НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ – ОДНА ИЗ ПРИЧИН РОСТА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ИНОСТРАНЦАМИ И ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
Проведенный городской прокуратурой анализ свидетельствует о росте числа преступлений совершенных на территории района гражданами иностранных государств и лицами без гражданства.
Если за весь 2010 год такими лицами было совершено 31 преступление, то за 9 месяцев текущего года количество совершенных ими преступлений возросло до 41. Следует иметь в виду, что речь идет лишь о раскрытых преступлениях, то есть о тех, где виновное лицо достоверно установлено. При этом часть совершенных на территории района преступлений остаются не раскрытыми, и не исключено, что к их совершению также могут быть причастны иностранцы.
В 2011 году не гражданами России совершались преступления, предусмотренные следующими статьями Уголовного кодекса РФ: ст.111 (причинение тяжкого вреда здоровью) – 3, в том числе повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего – 2, ст.158 (кража) – 17, ст.160 (мошенничество) – 1, ст.162 (разбой) – 1, ст.226 (хищение огнестрельного оружия) – 1, ст.327 (использование заведомо подложных документов) – 18. Аналогичную структуру имела иностранная преступность в 2010 году, также в прошлом году был выявлен ряд преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Чаще остальных к уголовной ответственности привлекаются выходцы из стран ближнего зарубежья – прибывшие на заработки граждане Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана, Украины и Армении, реже – граждане Литвы, Молдовы и Турции.
Одной из причин роста “иностранной” преступности является способствование местного населения, в основном представителей малого и среднего бизнеса, незаконному въезду и пребыванию в Российской Федерации иностранных граждан, в расчете на получение дешевой рабочей силы.
Не останавливает ни вновь прибывших, ни принимающих предусмотренная ст.ст.18.8, 18.9 и 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ ответственность в виде штрафа за нарушение режима и правил пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Наряду с административной ответственностью за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, предусмотрена также и уголовная ответственность.
В 2010 году сотрудниками территориального отдела ФСБ выявлено 1 преступление, предусмотренное ст.322.1 УК РФ (организация незаконной миграции), в текущем году сотрудниками МРО УФМС по Владимирской области – 2 аналогичных состава.
Так, гражданин Н., являющийся директором автомойки, незаконно без заключения трудовых договоров привлек для работы в качестве мойщиков машин трех граждан Республики Таджикистан, не имевших регистрации по месту пребывания и разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, обеспечив их инвентарем для работы и организовав их проживание на территории автомойки в оснащенном мебелью и бытовой техникой помещении, обеспечив их продуктами питания.
Другой гражданин Ш., являющийся генеральным директором ткацкого цеха, аналогичным образом привлек для работы в качестве подсобных рабочих шестерых граждан Республики Узбекистан, обеспечив их инвентарем для работы и организовав проживание в помещении предприятия, тем самым организовав их незаконное пребывание на территории Российской Федерации вплоть до момента их выдворения из страны сотрудниками иммиграционного контроля УФМС по Владимирской области.
Еще в одном случае гражданин М., являющийся директором предприятия, осуществляющего переработку лома металла, незаконно без заключения трудовых договоров привлек для работы трех граждан Республики Молдова, не имевших регистрации по месту пребывания и разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, обеспечив их инвентарем для работы и организовав их проживание на территории предприятия в оснащенном мебелью и бытовой техникой помещении, обеспечив их продуктами питания.
По каждому факту отделением дознания ОМВД района были возбуждены уголовные дела, которые по результатам расследования направлены в суд. Городской прокуратурой поддержано предъявленное перечисленным лицам обвинение, все они признаны виновными и осуждены к наказанию в виде штрафа в размере от 12 до 40 тысяч рублей, а также в виде лишения свободы на срок 8 месяцев условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Во всех рассматриваемых случаях смягчающим обстоятельством явилось признание обвиняемыми своей вины, что и повлияло на размер определенного судом наказания.
В целом же за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.322.1 УК РФ (организация незаконной миграции) установлено наказание в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на срок до 2 лет с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового. Повышенная уголовная ответственность установлена по ч.2 ст.322.1 УК РФ за совершение тех же действий организованной группой или в целях совершения преступления на территории Российской Федерации – до 5 лет лишения свободы со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.
Обо всех известных фактах незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также о лицах, оказывающих им в этом содействие, следует сообщать в ОМВД по Александровскому району, в городской отдел ФСБ, а также в МРО УФМС по Владимирской области.
Заместитель Александровского городского прокурора Талтанов В.А.