АВАРИЙНЫХ ДОМОВ СТАЛО НА 79 МЕНЬШЕ
21 декабря 2011Возрастное ограничение16+
Главное, что дало толчок к началу процесса переселения граждан из аварийного жилья – это областная адресная программа «Обеспечение проживающих в аварийном фонде граждан жилыми помещениями в 2009 – 2011 годах с учетом необходимости развития рынка жилья», утвержденная постановлением губернатора Владимирской области от 27.02.2009 г. №157. Город Александров принял решение участвовать в ней.
Войти в программу оказалось непросто, но очень хотелось. Ведь по условиям этой программы не требовалось муниципального софинансирования, все деньги выделялись из федерального и областного бюджетов. Действовали, можно сказать, на свой страх и риск, потому что расселяемый аварийный жилой фонд был даже не передан в собственность из районный администрации в городскую.
Но в результате городу удалось выиграть на расселение аварийных домов около 90 миллионов федеральных и областных средств. И расселить на эти средства 211 граждан, проживавших в 55 квартирах 13 муниципальных многоквартирных жилых домах – самых опасных по условиям проживания: д. 33, 35, 66 по ул. Свердлова, д.7. по ул. Военная, д. 2А по ул. Народная, д.1 по ул. Пески-Набережная, д. 22 по ул. Институтская, д. 62 по ул. Советская, д. 6 по Вокзальному пер., д.2А, 7А и 8А по ул. Коллективная аллея, д. 68 по ул. Ленина.
- Хочу обратить внимание на то, - заметил А.С. Якимочков, - что все эти миллионы вообще не проходили через город. Финансирование осуществлялось Департаментом ЖКХ области напрямую застройщикам. Администрация области сама покупала квартиры под переселение у застройщиков по нашим предложениям. Затем квартиры были переданы в собственность городу, и мы их просто адресно распределяли. Почему на этом акцентирую внимание? Потому что ходят разговоры, будто мы получили деньги и потратили их по своему усмотрению.
- По условиям программы мы должны выделять переселенцу не меньшую площадь, чем он имел в аварийном доме. То есть имела семья 30 метров – ни на метр меньше дать нельзя. Но ровно 30 мы никогда не найдем, поэтому приходилось выделять большие квартиры. А государство оплачивало именно 30 и не больше. И еще одно условие – комнат тоже должно быть не меньше, чем было. Но если семья имела две маленькие комнаты по 9 метров, можно ли найти для них 2-комнатную квартиру площадью 18 кв.м? Конечно нет. И семья подчас получала двухкомнатную квартиру площадью 70 кв м. В результате лишних метров оказалось много. Средств, заложенных в программу, не хватило на 21 помещение. Их пришлось покупать городу за счет своего скудного бюджета. И как бы ни было сложно, программу мы закрыли в полном объеме - 21 семью расселяли за счет собственных средств. Кроме того, переселили еще 3 семьи, уже вне программы. Их просто нельзя было не переселить, настолько их жилье было опасно для дальнейшего проживания. Спасибо, помогли застройщики.
И в результате г. Александров переселил из аварийного жилья самое большое количество людей из всех муниципальных образований области, даже г. Владимира. Причем преобладающая часть людей были переселены в новые дома.
Логично предположить, какое это счастье для семей, многие из которых уже разуверились в надежде получить жилье. Но, увы…
- Люди не однозначно относятся к расселению, - говорит Е.В. Павлова. - Кто-то очень рад, но есть такие, которые не хотят переезжать, две комиссии проводили даже с участием участковых инспекторов полиции. В назидание будущим переселенцам хотелось бы указать на самые распространенные заблуждения.
Аварийка – это не обязательно новые квартиры, по закону имеем право и в общежитии купить, лишь бы количество метров и комнат не стало ниже, чем имела семья прежде. Переселенческий фонд считается временным жильем – это не улучшение жилищных условий, а повышение комфортности и безопасности проживания с сохранением метража и всех льгот по получению жилья большей площади. По этой же причине переселенцам нет смысла регистрировать на своей площади огромного количества родственников. Кстати, именно требование учесть всех прописанных чаще всего становилось предметов споров и бурных разбирательств, доходящих до судебных исков. Нередко требовали взамен одной несколько квартир, чего в данном случае закон не позволяет делать.
Когда расселяли дома по ул. Свердлова, к нам пришли человек 15 жителей с угрозой выйти на баррикады с транспарантами, и заявлением - не поедем никуда. Хотя им всем были даны благоустроенные квартиры большей площади, чем они имели, и в новых домах. Показалось мало. Додумываются подчас до такого абсурдного заявления: если я живу с мужем в квартире, собственник которой он, то я ее снимаю у мужа, при расселении мне положена отдельная квартира. Или такая ситуация - взрослая дочь увела у мамы ее сожителя. И живут они в аварийном помещении втроем, требуя предоставить две квартиры. Вместо однокомнатной аварийной квартиры площадью 24 кв.м еще одной переселенке предоставлена квартира в новом доме площадью 42 кв. м. Она требует двухкомнатную. Ее иск в суд по этому поводу на днях рассмотрен. Принято решение о принудительном выселении истицы из аварийного жилья. У другой – 3-комнатная квартира площадью 50 кв. м заменена на трехкомнатную площадью 80. Мало. И в каждом случае в ход идет, можно сказать, шантаж – не освободим жилплощадь в старом доме, если не выполните наши условия. И сейчас еще два таких дела находятся на рассмотрении в суде. А мы из-за этого не можем снести, например, дом 68 по ул. Ленина – развалюху, стоящую почти на площади. Кстати, не освобождающая его семья там не живет – у нее есть другая квартира. Видимо, новую продаст, как это сделали примерно 10% переселенцев.
Словом выполнить программу переселения оказалось не легче, чем попасть в нее.
- И все же мы удовлетворены. Как бы ни тяжело пришлось, но работали с интересом, чувствовали, что делаем важное дело. Да и поддерживали нас многие. Огромное спасибо тем застройщикам, которые участвовали в реализации программы. Это строительные компании «Эврика» (генеральный директор В.М. Выборнов) – 20 квартир, «Стройресурс» (Н.А. Комолов) - 25, «Горстройзаказчик» - 3 квартиры. Еще три застройщика («Алекандровстрой», «Алдега» и «Влад и К») не приняли участия в программе переселения. Мы очень благодарны Департаменту ЖКХ администрации области, В.В. Шерстневу, И. А. Степанову, которые активно помогали с подготовкой документации, депутатам городского Совета, оперативно решавшим все вопросы, зависящие от них.
И сожалеем, что программа в 2011 году свою работу закончила. Аварийного жилья в Александрове еще очень много. Только недавно в собственность города переведены 193 помещения, которые занесены в реестр домов с высоким (больше 65%) процентом износа еще в 2008 году, и которые по закону не имеем право не принять. У нас уже только по суду надо расселять 9 помещений. Работает, правда, программа по малоэтажному социальному строительству под переселение из аварийного жилья, но для г. Александрова при отсутствии в нем земли, для застройщиков (с точки зрения экономики) она не выгодна. К тому же она уже не бесплатная – в софинансировании кроме Федерации и области должны участвовать и муниципалитеты. И у нас не выполнено одно важное условие для вхождения в программу – 100%-ое проведение межевания земель под многоквартирными домами. Александровский район межевание не завершил, что является большой проблемой для вхождения в любую федеральную программу.
Значит ли это, что переселение жителей Александрова из аварийного жилья приостанавливается?
- У нас есть своя муниципальная программа по расселению аварийного жилья на 2008 - 2015 гг. Но работать она начнет только в следующем году. Слава Богу, в городской бюджет 2012 г., наконец-то, впервые заложено 17,5 млн. руб. на эти цели. Но это всего примерно 15 квартир. Уже в январе 2012 г. планируем провести аукцион на покупку 4 помещений для семей с Советской, 15 и Калининской, 7. На очереди Калининская, 9 и Ленина, 51. Эти 4 дома официально признаны аварийными, подлежащими сносу.
СНД принял решение о сносе еще 7 домов.
И в завершение беседы нам было предложено съездить в гости к людям, которые переселены из аварийного жилья в новое комфортное. Выбираем дом №4/2 по ул. Королева.
Ирина Александровна Шевелева с двумя сыновьями в эту просторную двушку площадью 60 кв. м и современной планировкой переехала из д.№6 по Воквальному переулку, где у нее были две маленькие однокомнатные квартиры. С ее помощью сравниваем: было печное отопление – здесь крышная котельная, воды в старом доме не было – здесь и холодная и горячая круглосуточно весь год. В качестве кухни у Шевелевых была маленькая конура без окна – здесь просторная, не меньше 12 метров, комната, служащая и столовой, здесь – огромная лоджия, прекрасный санузел, которые и сравнить ей не с чем.
- Мне в такой квартире и делать-то стало нечего по сравнению с прежними условиями, я человеком себя почувствовала, - улыбается хозяйка. – Очень всем довольна.
Обидно, конечно, что ждать расселения пришлось 34 года. Начиная с 76, его все «переселяли», а осуществилось это только в прошлом году. Купить квартиру для этой небогатой семьи - нереально. Даже внутреннюю отделку сделать самим было бы сложно.
- А здесь мы въехали в полностью отделанную квартиру с сантехникой. Ничего не меняли, все сделано на совесть.
И еще один адрес выбираем для поездки. В дома, которые расселены, и жители которых получили квартиры тоже на Королева, 4/2.
Три дома на Коллективной аллее в районе Геологов - как три черных страшных пятна на фоне припорошенной белым снежком улицы. Трудно представить, что здесь совсем недавно жили люди. А жили в них 5 семей, 4 получили квартиры в новом доме, во вторичный фонд поехали разведенные супруги, у которых была одна просьба – дать им не двухкомнатную, а две однокомнатные квартиры. Квартиры для них были отремонтированы.
Старые дома, конечно, надо сносить, потому что они уже становятся пристанищем бомжей. Но на это тоже нужны деньги, и администрация активно ищет застройщика на это место, который бы и снос сделал сам. Место, кстати, очень неплохое.
В. ПЕШКОВА.
Фото автора.