.П. Коркин: - Через два дня на этот счет будет издано распоряжение.
ОБ "АЛЕКСАНДРОВЭНЕРГО"
В.П. Коркин: - Пользуясь присутствием СМИ, хочу довести до жителей информацию о том, что в администрации района будет создана комиссия под руководством председателя КУМИ А.Ю. Громова по проверке действий, которые предприняла управляющая компания "Александровэнерго" по проведению собраний собственников жилья. Комиссия проверит протоколы собраний, рассмотрит договоры и, если будут выявлены нарушения, то я отменю свое постановление о создании данной управляющей компании, потому что очень много идет негативных обращений граждан и в администрацию, и в Совет по поводу этой организации. (И в нашу газету, кстати, тоже).
О ВЬЕТНАМЦАХ ИЗ Д. ЛИСАВЫ
Ситуацию пояснила начальник отдела Федеральной миграционной службы Александровского района Л.С. Жигарева:
- Сотрудники нашего отдела совместно с ФСБ и прокуратурой 16 марта провели рейдовое мероприятие, в ходе которого было задержано 23 гражданина Вьетнама. У всех пришлось устанавливать личность - связывались с дипломатическим посольством, проводили дактилоскопию, словом, работали до двух ночи. И только у 11 человек вдруг "нашлись" паспорта. Затем был следующий этап - суд, который по закону должен был вынести решение о выдворении иностранных граждан, занимающихся незаконной трудовой деятельностью на территории нашего района (ст. 18.8 и 18.10). Однако суд, не усмотрев в действиях вьетнамцев злостных намерений, не принял такого решения, хотя они пересекли границу РФ в 2002 году, то есть длительное время пребывают без регистрации и работают без разрешения миграционной службы. Тогда я, как начальник отдела, пользуясь своими полномочиями, наложила штрафные санкции на каждого из задержанных - по 3 тыс. руб. Один из вьетнамцев, который немного говорил по-русски, заверил, что в течение двух дней штраф будет заплачен. Однако через три дня, когда мы вновь выехали в Лисавы, на месте никого не оказалось - иностранцы благополучно исчезли. Где их теперь искать? Но по имеющейся информации, якобы, содержал граждан Вьетнама бывший начальник Струнинской милиции. Мною на этот счет написан рапорт на имя начальника УВД района для возбуждения уголовного дела.
В целом ситуация с притоком иностранных граждан на территорию района осложнилась для нашей службы тем, что их регистрация с 15 января этого года носит уведомительный характер. То есть человек вправе через отделение почтовой связи уведомить ФМС о намерении находиться на территории Александровского района. Отследить этот процесс невозможно, и все же мы выходим с проверками по тем адресам, которые указаны в уведомлениях, и выявляем огромное количество нарушений.
И последнее: по информации Владимирского отдела трудовой миграции самый большой интерес у иностранных граждан, желающих получить разрешение на работу, представляет в области Александровский район.
В.П. Коркин: - Поэтому нужно контролировать ситуацию - на следующей неделе проведем совещание с приглашением руководителей всех силовых структур, в том числе прокуратуры и суда.
Ну и в завершении Совета по традиции была проведена пресс-конференция, в которой приняли участие председатели депутатских комиссий. Журналисты имели возможность уточнить некоторые вопросы, возникшие по ходу заседания. А депутатская группа Г.К. Симина попросила представителей СМИ обратиться к жителям городов, поселков, деревень нашего района с призывом поработать на субботниках по уборке мусора. Сами депутаты, входящие в группу, решили наводить порядок в течение декады.
О. КОШЕЛЕВА.