Актуальность проблемы обеспечения нормальной жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями возрастает, как в связи с ростом общего числа инвалидов в последние годы, так и с кардинальными изменениями в подходах к решению проблем инвалидности и инвалидов. В нашей области проживают около 140 тысяч инвалидов, что составляет 9% всего населения, и, несмотря на происходящие изменения, их пока нельзя отнести к категории населения, полностью интегрированной в общество.
Одним из приоритетов в осуществлении социальной политики по отношению к инвалидам является реализация программ, направленных не только на восстановление физической и материальной независимости инвалидов, но и на психологическую адаптацию, активное взаимодействие этой категории лиц с окружающим социумом.
Указом Президента Российской Федерации 2003 год был объявлен годом инвалидов. Постановлением губернатора области был утвержден план совместных действий администрации области, органов местного самоуправления и общественных объединений инвалидов по проведению Года инвалидов. Приняты законы Владимирской области “О квотировании рабочих мест для инвалидов” и “Об областной целевой программе: “Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2003 - 2005 годы”. Активно работает координационный комитет по делам пожилых людей и инвалидов при губернаторе области, его рекомендации доводятся до ответственных исполнителей, их выполнение контролируется.
Утвержденные мероприятия по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов в истекшем году выполнены полностью. Более 263 млн.рублей направлено на реализацию закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, что в 1,4 раза больше чем в 2002 году. Автомобили “Ока” получили 440 инвалидов войны и 61 инвалид от общего заболевания, 422 инвалида обеспечены кресло-колясками различных модификаций. Выделено 125 тыс.рублей областным организациям ВОС и ВОГ для обеспечения инвалидов по зрению и по слуху техническими средствами реабилитации, на 60 тыс.рублей закуплены реабилитационные средства для инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.
На оказание протезно-ортопедической помощи населению направлено 23,8 млн.рублей, что позволило Владимирскому протезно-ортопедическому предприятию расширить ассортимент выпускаемых протезно-ортопедических изделий, улучшить их качество, открыть ортопедический салон, пункт проката, приобрести дополнительные средства реабилитации для стационара.
В санаториях области и других курортах России получили возможность поправить свое здоровье 1348 инвалидов.
Различные виды адресной социальной помощи получили 8 тыс. пенсионеров по инвалидности и 1,5 тыс.семей с детьми инвалидами на сумму около 3,5 млн.руб. В рамках Федерального закона от 23.10.2003 №132-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов” с 2004 года будет выплачиваться ежегодная денежная компенсация транспортных расходов инвалидам, в т.ч. детям-инвалидам, имеющим право на обеспечение транспортными средствами, но не получившим их или отказавшимся от их получения в размере 835 рублей, а также компенсация расходов инвалидам по зрению на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников в размере 5,0 тыс.рублей в год.
В области заметно активизировалась работа по созданию условий для адаптации инвалидов в окружающей среде.
В ходе выполнения мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры в населенных пунктах области построено 62 пандуса, реконструировано жилье 24 инвалидам, дооборудовано поручнями 48 зданий и сооружений, сделано 27 съездов с тротуаров, выделено 12 мест инвалидам для строительства гаражей вблизи места проживания.
В рамках реализации федеральной целевой программы “Старшее поколение” получены два автомобиля “Газель” с приспособлениями для перевозки инвалидов-колясочников, которые переданы центрам социального обслуживания г.Владимира и округа Муром (созданы службы социального такси). В перспективе будут приобретаться аналогичные автомобили для создания названной службы во всех муниципальных образованиях области для обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения.
За последние 2 года значительно укрепилась материальная база “Учреждения медико-социальной экспертизы”, дополнительно приняты на работу более 30 специалистов, вновь созданы четыре бюро МСЭ. Во многих муниципальных образованиях инвалидам оказывались бесплатные услуги парикмахерских, бань, произведен ремонт сложной бытовой техники, доставлены дрова, организованы бесплатные юридические консультации, что позволило инвалидам получить необходимую правовую информацию.
В городах Владимире, Собинке, в округе Кольчугино, в Селивановском, Ковровском районах службой занятости совместно с общественными организациями инвалидов проведены ярмарки вакансий. Большое место занимали культурно-массовые мероприятия, выставки творчества людей с ограниченными возможностями. Активное участие в их проведении приняли работники домов культуры, библиотек, музеев.
Физкультурно-спортивные организации во взаимодействии с общественными объединениями инвалидов организовали соревнования по шахматам, шашкам, армрестлингу, плаванию, волейболу и другим видам спорта.
Особое внимание уделено детям-инвалидам. Нет города, округа или района где бы ни прошли детские праздники, конкурсы, викторины, “дни любимой книжки”. Детям-инвалидам, их родителям повсеместно была оказана материальная помощь, вручены подарки.
Однако, еще далеко не все сделано для того, чтобы каждый инвалид почувствовал себя равным в своих возможностях со здоровыми. Есть проблемы с трудоустройством инвалидов, доступностью для них жилых зданий, социальных объектов, обеспечением средствами реабилитации, медикаментами и другими необходимыми условиями жизнедеятельности. Над решением этих вопросов предстоит работать постоянно и целенаправленно.
Л.КУКУШКИНА,
директор
департамента социальной защиты населения
администрации
Владимирской области.