ИЗ ДОКЛАДА ГЛАВЫ РАЙОНА В.П. КОРКИНА

ЗАЩИТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

В районе крайне плохо работает служба инженерной защиты гражданской обороны, которая просто бездействует по приведению в порядок защитных сооружений. Всего их насчитывается 18, из этого числа к приему людей не готовы 9 и 3 – ограниченно готовы. Итого 70% от общего количества. Сейчас ведется работа по списанию двух сооружений, доведенных прежними балансодержателями до полного разрушения. Не отвечает нормативным требованиям городской запасной пункт управления (ГЗПУ) на базе убежища «Огонек», хотя ООО «Эврика» имеет перед администрацией района обязательства по его восстановлению. Просил бы руководителя стройорганизации В.М. Выборнова доложить мне лично о перспективах продвижения работы в этом направлении.

Давно ведется разговор о создании загородного ГЗПУ на базе бывшего защитного сооружения комбината им. III Интернационала г. Карабаново, но до дела пока не доходит. Не поддерживаются в надлежащем состоянии защитные сооружения, арендованные или переданные на баланс от одних лиц другим. Как пример, могу привести МП «Жилтрест» и его защитное сооружение на ул. Ленина, 26. Оно доведено до угрожающего состояния, что, естественно, вызывает тревогу жителей.


ЛИКВИДАЦИЯ АВАРИЙ

Лучше обстоят дела с ликвидацией аварий. Вспомним некоторые чрезвычайные ситуации, произошедшие в прошлом году.

В г. Александров 20 февраля 2007г. в 11.00 у магазина «Пирамида» произошел разрыв трубы холодного водоснабжения диаметром 500 мм. Под отключение холодной воды попали 76 домов (15800 жителей), 5 детских садов, 3 школы, 1 поликлиника. Была прекращена и подача горячей воды. Ремонтные работы проводились силами горводоканала под руководством В.В. Лебедева. В результате быстрого реагирования и оперативно принятых мер авария была ликвидирована в течение 6 часов.
В результате пожара 17 апреля 2007г. в пос. Красное пламя сгорел 2-х этажный 16-квартирный жилой дом. Без крыши над головой остались 19 человек. Из них 15 были расселены в школе-интернате, на восстановление и ремонт которого были выделены деньги из резервного фонда губернатора области. Это позволило оперативно предоставить жилье пострадавшим семьям.

При прохождении грозовой облачности 24 мая прошлого года в 16.00 произошло нарушение энергоснабжения в 14 населенных пунктах района. Уже в 16.30 на место выехала аварийная бригада электросетей района, которая к 8 утра следующего дня сумела восстановить энергоподачу в 7 деревнях, а затем в течение дня ликвидировала аварию и в оставшихся 7 населенных пунктах.

Главным испытанием для энергетиков в прошлом году были события с 14 на 15 октября. В районе из-за обильного выпадения мокрого снега произошло его налипание на проводах ЛЭП (55 мм и более), что квалифицируется, как опасное явление. В результате под тяжестью снега произошли обрывы ЛЭП и вследствие завалов деревьев – падение опор. Все это привело к массовому аварийному отключению потребителей от электричества: без света остались 119 населенных пунктов района, 17 домов в частном секторе Александрова, 5 домов в Струнино, 3 школы и 2 детсада. Для ликвидации чрезвычайной ситуации в срочном порядке силами районных электросетей были созданы 6 ремонтных бригад, задействовано 6 единиц техники. Была сформирована бригада от МТС из Андреевского сельского поселения под руководством В.Н. Донских, которая по оценке начальника ПЭС района В.В. Юдина со своей задачей справилась отлично. Затем к семи бригадам присоединились еще две из «Владимирских электрических сетей» (руководители С.Н. Кареев и В.П. Лосев). Их силами было проложено 2 км ЛЭП, в работах по восстановлению энергоснабжения так же активно участвовали сотрудники фирмы «Весер» (мастер П.Е. Герасимов) и службы изоляции (мастер А.В. Пешкин).


ЕСТЬ ТАКАЯ ДОЛЖНОСТЬ

В последнее время некоторые современные руководители сокращают в своем аппарате должности уполномоченных по ГО и ЧС, считая их ненужными. В частности, это относится к МП «АДЖУ», а ведь предприятие отвечает за огромный сектор, где проживает большое количество людей. Население должно обучаться действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе, и на базе жилищных организаций. Поэтому требую обратить на это внимание, а перед Управлением по делам ГО и ЧС ставлю задачу – в первой половине 2008 года провести проверки во всех значимых предприятиях района на предмет существования у них должностей по гражданской обороне.

На хорошем уровне значится работа руководителей и уполномоченных ГО в МП «Горэлектросеть», МП «Спецавтобаза», ГУП ОМЗ «Александровский», гидрогеологической экспедиции №30, НПО «Инпроком», станции Александров, районном управлении образования. Худшие результаты в прошлом году показали ООО «Органика», МП «АДЖУ», Вестел-СНГ, ККЖО г. Карабаново.

Не все благополучно с организацией работы по линии гражданской обороны в сельских поселениях. На низком уровне эта работа находится в Каринском сельском поселении. Лучше сработали г. Струнино, пос. Балакирево, Андреевское сельское поселение.


ИЗ ДОКЛАДА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС В.И. ХМЕЛЬНИЦКОГО

БУМАЖНАЯ ВОЛОКИТА – НЕ НАШ МЕТОД

Не буду повторять примеры, которые назвал глава района, когда службы при ликвидации чрезвычайных ситуаций сработали слаженно, приведу совсем обратный случай. В конце прошлого года (05.12.2007г.) на территории комбината «Смена» в г. Струнино проводилась резка емкости с остатками (предположительно) серной кислоты. Во время работ жидкость, вытекая из резервуара, попадала в реку. По каналу оперативной связи о случившемся было доложено дежурному единой диспетчерской службы, который, в свою очередь, еще узнал и о том, что во время работ пострадал один человек. После сбора полной информации оперативная служба района обратилась к начальнику «Роспотребнадзора» с просьбой определить состав вещества, которое попадает в реку: может ли это навредить экологии? Вместо помощи мы получили указание – дать официальный запрос, после чего бумага будет рассмотрена и приняты необходимые меры. Складывается впечатление, что «Роспотребнадзор» какое-то островное государство и никакого отношения к Александровскому району не имеет. На такие или подобные ситуации необходимо реагировать немедленно, без проволочек, так как дорога каждая минута. Чтобы не терять время, председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) было принято волевое решение вызвать к месту происшествия представителя комбината «Смена» (для определения степени нанесенного ущерба), сотрудников Струнинского городского отделения милиции, так же пригласили заведующую отделом природопользования и охраны окружающей среды Л.А. Юшину, от администрации г. Струнино – специалиста по ГО А.К. Комарова. Благодаря этим людям нарушение по стоку вредного вещества в реку было своевременно пресечено, а работником милиции к тому же выявлен случай незаконного нахождения иностранных граждан на территории предприятия (как потом выяснилось, и на территории России тоже). Эту ситуацию я вспомнил потому, что если бы мы пошли на поводу бумажной волокиты, решение этого вопроса продолжалось бы, вероятно, до сих пор.
Поэтому обращаюсь к руководителям предприятий и организаций, которые напрямую не подчинены администрации района: все мы живем на одной территории, нам люди доверили руководство района, и при решении проблем крайней необходимости нужно проявлять гибкость, инициативу, а о взаимопонимании я уже и не говорю.


ХВАТИТ ПРИКРЫВАТЬ ХАЛАТНОСТЬ

В прошлом году было проведено 36 заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям. И что печально, треть из них (13 сборов) состоялась для того, чтобы прикрыть безответственность ряда руководителей муниципальных образований и коммунальных служб. Они, конечно, поступают «умно»: направляют главе района запросы о выделении средств на устранение какой-либо аварийной ситуации. Администрация идет навстречу и оказывает посильную помощь, но если вникнуть глубже в эти просьбы, то выяснится, что проблемы возникли не сейчас и не вчера. Мимо них проходили, «не замечая», годами. Проще всего ссылаться на то, что беспорядок в хозяйстве достался «по наследству» от плохого предшественника, нежели самим предпринимать конкретные действия. В связи с этим сошлюсь на Федеральный закон №131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в котором четко говорится о том, что за все происходящее на подведомственной территории несем ответственность мы: администрация, ее службы и подразделения, главы муниципальных образований. Поэтому в 2008 году комиссия не будет больше заниматься несвойственными ей функциями, то есть не будет покрывать безалаберность и безответственность.
Напомню еще, что с этого года городские поселения района получили самостоятельность в формировании бюджетов. В них должны быть предусмотрены фонды на случай ликвидации ЧС. Постановлением главы МО необходимо утвердить свои составы КЧС, которые будут сами принимать решения по оказанию помощи пострадавшим в каких-либо нештатных случаях.


ИЗ ДОКЛАДА НАЧАЛЬНИКА АЛЕКСАНДРОВСКОГО ГАРНИЗОНА МЧС А.А. ПАВЛОВА

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

В прошлом году пожарные подразделения Александровского отряда государственной пожарной службы (ОГПС) выезжали по вызовам 1019 раз. В том числе, на тушение пожаров 157 раз, для ликвидации последствий аварий – 8, для оказания помощи населению – 42, по ложным вызовам – 204. На пожарах в 2007 году погибло 9 человек (в 2006-ом – 6). Все погибшие находились в состоянии алкогольного опьянения.
Анализируя данные, мы сделали вывод, что пик пожаров приходится на праздничные и выходные дни. В дачные кооперативы приезжают отдыхающие и по 2-3 дня беспрерывно топят бани, построенные, как правило, с нарушением противопожарных норм. Бывает, что в результате таких «разгуляев» выгорают целые дачные улицы.
Из-за неисправности электрооборудования в прошлом году произошло 40 пожаров, неосторожное обращение с огнем стало причиной 45 пожаров, нарушение правил эксплуатации печного и газового оборудования привело к 21 пожару, поджогов было 39.


ЧТО ИМЕЕМ, ХРАНИМ И ПРЕУМНОЖАЕМ

Наши спасатели выезжают так же и на ДТП, где приходится применять специальный инструмент, то есть «вырезать» пострадавших из разбитых машин. Спасательный инструмент, приобретенный с помощью районной администрации 8 лет назад, уже морально устарел, но он все равно не простаивает. Стараемся обновляться: на деньги администрации района приобрели новые компрессоры, осветительные мачты, спасательные веревки и т.д. То есть мы готовы помочь при аварии не только на дороге, но в различных экстренных ситуациях в коммунальной сфере. Однако наша основная функция – умение четко организовать работу служб на ликвидацию ЧС. Если же проанализировать их готовность участвовать в спасательных операциях, начинается деление на муниципальные и частные. Первые реагируют, что называется, «под козырек», вторые начинают рассуждать на тему «зачем нам это надо?».


КОНКРЕТНЫЙ СЛУЧАЙ

Большинство специальной тяжелой техники у нас сосредоточено в частных руках. Недавно, когда 40-тонный кран столкнулся с автобусом, огромную машину развернуло поперек дороги. Вместе с ГИБДД мы два дня бились над тем, где найти технику, чтобы сдвинуть с места 40 тонн железа. Нашли (на стороне) 2 крана и 3 бульдозера, дорогу расчистили. Но встал вопрос: кто будет платить за работу? Пока на этот счет механизма не существует, а нужно, чтобы он был. Думается, администрации стоит заключить соглашение с организациями, имеющими в своем арсенале спецтехнику, чтобы в нестандартных ситуациях не метаться по городу в поисках необходимого, а напрямую обращаться к владельцам тяжелых машин и, естественно, расплачиваться с ними по факту работы.


СПАСЕНИЕ НА ВОДАХ

Аварийно-спасательных формирований и постов на водных объектах в районе практически не существует. Вопрос о их создании на базе ОГПС только начинает рассматриваться. Для этого опять нужны деньги, опять нужны люди. Причем, чтобы подразделения были не формальными, а действенными, этих людей нужно хорошо обучить, получить лицензии по линии МЧС.

На уровне органов местного самоуправления принято решение, что у нас должно быть организовано на водоемах 4 места отдыха людей. Их нужно оборудовать вышками, установить круглосуточные дежурства 2-3 спасателей, а вместе с ними представителей медицины и милиции. Эти вопросы откладывать нельзя: статистика гибели людей в воде просто пугающая. Тонут, в основном, в пьяном виде. Много трагедий, связанных с детьми.

Кое-что мы уже начали приобретать: купили спасательную лодку, акваланги, специальные инструменты, комплекты для водолазов. Три наших сотрудника прошли обучение и получили право допуска работать на глубине до 14 метров. Так что движение вперед наметилось, но нам нужна помощь не только администрации района, но и руководителей муниципальных образований.

Завершая рассказ о проблемах района в области гражданской обороны, все же не хочется, чтобы у читателей сложилось стойкое убеждение, что «к войне» мы не готовы. Есть руководители, которые добросовестно выполняют свои обязательства по защите людей в чрезвычайных ситуациях. Их на учебно-методическом сборе поблагодарили и вручили грамоты – главе г. Струнино А.П. Горшкову, главе пос. Балакирево В.М. Шубину, главе Андреевского сельского поселения Л.А. Беляевой, директору МП «Спецавтобаза» Р.Н. Бурзиеву, директору МП «Горэлектросеть» Ю.В. Николаеву, директору МП «Водоканал» В.В. Лебедеву и директору ОМЗ М.В. Ерхову. На названных территориях и в организациях готовы противостоять чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, готовы смягчить их последствия, готовы защитить население в мирное и, не дай Бог, военное время.

Подготовила О. КОШЕЛЕВА.