Отопительный сезон в Александровском районе начался в срок и похоже неплохо, судя хотя бы по тому, что жалоб от населения, например, в нашу редакцию поступает немного, да и те не глобальные, быстро устраняемые. Все котельные работают в полном объеме, все источники запущены, все жилые и нежилые здания в работе. Естественно отапливается социалка – школьные и дошкольные, учреждения, учреждения медицины, культуры и спорта – все функционирует.
И первый вопрос, который задаю новому заместителю главы администрации Александровского района по жилищно-коммунальному хозяйству и жизнеобеспечению Владимиру Ивановичу Бессонову, о том… - Значит ли это, что техническое состояние теплового хозяйства района удовлетворительное? - Нет, его нельзя назвать удовлетворительным, потому что процент его износа - и источников генерации тепловой энергии и сетей – очень высокий. Связана эта проблематика исключительно с экономикой. У нас практически все предприятия, которые занимаются подачей ресурсов и транспортировкой тепловой энергии, водоснабжением и водоотведением находятся в стадии либо предбанкротной, либо уже в стадии банкротства. И как бы люди не старались работать, в ситуации, когда у предприятий арестованы счета, вести планомерную работу, закупать материалы, вести ремонтные работы, тяжело. По трем предприятиям есть проблема с тарифным регулированием, но она не столь катастрофичная, как декларировалось. В общем объеме тарифное регулирование коммунальных предприятий Александровского района таково, что в сумме они минуса не дают, то есть расходная и доходная части по регулированию все-таки имеют положительный результат. Но так как длительный период времени у каждого из предприятий по отдельности складывался минус, то и суммарная задолженность предприятий за ресурсы сложилась катастрофичная - 1,2 миллиарда рублей. В субъекте это самый высокий процент, 37% от общего долга Владимирской области. - У вас есть план выхода из этой ситуации? – Мы разработали и передали в область дорожную карту выхода из кризиса и уже начали эту работу. В первую очередь принято решение объединить всех ресурсников района в единые муниципальные районные предприятия: одно - по теплоснабжению, другое – по водоснабжению и водоотведению и создать муниципальное предприятие по управлению жилым фондом района. Оно особенно необходимо для обслуживания жилых домов, которые никто не обслуживает, и их в районе немало. - Что даст объединение предприятий? - Не сразу, не за один год, а за несколько лет (потому что невозможно быстро объединить тарифы), объединение позволит упростить нам задачу оздоровления экономической деятельности предприятий. Мы уйдем от убытков, которые имеет каждое предприятие в разном объеме. К тому же это позволит регулятору - Департаменту цен и тарифов, более адекватно оценивать ситуацию. Параллельно с объединением мы ставим перед собой цель оздоровления экономики предприятий ЖКХ путем пересмотра схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, уменьшения количества источников генерации. Основная причина низкой рентабельности предприятий - это огромное количество старых, мощных, а поэтому нерентабельных источников энергии, огромная протяженность сетей. В городе Александрове, например, 30 котельных. Зачем столько? Говорят, так исторически сложилось, котельные строились крупными предприятиями, которых сейчас нет и производимая ими мощность в два раза больше необходимой городу. Их финансовый результат – убыток, обеспечить даже минимальную доходность со сложившимися удельными расходами на выработку они не могут. А значит, надо менять схему теплоснабжения, вести работу на сетях. И укрупнение предприятий, и изменение схемы теплоснабжения – звенья одной цепи, ведущей к оздоровлению экономики. - Самый крупный должник у нас частное предприятие АКС, которое, всем известно, находится в стадии банкротства и руководит им конкурсный управляющий. В городе звучат подозрения - не уйдет ли с молотка и муниципальное имущество, на котором работало это предприятие. - Да, это так, действительно процедура в отношении АКС ведется. Котельные и другое имущество, на котором АКС осуществляет выработку тепловой энергии, используется на праве аренды, предоставленном несколько лет назад муниципалитетом. В связи с созданием объединенной структуры запланировано расторжение действующего договора аренды. Это мероприятие легло в основу дорожной карты, представленной основным кредиторам – ООО «Газпроммежрегионгаз Владимир» и ООО «Энергосбыт Волга». Необходимо учитывать, что задолженность населения за отопление и горячую воду имеет значительный объем – более 200 млн. руб., и взыскание задолженности будет осуществляться в установленном порядке компанией-транспортировщиком АТС. - Но АТС тоже имеет долги. Какой у нее выход из ситуации? - Основной кредитор МУП АТС – это частная компания АКС, и в отношении формирования этого долга все известно. Характерно, что основная его часть это долги населения за предоставленные коммунальные услуги. Выход из ситуации – работа с задолженностью. - Дорожную карту, которую Вы представили в область, врио первого заместителя Губернатора администрации области А.А.Байер назвал «тяжелой и дерзкой». Что это значит? - Я доверяю мнению Александра Александровича Байера, и его характеристика представленной дорожной карты вполне соответствует событиям, при которых предприятия Александровского района создали негативную картину по расчету за ресурсы во Владимирской области. Но в сложившейся ситуации, в возникновении которой значение имеет не только размер обязательств по расчету за газ и электроэнергию, но и структурные, управленческие изъяны, предложить «легкую» дорожную карту не получается. - Продолжение фразы А.А.Байера о тяжелой и дерзкой дорожной карте - «мы поможем». Чем область может помочь Александровскому району? - Без помощи области сложно юридически воплотить в жизнь задуманное. Передача имущества, полномочий в единые структуры – сложный процесс. На первом этапе задумана передача в район полномочий и имущества теплового хозяйства, водоснабжение и водоотведения г. Карабаново. Закон № 39 Владимирской области по этим вопросам требует решения Губернатора и сейчас прорабатывается в Департаменте имущественных земельный и отношений. Думаю, Александр Александрович это и имел в виду, когда говорил о помощи. Так что эту работу начали с надеждой, что область нас поддержит. Это очень важно, потому что меры надо принимать срочные, чтобы не разрушить те остатки, которые еще есть, не растерять людей. - Недавно состоялось заседание СНД района. Звучало много вопросов от депутата Михеева, похоже, не очень-то довольного предлагаемыми преобразованиями. - Карабаново – одна из составляющих дорожной карты, первый шаг, по которому мы начали двигаться. Дальше участие примут остальные населенные пункты. Считаю сейчас это единственным верным путем, потому что если оставить небольшие структуры, мы не выберемся из ситуации с долгами. Это небольшие населенные пункты, им требуется небольшой объем тепловой энергии. Котельных при этом много, эффективность работы низкая. Не содержать не могут, не работать без убытков не получается. Отсюда нехватка денежных средств на основную деятельность. Изменение структуры путем объединения, уменьшение количества источников – это и есть работа, которая приведет к стабильной экономике. Работу эту можно воплотить в жизнь, особенно если область действительно будет нам помогать. - С вашими планами на будущее вы нас познакомили. Они действительно сложные и очень хочется, чтобы задуманное осуществилось. Перейдем к другим вопросам. Александровский район отмечался областью, как один из двух, не имевших паспорта готовности к отопительному сезону. Сейчас он есть? - Паспорт подготовлен, Ростехнадзором была проведена проверка готовности района к отопительному сезону, выданы замечания, над которыми мы сейчас работаем. По срокам исполнения должны закончить отработку до конца октября. И до 15 ноября паспорт готовности района к зиме должен быть подписан. По готовности домов и котельных паспорта оформлены и подписаны. - За летний период в микрорайоне Черемушки была построена крупная модульная котельная, как раз вписывающаяся в задачу модернизации схемы теплоснабжения. В каком состоянии она сейчас? - Она построена, но не запущена, и в этом году работать не будет. Причина в том, что работы должны быть оплачены межбюджетным трансфертом, силами столичного бюджета. Лимиты, доведенные в 2018 году, не подтвердились в текущем периоде. Поэтому котельная законсервирована, а мы были вынуждены начать отопительный сезон в этом районе по старой схеме от 23-й частной сезонной котельной. Теплоснабжение обеспечено, так что сейчас проблем в обеспечении коммунальным ресурсом жителей не вижу. - Насколько я знаю, АКС, эксплуатировавшая 23 котельную на правах аренды, расторгла договор с ее собственниками. Кто эксплуатирует эту котельную сейчас? - На сегодняшний день договор перезаключен на муниципальную фирму АТС. Была большая проблема убедить людей вернуться на работу в котельную, перейдя в штат АТС. Так как котельная сезонная, работает она только зимой и люди из АКС, работавшие на ней, уже устроились на работу в другие места. Но проблема решена и объект запущен. - В доме № 7 по улице Мосэнерго, единственном в городе без горячей воды, должна была появиться отдельная небольшая модульная котельная… - По этому дому сейчас запланировано проектирование отдельной котельной на следующий год, и она будет сделана и установлена. Несмотря на то, что такое решение идет вразрез с тем, что, как я уже сказал, надо уменьшать число источников тепловой энергии, в данной ситуации имеет смысл поставить отдельный объект, потому что дом находится в отдалении от существующих тепловых сетей. Он расположен за промзоной, за железной дорогой и прокладывать новые сети нерентабельно. Поэтому будет работать на модульной котельной. А пока дом подключен к 23-й котельной. - И есть еще одна котельная в центре города на спортивной площадке напротив торгового центра «Саша»… - Ее проектировали с целью вывести из работы частную 22-ю котельную, отказавшись от нее совсем, потому что эта котельная паровая, и находится в неудовлетворительном состоянии. Новая котельная запроектирована, срок ее пуска 1 квартал 2020 года. Финансируется строительство из бюджета района и области. - Спасибо, Владимир Иванович, за такое подробное интервью. В.ТИХОНОВА.
