ГУБЕРНАТОР Н.ВИНОГРАДОВ: «ЗАКОНОДАТЕЛЯМИ ДОЛЖНО БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНО ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА»
30 октября Губернатор Владимирской области Николай Виноградов провел пресс-конференцию для журналистов областных и районных СМИ. Отвечая на вопросы представителей прессы, глава региона прокомментировал свое решение о наложении вето на два законопроекта, подготовленных Законодательным Собранием области. Напомним: первый касается введения административной ответственности за потребление закиси азота, а второй посвящен выполнению наказов избирателей.
Губернатор Николай Виноградов подчеркнул, что при принятии решения о наложении вето руководствовался исключительно верховенством закона. При этом оба законопроекта рассчитаны, по его мнению, скорее на популизм, чем на защиту здоровья граждан и отстаивание интересов избирателей. Комментируя депутатскую инициативу по «веселящему газу», Н. Виноградов отметил:
«Если верховенство закона – не пустые слова, оно должно быть обеспечено, и в первую очередь – законодателями. Решение данного вопроса относится исключительно к компетенции Российской Федерации, а не ее субъекта.
Я не меньше, чем кто-либо другой, обеспокоен ситуацией с «веселящим газом». Но убежден, что решение всех проблем должно происходить строго в рамках правового поля. И поскольку вето преодолено депутатами, в этой ситуации я не исключаю обращения в суд. Инициатива депутатов в данном случае – это попытка ввести людей в заблуждение. Много ли субъектов ее поддержали? Если бы пустыми запретами можно было решать все – давно бы все решили. Сотрясать воздух – это не умно».
Проект изменений в закон «Об административных правонарушениях во Владимирской области», предлагающий ввести административную ответственность за потребление одурманивающих веществ (в том числе закиси азота), а также за их незаконное распространение, подготовленный депутатами, является превышением полномочий ЗС. Более того, депутаты таким образом продублировали уже установленную федеральным законодательством ответственность за употребление одурманивающих веществ в общественных местах и появление в состоянии опьянения такими веществами несовершеннолетних. Именно по этим причинам глава региона не подписан данный проект закона.
Что касается проекта закона «О наказах избирателей депутатам Законодательного Собрания Владимирской области», то его Губернатор области считает попыткой депутатов самоустраниться от решения конкретных проблем жителей области. Законопроект – попытка депутатов переложить исполнение своих обещаний, порой пустых и нереальных. Кроме того, в законопроекте, подготовленном ЗС, отсутствует финансовое обоснование. Реализация наказов избирателей требует финансового обеспечения и повлечет дополнительные расходы областного бюджета. Однако депутаты не определили ни объем финансовых средств, необходимых на реализацию наказов, ни источники финансирования, как того требует Бюджетный кодекс РФ.
«И этот вопрос – вновь популистский! Сегодня - наобещать, для того чтобы завтра все попытаться сделать за чужой счет. Администрация области настроена на конструктив, поиск взаимных решений, но понимания не находит».
Николай Виноградов полагает, что любая инициатива депутатов должна быть рассчитана не на пиар-эффект в СМИ, а на реальную пользу для жителей области.