ЭМИССИЯ ЦЕННЫХ БУМАГ АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ

Александровской городской прокуратурой регулярно проводятся проверки исполнения законодательства о порядке эмиссии ценных бумаг различными акционерными обществами. В соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» эмиссия ценных бумаг - это установленная законом последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг. Акция, в том числе и бездокументарная, является именной эмиссионной ценной бумагой, которая размещается выпусками.

В силу пункта 1 статьи 19 указанного закона процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг включает в себя обязательные этапы: принятие эмитентом решения о размещении эмиссионных ценных бумаг, утверждение решения об их выпуске (дополнительном выпуске), государственную регистрацию их выпуска, размещение эмиссионных ценных бумаг, государственную регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Эмиссионные ценные бумаги, выпуск (дополнительный выпуск) которых не прошел государственную регистрацию в соответствии с требованиями Федерального Закона «О рынке ценных бумаг», не подлежат размещению.

Статья 20 Федерального Закона «О рынке ценных бумаг» предусматривает порядок регистрации эмиссионных ценных бумаг, который должен быть соблюден эмитентом.

В соответствии с пунктом 3.2.2 «Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг», утвержденных приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 25 января 2007 года N 07-4/пз-н. документы на государственную регистрацию выпуска акций, распределенных среди учредителей (приобретенных единственным учредителем) акционерного общества при его учреждении, должны быть представлены в регистрирующий орган в течение одного месяца с даты государственной регистрации акционерного общества.

Проверки показывают, что большинство руководителей ОАО и ЗАО даже не догадываются о своих обязанностях. Однако всем им необходимо четко усвоить, что в течение одного месяца с момента государственной регистрации акционерного общества, уменьшения или увеличения уставного капитала нужно зарегистрировать выпуск ценных бумаг в территориальном отделе РО ФСФР России в Центральном федеральном округе по Владимирской области (600000, г. Владимир, ул. Гоголя, 2, тел. 32-55-20, 32-32-15).

Ответственность за нарушение эмитентом порядка (процедуры) эмиссии ценных бумаг, предусмотренная статьей 15.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ранее была очень строгой: административный штраф на должностных лиц - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. А с 13 апреля 2009 года даже минимальная сумма административных штрафов возросла: на должностных лиц эмитента - в 2,5 раза (от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей), на юридических лиц - в 12,5 раз (от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей). Всем нарушителям закона необходимо срочно устранить допущенные нарушения, зарегистрировав выпуск ценных бумаг, не дожидаясь встречи с правоохранительными органами.

Е. ХОЛОДОВА,
старший помощник Александровского городского прокурора.