Губернатор области Николай Виноградов: «1300 сельских старост помогают сохранять и развивать владимирскую глубинку»

- Николай Владимирович, для чего во Владимирской области был возрожден институт сельского старосты?

- В 1993 году президентский указ №1400 приостановил деятельность всех органов Советской власти. И в абсолютном большинстве малых населенных пунктов, в сотнях и даже тысячах сел и деревень, не осталось никакой власти. Тем временем останавливались предприятия, развалились сельскохозяйственные коллективы, начала разрушаться коммунальная и социальная инфраструктура. Эти проблемы надо было срочно решать. И мы в области организовали институт сельских старост.

Уже осенью 1995 года прошли первые выборы сельских старост Владимирской области. Они проходили на сельских сходах, а в населенных пунктах с числом жителей свыше 500 человек – на конференциях граждан. Избиралось более тысячи человек. Сегодня во Владимирской области на селе работают 1276 старост. Это уважаемые люди с богатым жизненным опытом, болеющие душой за общее дело. Круг их обязанностей неисчерпаем: благоустройство населенных пунктов, газификация, водоснабжение, дороги, санитарное состояние сел, электроснабжение, обеспечение баллонным газом, дровами, торговля, медицинское обслуживание, организация досуга, содержание кладбищ, обелисков, социальная помощь, поддержка малоимущих земляков и многое другое.

- Как администрация области поддерживает сельских старост?

- И администрации районов, и областная администрация оказывают сельским старостам информационную и методическую помощь. Во всех районах ежегодно проводятся слеты сельских старост, в ряде территорий действует система их морально-материального поощрения.

С 1999 года мы регулярно собирали во Владимире старост со всех районов на областные совещания, на которых анализировались основные проблемы, фиксировались достижения и недостатки. Обменивались опытом. Награждали лучших. С 2007 года формат таких встреч изменился. Мы стали проводить областные Дни сельского старосты. Готовим подборки юридической, методической, справочно-познавательной информации. Выпустили книгу очерков о сельских старостах, спецвыпуск в СМИ, документальный телефильм. Вместо доклада и прений отчитываемся о выполнении просьб, предложений и замечаний старост в адрес администрации области. Выполнение этих наказов находится под моим постоянным контролем. Стараемся максимально выполнять просьбы сельских общественников и на это же настраиваем муниципальные органы власти.

Эта форма работы прижилась в нашей области, она эффективна и положительно воспринимается сельскими старостами, повышает их авторитет среди земляков, содержит элементы не только материального, но и морального стимулирования. Высокая оценка их работы, добрые слова окрыляют людей, дают им силы для дальнейшей работы.

- Администрация области находит возможность материально поддерживать работу сельских старост?

- В работе с сельскими старостами в последнее время прослеживаются два новых момента. Во-первых, в течение двух последних лет сельским старостам по постановлению Губернатора области выделялась часть средств правительственного гранта, присуждаемого области за вхождение в двадцатку наиболее динамично развивающихся регионов России. В 2009 году на реализацию предложений сельских старост по благоустройству сел и деревень было направлено более 17 миллионов рублей. В 2010 году на эти же цели мы направили уже¬ 20 миллионов рублей. Только в прошлом году за счет этих средств выполнены работы на 502 объектах благоустройства.

Второй момент заключается в том, что при формировании плана мероприятий по реализации просьб и предложений сельских старост, высказанных в период подготовки и проведения Дня сельского старосты, все больше используется программно-целевой метод. Предложения старост учитываются при составлении областных целевых программ «Чистая вода», «Социальное развитие села», «Газификация населенных пунктов области» и других, на реализацию которых выделяются средства из бюджета области.

- Будет ли институт сельских старост востребован и в дальнейшем?

- Несмотря на все изменения повседневного быта, в российской глубинке надолго сохранятся особый уклад жизни, коллективизм, общинный менталитет жителей. Ведь жизнь на земле - это нескончаемый круг дел и забот, необходимость трудиться «от зари до зари». В этих условиях важна сплоченность людей и их взаимовыручка, стремление и умение делить на всех и радости, и беды. Особую роль в сплочении деревенского коллектива играют и еще долго будут играть сельские старосты. Тем более что на этой работе случайные, равнодушные люди не задерживаются.

Фото «Губернатор»