ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ С ДОСТАВКОЙ НА ДОМ
Самым наболевший и по-прежнему актуальным остается, конечно, вопрос о злополучном начислении оплаты за электроэнергию по общедомовым приборам учета (АДПУ), а также связанный с этим судебный процесс, инициированный Александровской городской прокуратурой. С него и начну.
Сразу хочу сказать, что Решением судебной коллегии Владимирского областного суда от 02.12.10 г. подтверждена правомерность начисления платы за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования с применением формулы N 9 пункта 3 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Решение городского Александровского суда было отменено. Этот процесс, который продолжался более трех месяцев и привлек внимание большинства жителей города и района, в какой-то мере дал некоторые позитивные результаты, так как федеральный судья И.В. Маленкина с профессиональной скрупулезностью отнеслась к этому судебному разбирательству. В результате в ходе процесса выявились некоторые недоработки при выставлении счетов физическим лицам. Эти замечания учитывались, по участку выпускались необходимые распоряжения, ошибки при начислении по ОДПУ исправлялись. Все это привело к снижению расходов жителей многоквартирных домов Александрова и других городов Александровского района по ОДПУ.
Но не могу не отметить и огромную негативную сторону для абонентов, к которой привел этот процесс. Многие потребители электрической энергии в многоквартирных домах понадеялись на положительное решение суда, и в ожидании перерасчетов все время, пока шло судебное разбирательство, не оплачивали не только начисления по ОДПУ, но и расход электрической энергии по индивидуальным приборам учета. За это время данная категория абонентов накопила долги, которые так сразу не оплатишь. А ведь на должников регулярно подаются документы в суд, которые оформляются не только на основной долг, но и на пени, судебные издержки. А если неплательщик является льготником, то и выплата пособий ему автоматически прекращается.
Чтобы закончить тему судов, хочу сказать, что все иски, поданные юридическим отделом участка в мировые суды, удовлетворены полностью, включая долги, судебные издержки, госпошлины и пени за пользование чужими денежными средствами. Хочу также напомнить абонентам, что Александровский городской прокурор Александр Иванович Шайкин и в газетных интервью, и в выступлениях по кабельному телевидению не устает повторять, что «потребитель обязан оплачивать счета, причем оплачивать их необходимо в полном объеме, не внося никаких изменений и исправлений». Поймите, это закон! Хорош он или плох, но выполнять его необходимо, и я хочу призвать абонентов оплачивать долги.
Населению давно уже пора понять, что пока оно не включится в работу по снижению потерь электрической энергии в многоквартирном доме - с помощью УК, взяв управление домом в свои руки, создав ТСЖ - платежи по расходу электрической энергии по ОДПУ будут высокими. Есть очень яркие тому примеры по г. Александрову, г. Струнино. Когда в домах создавались инициативные группы жителей, которые регулярно из месяца в месяц списывали показания индивидуальных счетчиков у каждого жителя дома, совместно с УК отключили все дополнительные вводы в квартиры, установили на лестничных площадках электрические счетчики класса точности 2.0 или ниже и, заперев электросчетчики на замки, ограничили свободный доступ к ним, ситуация кардинально изменилась.
А жители дома N1 по ул. Лермонтова в г. Карабаново пошли еще дальше. Благодаря инициативе и помощи депутата В.М. Окунева в доме была полностью заменена электропроводка, установлены электросчетчики с системой АСКУЭ, которые позволяют нам снимать показания как ОДПУ, так и ИПУ (индивидуальные приборы учета) в любой период времени, находясь в абонентских отделах. Деньги на замену необходимого оборудования выделило ООО «Жилтрест», и эти затраты включены в счета за техническое обслуживание. Но расход по ОДПУ в этом доме теперь составляет 2-4%, а не 65% в месяц, как это было раньше. В данном конкретном случае затраты жителей окупятся быстро.
В продолжение темы хочу довести до сведения жителей Александровского района информацию о том, что на сайте компании www.mrginvest.ru публикуются реестры распределения электрической энергии по ОДПУ по каждой квартире (Ф.И.О. в связи с действующим законодательством не указаны). И теперь каждый может проанализировать начисления по ИПУ и ОДПУ не только в своем, но и соседних домах, перенять у них положительный опыт, если расход электроэнергии там покажется Вам чрезвычайно малым. Поверьте, просмотр реестров – дело очень увлекательное, не говоря уже о том, что полезное.
Анализируя начисления по ИПУ ряда потребителей, а также проводя рейды в многоквартирных домах, специалисты ОАО «Владимирэнергосбыт» регулярно выдают потребителям предписания, а в случае вмешательства потребителя в работу приборов учета эл. энергии составляют акты. Все начисления в таких случаях производятся по 805 Постановлению губернатора Владимирской области.
Хотел бы затронуть также вопрос вывода юридических лиц из ОДПУ. Считаю несправедливым и неправильным, что предприниматель не оплачивает потери электрической энергии в сетях, в то время как другие собственники, в данном случае физические лица, их оплачивают.
В качестве аргументов от некоторых предпринимателей можно, например, услышать, что в магазине имеется отдельный вход, и лестничной площадкой предприниматель пользуется в исключительных случаях. Но давайте вспомним о престарелых людях, инвалидах, которые вообще не выходят из квартиры, но платят начисления по ОДПУ. Ведь никому не приходит на ум распределять расход электричества по ОДПУ в соответствии с этажностью его проживания - абоненту, проживающему на 9–м этаже больше, чем тому, кто проживает, например, на 1-м этаже.
В связи с этим всем директорам и владельцам магазинов, офисов, мастерских в декабре 2010 г. за моей подписью были направлены дополнительные соглашения к договорам энергоснабжения, в которых они уведомляются о том, что, начиная с января 2011 года, распределение по ОДПУ коснется и их. Многие коммерсанты с пониманием отнеслись к такой постановке вопроса, а некоторые восприняли данное нововведение в «штыки». Что же, будем в суде отстаивать свою позицию.
В продолжение этого разговора хочу напомнить всем юридическим лицам, подключенным как через ОДПУ, так и от сетей сетевых организаций, что существует несколько тарифов на эл.энергию, разделенных по уровням напряжения, и разница расчетов в оплате по ним достигает до 30—50%. Поэтому, если у юридического лица есть реальное желание переключиться на внешние электросети, минуя ОДПУ, мы можем даже подсказать, как сделать это с выгодой для него. Такая ситуация должна устроить всех: как жителей дома, так и предпринимателей.
Не могу не коснуться домов, имевших в прошлом статус «общежитие». Распределение расхода электроэнергии в них ведется по другой формуле Постановления правительства №307. Вся израсходованная в таком жилом доме эл.энергия должна делиться на количество зарегистрированных в данном доме граждан. То есть если в комнате прописан один человек, то и начисляют ему только одну часть из общего потребления, даже если он пустил жить в нее десять квартирантов – гастарбайтеров. А если он снимется с регистрации, то начисления на его комнату вообще не будут производиться, если даже не зарегистрированные квартиранты будут в ней продолжать жить и пользоваться электроэнергией. С одной стороны, это неправильно. Но, с другой стороны, сдавая помещение в наем, домовладелец должен платить налоги, квартиранты - надлежащим образом должны встать на временный учет (зарегистрироваться). Все изменения о количестве зарегистрированных граждан будут отмечены в лицевом счете абонента, и счета он будет получать с учетом количества жильцов. В недавнем прошлом, идя навстречу жителям, мы пытались начислять счета за эл.энергию в таких домах по фактически проживающим гражданам, но, дважды получив замечания от прокуратуры, вернулись к схеме начислений, предписанной действующим законодательством. И нельзя в данном случае не согласиться с А.И. Шайкиным - наша компания не может вмешиваться в действия правоохранительных органов, миграционной службы, которые обязаны следить за регистрацией граждан, особенно иногородних.
А. АЛЕКСАНДРОВСКИЙ, начальник Александровского участка сбыта электроэнергии «Владимирэнергосбыт».