«ВСЯКИЙ ВИД РАБОТЫ ПРИЯТНЕЕ, ЧЕМ ПОКОЙ»
В период финансового кризиса проблема напряженности на рынке труда особенно актуальна, Правительством ей уделяется максимальное внимание, принимаются оперативные и превентивные меры по ее снижению. В свою очередь каждая область принимает уже свою программу, направленную на то, чтобы помочь людям, по тем или иным причинам оставшимся без работы. Была принята такая Программа и в нашей Владимирской области, и уже третий год она успешно функционирует. В рамках Программы были организованы на предприятиях и организациях района такие мероприятия как: опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, временное трудоустройство, общественные работы, стажировки выпускников образовательных учреждений.
Предприятия города нашего города и района с удовольствием участвуют в этих программах.
СОХРАНИТЬ ЛЮДЕЙ – ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА
Первым и основным таким мероприятием, которое по наблюдениям Центра занятости населения наиболее востребовано и среди работодателей и работников предприятий, на нашем рынке труда стали общественные работы. Что же это такое? Начать стоит с того, что общественные работы делятся на 2 вида.
Первый вид общественных работ создается на предприятии, где условия сложились столь неблагоприятно, что работодатель вынужден либо ликвидировать его, либо всеми возможными способами сократить расходы, в том числе и фонд заработной платы. Сокращение кадров, сокращение количества рабочих часов и, как следствие, уменьшение размера зарплаты, отпуска без сохранения содержания – все это неизбежно ведет к тому, что люди, работающие на предприятии, остаются без средств, достаточных для содержания себя и своей семьи. В этом случае предприятие имеет право участвовать в этой программе. Работодатель, заинтересованный в том чтобы сохранить людей, помочь им пережить сложные времена, может написать заявку на участие в программе в Центр занятости населения, в которой необходимо указать количество людей, нуждающихся в помощи. Заявка будет принята и направлена в Департамент Владимирской области по труду и занятости населения. Если департамент, рассмотрев заявку, признает общественные работы как меру, необходимую данному предприятию, работодатель сможет организовать дополнительные рабочие места, на которые и будут по совместительству оформлены люди, нуждающиеся в дополнительном заработке. Общественные работы могут быть самыми разными - уборка или благоустройство территории, ремонтные работы и так далее. В результате работник получает две заработные платы, одну из которых, после предоставления соответствующих документов, компенсирует работодателю Центр занятости населения в размере 4330 рублей плюс начисления, но не более 5500 рублей, как это было в 2009 году и продолжает оставаться в 2010г. В конечном итоге это выгодно работодателю – он сохраняет людей, и выгодно работнику – он может продолжать работать на своем месте. Конечно, не все соглашаются на такие меры, есть и те, кто уходит искать лучшие условия, но большинство все-таки остается.
Второй вид общественных работ отличается от первого тем, что предприятие, подавшее заявку на участие в Программе, работает стабильно, людей не сокращает, рабочее время и, соответственно, заработная плата остаются прежними, но есть объемы работ, для выполнения которых требуются дополнительные кадры. А вот фонда заработной платы для этих людей нет. В этом случае предприятие создает дополнительные места и обращается в Центр занятости с заявкой о потребности в работниках. Центр занятости направляет туда безработных граждан, а по истечении месяца, когда предприятие предоставляет соответствующие документы, компенсирует их заработок в пределах все тех же пяти с половиной тысяч рублей. Заявка на участие в Программе таким образом так же направляется в Департамент по труду и занятости населения Владимирской области.
ДОРОГУ НОВОМУ ПОКОЛЕНИЮ
Всем известно, как сложно устроиться молодому специалисту без опыта работы по специальности, и поэтому вторым по значимости мероприятием, в котором наш Центр занятости в течение двух лет принимал участие, стала стажировка выпускников профессиональных учебных заведений.
Потребность в специалистах у предприятий есть всегда. Но не каждый работодатель может себе позволить оплачивать труд неопытного молодого человека, едва переступившего порог учебного заведения. Немало времени пройдет, прежде чем вчерашний ученик научится применять полученные знания на практике. И, тем не менее, рано или поздно поколения специалистов должны обновляться. И в этом снова помогает Центр занятости населения. Организация, нуждающаяся в квалифицированных кадрах, может написать заявку на имя директора Центра занятости на участие в Программе, которая опять же будет направлена в Департамент, после положительного решения которого желающие выпускники профессиональных учебных заведений смогут получить рабочее место и заработок их будет компенсирован государством. Кроме того, молодой специалист получит опытного наставника, который поможет адаптироваться в рабочей среде, откроет секреты мастерства, поддержит и подскажет. И не просто так, а за вознаграждение в размере пятидесяти процентов от минимальной заработной платы. В прошлом году такими предприятиями стали Балакиревский механический завод и АНИИТ «Рекорд», заявившие о желании принять на работу таких специалистов как: сварщик, токарь, фрезеровщик и монтажник радиоэлектронной аппаратуры. Но, к сожалению, сложилась такая ситуация что молодые специалисты по данным профессиям не изъявили желания пройти стажировку по причинам призыва в РА и желанием получить высшее образование.
РИСКНИ – ЗАЙМИ СЕБЯ САМ!
Кризис выявил множество активных людей, готовых рискнуть и организовать собственное дело. Наверное, поэтому особый интерес у безработных граждан вызвала организация еще одного мероприятия, вошедшего в Программу - «Самозанятости». Суть его в том, что государство дает безвозмездно и безвозвратно субсидию в размере 58800 рублей безработному гражданину, желающему организовать собственное дело, зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.
Для того чтобы принять участие в этом проекте, человек должен быть зарегистрирован в центре занятости как безработный, а также пройти тестирование на предмет склонностей и способностей к предпринимательской деятельности, которое проводится здесь же, в Центре занятости. Кроме того, необходимо написать бизнес-план своего проекта.
Бизнес-планы на участие в программе «Самозанятость» в рамках целевой республиканской программы предоставили не один десяток безработных. В прошлом году государственную субсидию на развитие своего проекта получили двадцать пять александровцев, а в этом уже сорок четыре.
Заявленные бизнес-проекты рассматривались специальной комиссией Центра занятости, и решение о выделении финансовой помощи безработным принималось комиссией с учетом приоритетности сфер деятельности бизнеса и востребованности предлагаемых услуг. В числе представленных бизнес-проектов было много действительно интересных. Среди наиболее ярких направлений реализации малого предпринимательства и самозанятости можно отметить такие, как: открытие фирмы, предоставляющей услуги ландшафтного дизайна, предприятие по чистке и реставрации перьевых подушек, юридические, профориентационные услуги, фермерские хозяйства, уже известная многим александровцам своими выступлениями на городских праздниках музыкальная группа «Ретро» и другие направления.
Большинство этих проектов успешны, приносят доход и развиваются. Процент неудачных попыток ничтожно мал. И все же, какие обязательства берет на себя новоиспеченный предприниматель, подписывающий контракт с Центром занятости населения, по которому претендент на государственную субсидию обязуется заниматься предпринимательской деятельностью в течение двенадцати месяцев и поквартально предоставлять отчет о расходовании средств субсидии в соответствии с его бизнес-планом. После заявления о своем желании заняться предпринимательством, безработный гражданин непременно регистрируется в налоговом органе, приносит документы о регистрации. Субсидия невелика и естественно, что при решении о ее выдаче комиссией учитывается наличие у соискателя собственных средств и имущества, необходимого для развития бизнеса. И все же именно эти средства дали возможность многим нашим александровцам сделать первый шаг на пути к стабильности. Сейчас именно в их руках будущее нашей страны. Им, молодым и энергичным, предстоит развивать не только малый, но и средний и крупный бизнес. Благодаря их предприимчивости, энергии, умению рискнуть и добиться цели появятся на российском рынке труда новые рабочие места, новые перспективы, новое будущее.
ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Программа мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда существует всего два года. Срок небольшой, но за это время сделано немало. И как в любом крупной проекте, на первых порах ведутся работы и по его усовершенствованию. Так на следующий, 2011 год в Программу войдут как уже опробованные, так и новые мероприятия:
- опережающее профессиональное обучение;
- опережающее обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
- организация общественных работ, временного трудоустройства;
- стажировка выпускников образовательных учреждений;
- содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
- содействие самозанятости безработных граждан.
***
Балакиревский филиал ОАО «Газмаш» занимается производством комплектующих изделий и узлов к бытовой газовой аппаратуре с 1993 года.
В связи с введением с февраля 2009 года режима неполного рабочего времени, предприятие приняло участие в реализации мероприятий областной Программы по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области. Для реализации этой программы, предприятие с июля 2009 года начало работать с Центром занятости населения г. Александрова. Были созданы рабочие места для организации общественных работ. В 2009 году работникам было предоставлено 160 рабочих мест по благоустройству территории завода, зданий и сооружений, а в 2010 году уже 200 мест. Проведены следующие работы – уборка территории завода, выкашивание газонов, окашивание бордюров на дорогах предприятия, окраска фасадов, ворот, труб, окон и т.д.
Благодаря данной программе, удалось сохранить среднюю заработную плату работникам предприятия на уровне 95%.
***
В период работы организации на условиях неполного рабочего времени с июля 2009 года по февраль 2010 года организацией ОАО АНИИТТ «Рекорд» были трудоустроены работники, находящиеся под угрозой увольнения, в количестве 117 человек. В результате на 3 этаже корпуса 2 и испытательной станции было построено 11 отдельных помещений общей площадью около 350 кв.м, в 10 из которых размещены теперь административные, технические, производственные и складские подразделения организации.
Участие сотрудниками института в благоустройстве прилегающей территории, совместно с другими совладельцами, позволило уже сейчас существенно улучшить условия подхода и подъезда, а также построен металлический забор и установлены ворота, что позволит институту обеспечить необходимые условия для его полноценной работы.
***
ОАО «Александровсельхозхимия» является одним из предприятий по оказанию услуг сельхозтоваропроизводителям. За последние годы, в связи со снижением производства продукции сельскими товаропроизводителями, с района снято с 2009 года финансирование на работы, связанные с программой поддержания плодородия почв, что резко сказалось на предприятии в отрицательную сторону. Кроме того, до развала промышленных предприятий, «Александровсельхозхимия» в зимние месяцы оказывало транспортные услуги по всем промышленным предприятиям, дорожным организациям по доставке строительных материалов на дорожное строительство, обеспечивало сельские округа, школы транспортом для вывоза угля. В связи с началом кризиса резко упал спрос на эти услуги, и предприятие было вынуждено, чтобы сохранить рабочие места и не допустить несвоевременной оплаты труда, обратиться в Центр занятости за помощью и принять участие в программе по организации общественных работ, временного трудоустройства работников. Это позволило остановить утечку грамотных кадров. Кадровая политика стабилизировалась.
***
МКП «Пионер» производит работы, связанные с благоустройством г. Карабаново и содержанием городских дорог. Средства на данные виды работ выделяются небольшие. Но благодаря тому, что предприятие уже второй год принимает участие в федеральной программе, направленной на снижение напряженности на рынке труда Владимирской области, количество и объем работ, выполняемых по благоустройству города, заметно вырос.
Специалистами Центра занятости были подобраны квалифицированные рабочие, которые вместе с сотрудниками МКП «Пионер» на весенней уборке города занимались обрезкой кустарников и деревьев, летом работали на скашивании травы и благоустройстве парковых зон города.
Благодаря Программе, люди получили пусть временную, но работу, а МКП «Пионер» - существенную помощь.
Л. БАЙКОВА.