БОЛЕЕ 400 РОДИТЕЛЕЙ РАЙОНА ХОТЯТ, НО НЕ МОГУТ ДАТЬ СВОИМ ДЕТЯМ ДОШКОЛЬНОЕ ВОСПИТАНИЕ
То, что Россия страна противоречий, известно давно, они, куда ни кинь взор, всюду. Взять хотя бы демографическую ситуацию: чтобы ее исправить, правительство призывает народ рожать вторых, третьих детей. И не просто призывает, но дает деньги в виде семейного капитала. Однако у этой стороны «медали» есть и обратная – дети рождаются, а садов для них не хватает, очереди такие, что их занимают мамочки чуть ли будучи еще беременными.
Александровский район среди российских территорий не исключение: у нас то же самое, что и везде…
«А ВЕДЬ ТАК БЫЛО НЕ ВСЕГДА»
С этой фразы начала разговор начальник управления образования администрации Александровского района И.К. СЕРГЕЕВА:
- Российская статистика такова, что сейчас дошкольное воспитание своим детям хотят, но не могут дать 1 млн. 700 тыс. родителей – проще говоря, столько детей не посещают детские сады из-за отсутствия в них мест. Где, на каком этапе начала зарождаться эта огромная очередь? Ее корни - в начале 90-х годов, когда на фоне всеобщего экономического неблагополучия в стране начался резкий спад рождаемости. Детские сады перестали быть востребованными и их стали просто продавать или перепрофилировать под учреждения другого назначения. И в итоге за 17-18 лет мы получили то, что имеем.
Кстати, в школах сейчас идет реорганизация, в процесс которой освобождаются некоторые площади. Хотелось бы предостеречь руководителей поселений, что их никоим образом нельзя передавать в другие сферы, а следует оставлять в образовании – в виде ли учреждений дополнительного образования, в виде ли дошкольных групп кратковременного пребывания детей. Словом, площади необходимо задействовать только под нужды образования. Потом захотим вернуть, да не получится. На примере детсадов мы это прочувствовали: возьмем хотя бы детский дом в Черемушках, там ведь в свое время был детсад, но здание «ушло» в областную собственность, а область приняла решение создать в нем социальное учреждение - тоже вроде бы для детей, но садик-то мы потеряли. Спохватились, стали хлопотать, но получили отказы и от департамента образования, и теперь уже от губернатора.
В ОЧЕРЕДЬ - С ПЕЛЕНОК
- Ирина Константиновна, официальная очередь в детские сады в управлении образования насчитывается где-то 1000 заявлений, но фактически в местах нуждается только половина. Как такое может быть?
- Объяснение этому «феномену» есть: существующая очередь охватывает детей, которым еще нет и двух лет, в ней «стоят» детки, возраст которых едва перевалил за год (бывает так, что малыш только появился на свет, ему от роду всего несколько месяцев, а его уже ставят в очередь). Мы принимает все заявления, хотя считается, что до 3 лет ребенок должен воспитываться в семье. Отсюда и эта «виртуальная», как мы ее называем, очередь, отсюда и конфликтные порой ситуации: допустим, родители ставили своего двухмесячного малыша в очередь сороковым, а через два года он оказался трехсотым. Почему? Да потому что в то время он не достигал нужного детсадовского возраста, а за два года в рядах очередников произошло не одно зачисление и не одно передвижение внутри очереди. Поверьте, в любых случаях выписка путевки для ребенка в детсад стоит на очень жестком контроле, никаких обманов здесь нет. В 2010 году порядка 70 ребятишек так и пошли в школу, не дождавшись своей очереди в детском саду. Тому есть объяснения – в основном родители отказывались от места в саду, потому что он расположен далеко от их дома.
- Самое время для извечного вопроса: что же делать?
- Сейчас много говорят об альтернативных формах получения дошкольного образования, о семейных детских садах… На мой взгляд, это не спасет ситуацию. Что из себя представляет семейный детский сад? Допустим, многодетная мама принимает обязательства помимо своих детей брать на «дневной стационар» еще порядка пяти ребятишек (и то, по требованию Роспотребнадзора, квартира в которой будет осуществляться дошкольное воспитание, должна быть не меньше трехкомнатной). Сколько таких мам смогут да и согласятся быть воспитателями? – пять, десять, максимум двадцать… Так что, зная, какая существует очередь, это не выход.
Решение проблемы – строительство хотя бы одного большого дошкольного учреждения или реконструкция имеющегося детского сада. Но все это дорогие «удовольствия»: строительство типового сада где-то на 200 мест стоит не меньше 100 млн. рублей. Затратно даже открытие одной группы. Сейчас управление нашло возможность освободить небольшие площади в детском саду №10 в Черемушках и планирует там создание дополнительной группы. Так вот ее открытие, включая изготовление сметы, ремонт, приобретение инвентаря, выливается в 500 тыс. рублей.
- Однако, не смотря на большие суммы, администрация района не отказывается от планов строительства нового дошкольного учреждения?
- Оно намечалось на месте детского сада на улице Зои Космодемьянской, и уже был объявлен конкурс на проектно-сметную документацию, и деньги в размере 1 млн. 300 тыс. рублей за ее изготовление были оплачены, но, к сожалению, проект не прошел экспертизу – плохо сработала фирма-проектировщик. Поэтому мы были вынуждены вторично планировать деньги в бюджете района на 2011год на исправление недостатков, допущенных в проекте (700 тысяч рублей). Получается «долгоиграющая пластинка» – проект «рисуют» от 6 месяцев до года, на экспертизе он лежит от 3 до 5 месяцев, плюс само строительство объекта займет не меньше года. Так что детсад в районе монастыря появится не раньше 2013-14 годов.
РАЗРУШИТЬ ДО ОСНОВАНЬЯ, А ЗАТЕМ…
- Давно мы не интересовались судьбой детсада ВНИИСИМСа, ведь он мог бы сослужить добрую службу в сокращении очередности?
- Надеемся, что и сослужит - первый арбитражный суд по передаче учреждения в муниципальную собственность состоялся, у меня на руках есть его решение и могу сообщить, что оно для района является положительным. Вынесенный вердикт гласит - передать детсад в собственность КУМИ администрации Александровского района. Это решение суда появилось в конце декабря, а бюджет района на 2011 год был принят в ноябре, поэтому расходы на ремонт сада в нем, к сожалению, не учтены. Сейчас о приведении его в порядок пока речи не идет, но как только по акту учреждение перейдет в собственность района, в нем будет выставлена охрана, чтобы уберечь то немногое, что еще осталось (сад две зимы был без отопления, в нем нарушена кровля, произошло несколько пожаров). В течение этого года займемся изготовлением изыскательских проектов, требуется провести экспертизу фундамента, инженерных коммуникаций – выдержат ли они работы, которые планируется провести.
- И что же намечается?
- В конце 2010 года Роспотребнадзором принято решение, позволяющее делать над садами надстройки. В случае с ВНИИСИМовским садом как раз подходящий вариант, чтобы построить третий этаж и увеличить вместимость учреждения до 300 детей. Это будет большой детский комбинат, но произойдет это, повторюсь, не скоро – предположительно в тех же 2013-14 годах.
Можно было бы, конечно, ускорить процесс за счет участия в нацпроекте «Образование», «вытащив» из него энную сумму на приведение в порядок сада, но наша территория не соответствует требованиям, которые выдвигаются федералами. Имеется в виду, что деньги на «подъем» дошкольных учреждений в 2011 году могут быть выделены только тем муниципальным образованиям, где дошкольным воспитанием охвачено 90% детей. В Александровском районе этот показатель на уровне 60%. Обидно, но нам ничего «не светит». Будем пытаться пробиться в областные программы, которые после послания Президента Федеральному Собранию, судя по всему, будут разработаны и приняты. Должна же область помочь нам финансово с детским садом №27, ведь она поддерживала район на стадии «отвоевывания» его у ВНИИСИМСа. Если бы нам удалось отстроить детский сад №27 и реконструировать сад №4, то проблема очередей в дошкольные учреждения в Александрове была бы решена по максимуму.
ГОРОД И СЕЛО – ДВЕ БОЛЬШИЕ РАЗНИЦЫ
- А какова ситуация с местами в детские сады на селе?
- В сельских населенных пунктах, где существуют детсады, положение гораздо лучше: очередность есть, но она не такая большая, как в Александрове. По данным конца декабря 2010 года услугами дошкольного воспитания на селе охвачено примерно 45%. Почему меньше, чем в городе? Во-первых, во многих деревнях детсадов нет, вторая причина – родители просто не хотят отдавать своих детей в сады, считая дошкольное образование не обязательным. И таким образом очередь на селе сегодня состоит всего из 20 человек. К 1 сентября 2011 года она будет ликвидирована за счет открытия второй группы в детсаду поселка Красное пламя.
Кстати, за счет некоторых сельских детских садиков проблему устройства в них своих детей могут решить городские родители. К примеру, сад №14 в Андреевском способен принять 80 ребятишек, а ходит в него всего 60 человек. Между прочим, двое жителей Александрова возят своих деток в Андреевское. Далеко ехать до Андреевского, можно определить детей в сад №20 в Легково, где тоже есть свободные места.
- Каково техническое состояние сельских детсадов?
- Похуже «чувствует себя» Елькинское учреждение, потому что размещено в достаточно старом здании, остальные очень даже соответствуют всем стандартам и требованиям. Хороший ремонт сделан в Легковском детском саду, у Андреевского прекрасный и внешний вид, и внутреннее содержание, в Каринском, Следневе тоже приличные сады. Ветхих учреждений нет ни одного – был в Красном пламени, но с января 2010 года сад переведен в другое помещение, и мы с полным основанием считаем его новым.
Беседовала О. ГОРДЕЕВА.