АЛЕКСАНДРОВ ГОТОВИТСЯ К ВВЕДЕНИЮ СУДА ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ

2016 год войдет в историю российской судебной системы как год серьезных реформ в судоустройстве, год дальнейшей реорганизации судопроизводства и оптимизации судебной юрисдикции через расширение института присяжных заседателей.

23 июня 2016 года принят Федеральный закон N190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей». Закон, в части применения института присяжных заседателей, вступает в силу с 1 июня 2018 года.

С вступлением в силу данного Федерального закона, т.е. с 1 июня 2018 года, в районных судах по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство), ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего), а также уголовные дела в отношении женщин; лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет; мужчин, достигших к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух и более лиц), ст. 277 УК РФ (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), ст. 295 УК РФ (посягательство на жизнь судьи или следователя), ст. 317 УК РФ (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа), ст. 357 УК РФ (геноцид), могут быть рассмотрены судьей районного суда и коллегией из 6 присяжных заседателей.

Таким образом, с 1 июня 2018 года в Александровском городском суде, в том числе будут рассматриваться уголовные дела с участием коллегии из 6 присяжных заседателей.

Требования, предъявляемые к присяжным заседателям, их материальное обеспечение, порядок и сроки составления списка присяжных заседателей установлены Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации».

Данный Федеральный закон гарантирует, что граждане Российской Федерации (далее по тексту - граждане) имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом. Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели. Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;
3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Администрация Владимирской области каждые четыре года составляет общий и запасной списки присяжных заседателей.

Также администрация Владимирской области устанавливает порядок и сроки составления списков кандидатов в присяжные заседатели и сообщает исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований (в нашем случае администрации Александровского района) число граждан, которое необходимо включить в списки кандидатов в присяжные заседатели от соответствующих муниципальных образований. Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются администрациями муниципальных образований отдельно по каждому муниципальному образованию Владимирской области на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан. При этом из числа отобранных граждан исключаются лица, которые не могут быть присяжными заседателями в соответствии с вышеперечисленными ограничениями.

О составлении списков кандидатов в присяжные заседатели администрация муниципального образования извещает граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, а также уведомляет граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, и в течение двух недель предоставляет им возможность ознакомиться с указанными списками и рассматривает поступающие от них письменные заявления об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправлении в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели.

Далее уточненные списки присяжных заседателей направляются в администрацию Владимирской области и утверждаются Губернатором Владимирской области.

Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.

Граждане имеют право обращаться в администрацию Владимирской области с письменными заявлениями о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, об исключении их из указанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках.

Граждане, включенные в общий или запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из указанных списков администрацией Владимирской области в случаях:

1) выявления перечисленных выше обстоятельств, запрещающих исполнять обязанности присяжного заседателя;
2) подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:
а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
б) лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
в) лицом, достигшим возраста 65 лет;
г) лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
д) военнослужащим; гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки, - в течение пяти лет со дня увольнения;
е) судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом, сотрудником, имеющем специальное звание, таможенной службы, учреждений уголовно-исполнительной системы - в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения;
ж) священнослужителем.

Изменения и дополнения, внесенные в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, также публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования.

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, - на все время рассмотрения этого дела.

Кандидаты в присяжные заседатели, вызванные в суд, но не отобранные в состав коллегии присяжных заседателей и не освобожденные от исполнения обязанностей кандидатов в присяжные заседатели по вышеназванным основаниям, могут быть привлечены для участия в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей.

Обязательно необходимо отметить, что на присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные законодательством. Таким образом, граждане, призванные исполнять обязанности присяжного заседателя, на время судебного разбирательства и юридически, и фактически, приобретают статус судьи.

Расширение самой демократической формы судопроизводства — суда присяжных обусловлено необходимостью повышения уровня доверия к судебной системе. Не вызывает сомнений, что модернизация нормативной базы суда присяжных, введение суда присяжных на районном уровне является адекватным ответом на ряд актуальных проблем правореализации и важным шагом по реальному обеспечению открытости и доступности правосудия, создания необходимых условий его осуществления, обеспечение независимости судебной власти. Инструментом решения этой проблемы является вовлечение в непосредственное отправление правосудия большего, чем в настоящее время, количества российских граждан — коллективное решение суда всегда вызывало и вызывает большее доверие, чем единоличное решение даже самого опытного и грамотного профессионального судьи. Максимальная результативность и подлинная легитимность судебной практики достигается лишь при максимальном участии граждан в отправлении правосудия.

Судья Александровского городского суда А.А. БЕЛОУС.