ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА В 2009 ГОДУ
С докладом об итогах прошедшего года выступил глава района Владимир Прокопьевич Коркин. Говорил, конечно, не только об итогах. Как отметила открывшая совещание начальник отдела экономики администрации Нина Ивановна Лукьянова, конференция – это еще и повод для разговора о планах и перспективах на очередной год.
- В 2009 году в целях координации действий по преодолению последствий мирового финансового кризиса была создана комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы Александровского района, начал доклад В.П. Коркин. Работа проводилась по следующим направлениям:
- поддержка реального сектора экономики с привлечением налоговой инспекции, прокуратуры, судебных приставов и банков;
- работа с кредитными учреждениями, расположенными на территории района по срокам оформления и выдачи кредитов для физических и юридических лиц и кредитов на пополнение оборотных средств;
- снижение задолженности организаций по налоговым платежам;
- ликвидация задолженности по заработной плате предприятий района;
- контроль над ситуацией на рынке труда.
По итогам работы за 2009 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупных и средних предприятий района составил 6 млрд. 925 млн. рублей или 89,7% к уровню 2008 года в фактически действовавших ценах. Падение объёмов производства отмечалось практически во всех отраслях экономики района. Произведено холодильников - на 15,3%, стиральных машин - на 25,2 % меньше, чем за 2008 год. Производство готовых металлических изделий снизилось на 14%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 19%. В деревообрабатывающем комплексе района производство снизилось на 26,9%. В химической промышленности района объем выпуска синтетических смол и пластмасс уменьшился на 29,1%. Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий снизился на 16,3%, выпуск кондитерских изделий - на 23,9%.
Объём производства увеличился только на двух предприятиях из числа крупных и средних. Это ООО «НПП «Инпроком», на 32,1% увеличивший производство приборов, средств автоматизации и запасных частей к ним. И ОАО «АЛКОМП», увеличивший производство цельно-молочной продукции на 5,7%, производство сыров и творога на 20,5%.
Предприятия и организации района активно продвигали свою продукцию и услуги посредством участия в выставочной деятельности, конкурсах товаров, межрегиональных связях. В 2009 году по итогам областного конкурса «Лучшее предприятие Владимирской области» ООО «Вестел-СНГ» признано победителем в номинации «предприятия с численностью работающих более 300 человек».
В экономической сфере деятельность администрации Александровского района в последние годы была направлена на повышение инвестиционной привлекательности территории. Для сопровождения наиболее важных для экономического развития района проектов в администрации района создана специальная рабочая группа по управлению инвестиционными процессами. Сейчас такими проектами являются строительство технопарка «Александровская Слобода» ООО «Сефа» и строительство завода по ремонту электроподвижного состава ОАО «РЖД». Бизнес-планом проекта создания промышленной зоны «Александровская Слобода» предусмотрено инвестировать свыше 500 млн. долларов с ежегодным оборотом средств около 1,5 млрд. долларов.
В 2009 году определенную поддержку удалось оказать малому бизнесу в соответствии с программами содействия разных уровней: федерального, областного и муниципального.
По федеральной программе через Центр занятости населения выделены гранты 25-ти начинающим предпринимателям района, общая сумма финансирования составила 1 млн. 147 тысяч рублей.
По областной программе содействия развитию малого и среднего бизнеса предприниматель Денисов (кондитерская фабрика «Сладовянка») получил поддержку в форме возмещения части затрат, ООО «Техносфера», ООО «ИНФИНА» и предприниматель Давыдкина получили гранты на создание и развитие бизнеса. Общая сумма финансирования из областного бюджета составила 748 тысяч рублей.
Муниципальная целевая Программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Александровском районе стала победителем в областном конкурсе муниципальных программ. Администрацией района был проведён конкурс по субсидированию инновационных проектов на сумму 200 тысяч рублей. По итогам конкурса признано победителем и получило поддержку ООО НПП «Инпроком» с проектом «разработка конструкторской документации и постановка на производство акустического датчика тканей».
В сельскохозяйственных организациях района в 2009 году было вовлечено в оборот 800 гектаров ранее неиспользуемой пашни. Урожайность зерна составила 17,1 центнера с гектара, это на 16% выше, чем в 2008 году.
Агрофирмой «Мортадель» введены в эксплуатацию 2 модуля свинокомлекса общей вместимостью 24 тыс. голов. В ООО «Дуденевский» введен в эксплуатацию молокопровод, приобретено другое оборудование. В СПК «Слободской» реконструирован молокопровод. В ООО «Возрождение» после реконструкции введена площадка для беспривязного содержания молодняка крупного рогатого скота, сухостойный двор, родильное отделение.
В 2009 году производство мяса составило 3239 тонн (по сравнению с 2008 годом увеличилось в 3 раза). Производство яиц составило 49,6 млн. штук, увеличилось на 16,6%. Производство молока составило 3480 тонн (по сравнению с 2008 годом снизилось на 6,1%).
Непростая ситуация в 2009 году сложилась в строительной отрасли. Крупными и средними организациями района выполнено работ по договорам строительного подряда на 200,7 млн. рублей. Индекс физического объема к уровню 2008 года составил всего 45,7%.
Тем не менее, благодаря определенному заделу, в 2009 году в районе организациями всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, введено 45,6 тысяч квадратных метров общей площади жилых домов или 102,2 процента к уровню 2008 года. По вводу жилья район продолжает удерживать за собой второе место по области.
В соответствии с программами по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральными законами, на обеспечение жильём инвалидов и участников ВОВ направлено 24 млн. 38 тыс. руб., улучшила жилищные условия 31 семья ветеранов и инвалидов.
По программе «Обеспечение жильем молодых семей» из федерального, областного и местного бюджетов выделено 15 млн. 277 тыс. рублей. Социальную выплату получили 22 молодые семьи. Для детей-сирот приобретено 19 квартир, из бюджета выделено 26 млн. 108 тыс. руб.
В соответствии с муниципальной программой «Социальное жильё до 2015 года» в муниципальную собственность приобретено 3 квартиры для бюджетных работников на общую сумму 5,8 млн. рублей, сдан в эксплуатацию 12-ти квартирный жилой дом в пос. Балакирево.
В рамках программы «Социальное развитие села» субсидии на покупку квартир в общей сумме 607 тысяч рублей получили две сельские семьи.
Выделена субсидия на приобретение жилья трем семьям работников бюджетных организаций в сумме 1 млн.782 тыс. рублей.
В настоящее время начата работа по сбору исходной информации для проектирования за счёт бюджета 12-квартирного жилого дома в с.Андреевское и 10-этажного жилого дома в г. Александрове. Продолжается газификация сельских населенных пунктов района. В 2009 году в ходе реализации программы «Социальное развитие села» завершены работы по строительству распределительных газопроводов и газопроводов-вводов низкого давления для газоснабжения жилых домов деревень Следнево, Калинино, Бухары, Данилково. Всего проведено 19 км газопроводов, бюджетные ассигнования составили 11 млн. 434 тыс. руб. Газифицировано 215 домов.
Построена модульная газовая котельная для школы и детского сада в деревне Следнево. Построен и готовится к вводу в эксплуатацию газопровод-отвод и ГРС к посёлку Искра.
В 2010 году планируется строительство распределительных газовых сетей в деревне Афанасьево и в пос. Искра. К началу отопительного сезона необходимо смонтировать модульную котельную к школе и детскому саду посёлка Искра.
В перспективе планируется начать работы по проектированию и строительству газопровода высокого давления от ГРС пос. Искра до пос. Красное Пламя. Сделан акт выбора участка под строительство ГРС села Андреевское.
Поддержка коммунального хозяйства района в 2009 году также осуществлялось в рамках целевых программ: «Обеспечение населения Александровского района питьевой водой», «Энергосбережение, повышение надежности топливно-энергетического комплекса и энергоснабжения объектов жилищно-коммунальной сферы Александровского района», муниципальная программа «Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда Александровского района». В 2010 году по программе «Социальное развитие села» будет вестись строительство водопровода в посёлке Майский, протяженностью 900 метров, стоимость строительства 2,9 млн. рублей. В соответствии с целевой программой «Дорожное хозяйство Александровского района» в районе выполнены работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. Из местного бюджета на эти цели израсходовано 12 млн. 978 тыс. рублей. В настоящее время совместно с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства подготовлено технико-экономическое обоснование на строительство объездной дороги вокруг Александрова.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации за 2009 год составил 5 млрд. 52 млн. рублей, индекс физического объема к соответствующему периоду прошлого года 84,3%, падение объёма товарооборота связано со снижением покупательской активности и возможностей населения.
Однако сеть розничной торговли в Александровском районе продолжает развиваться: за 2009 год она выросла на 10 объектов, общей торговой площадью 10250 кв. метров. Сеть предприятий общественного питания увеличилась на 7 объектов.
В течение всего 2009 года непростая ситуация складывалась на рынке труда. За год численность работников на крупных и средних предприятиях района снизилась на 9% по сравнению с 2008 годом. Максимальный уровень безработицы доходил до 1,7%.
На настоящий момент численность зарегистрированных безработных - 1000 человек. Уровень безработицы 1,4%.
Администрация района совместно с Центром занятости населения провела большую работу по реализации Программы дополнительных мероприятий по организации общественных работ для временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения. Привлечено 18 организаций, 604 участника, поддержка из бюджета составила 9 млн. 966 тысяч рублей.
В 2010 году в соответствии с долгосрочной программой занятости населения предусматривается организация общественных работ, временное трудоустройство 180 и профессиональное обучение 290 безработных граждан, организация общественных работ для предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени, - охват 760 человек. 40 человек получат гранты на организацию собственного бизнеса.
Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы при Главе района в течение всего 2009 года работала с организациями, имеющими задолженность по заработной плате. В результате задолженность по заработной плате снизилась на 18,7 млн. рублей. В настоящее время она сохраняется на уровне 8 млн. рублей. Задолженность имеют 8 организаций.
В 2009 году система социальной помощи осуществлялась через «Комплексную программу социальной защиты населения Александровского района на 2009-2011 годы». Всего на реализацию программы из местного бюджета было израсходовано 5 млн. 166 тыс. руб.
Из местного бюджета на капитальный ремонт медицинских учреждений района выделено 24 млн. рублей. Приобретено 184 единицы медицинского оборудования на сумму 61 млн. 640 тыс. рублей, 6 единиц автотранспорта на сумму 4 млн.280 тыс. рублей.
Александровская центральная районная больница участвовала в четырех федеральных программах: «Дети России», «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями», «Социальное развитие села». В рамках программы «Повышение безопасности дорожного движения» в Александрове на базе хирургического корпуса АЦРБ подготовлен к запуску центр экстренной медицинской помощи людям, пострадавшим в ДТП. Открыто амбулаторное отделение гемодиализа для оказания помощи больным с тяжелыми почечными заболеваниями. В перспективе намечается организация сердечно-сосудистого центра также за счёт участия в федеральной программе.
Определённый прогресс отмечается и в сфере образования. Сейчас в общеобразовательных учреждениях района функционируют 35 компьютерных кабинетов. 27 школ имеют выход в Интернет, многие имеют свой сайт. В районе функционируют 4 областные и 2 муниципальных опытно- экспериментальных площадки.
В целях стимулирования творческой активности и поощрения наиболее талантливых назначена ежемесячная стипендия 31 учащемуся школ.
В 2009 году спортивными организациями и учреждениями муниципальных образований района проведено 214 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 23500 человек.
Многие спортсмены Александровского района входят в состав сборных команд области и успешно выступают на всероссийских и международных соревнованиях. В результате активной спортивно-массовой работы в 2009 году в районе увеличилось количество людей, занимающихся в спортивных секциях и группах на 1318 человек. В 2010 году бюджет района возьмёт на себя затраты по проектированию «Спортивно-оздоровительного комплекса» в Александрове.
В 2010 году администрацией района будут направлены усилия на преодоление последствий кризиса. 19 февраля состоялось заседание коллегии и принято постановление Главы «О плане мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы Александровского района на 2010 год».