РАЗГОВОР О НАСУЩНОМ – ЗНАЧИТ, О КОММУНАЛКЕ ГОРОД СТАЛ ЧИЩЕ
11 мая 2012Возрастное ограничение16+
За неделю, прошедшую после пресс-конференции, ситуация, конечно, изменилась, город стал намного чище. Впрочем, главы и не обещали полный порядок навести к 1 мая, а вот к 9 – обещали. Так что звонки на мусорную тему 2 мая в редакцию продолжали поступать, но уже реже.
«Одна платформа на помойке на улицах Речная и 2 Красная гора не вмещает мусор, и он разносится по всей округе. Страшно смотреть, сколько мусора на откосе с Поповой горы к речке. Раньше на лето нам ставили две платформы, а нынче отказали».
«Мы двор своего дома вычистили, мусор сложили в мешки и поставили на обочину дороги. Но его никто не увозит…».
Вот с темы второго звонка и начнем.
Правы ли те, кто вынес мусор на дорогу и ждет, когда его кто-нибудь увезет?
На пресс-конференции, где главами проблема вывозки мусора обсуждалась в первую очередь, был дан ответ на этот вопрос.
- В уборке не помогают управляющие компании, которые и должны вывозить на полигон мусор от домов, находящихся под их управлением. Им выдано для этого талонов на бесплатное размещение более 1 тысячи кубов мусора на городской свалке. Сейчас проводится проверка их использования, потому что есть подозрения, что эти талоны продаются на сторону и по ним вывозится коммерческий мусор. Исправно очищающие свои дворы жители поэтому выносят мусор на дороги, на контейнерные площадки. Спецавтобаза, которая на уборку города направила всю свою технику, привлекшая к этой работе наемную организацию, с таким валом справиться не может. Контейнеры, едва освобожденные от мусора, тут же заполняются вновь. Вся территория вокруг завалена сучьями деревьев, старой мебелью и т.д., вывозка которых не является обязанностью «Спецавтобазы». Это должны делать управляющие компании, собирающие деньги за утилизацию с жителей. «Спецавтобазе», скорее всего, придется убрать мусор вдоль дорог, но, обратите внимание, за одно и то же пойдет двойная оплата – ни за что жители заплатят УК, из бюджета за реально выполненную работу пойдет оплата «Спецавтобазе».
- Этому будет положен конец, - заверили главы.
А руководителями управляющих компаний никак не могут договориться, кто должен вывозить мусор, когда рядом стоят дома разных УК. Приводят всяческие аргументы, лишь бы не вывозить. Как пример – весь усеянный мусором двор на улицах Энтузиастов - Королева, вокруг которого стоят несколько домов под управлений разных управляющих компаний с одной контейнерной площадкой.
- Мы не просто недовольны работой УК - они уже достали нас до такой степени, что обсуждаем вопрос о создании своей муниципальной компании, чуть ли не к возврату к старому методу, когда работало МП «Жилтрест». Кстати, в области этот возврат уже тоже рекомендуют.
Вторая проблема состоит в том, что у нас много домов, которые не приняты на обслуживание никакой управляющей компанией – около них мусор валяется повсюду.
Талоны на бесплатную утилизацию мусора беспрепятственно выдаются и ТСЖ. В этом случае они чаще всего используются по назначению.
Не все предприниматели достаточно хорошо подошли к уборке своих территорий. Более того, территории некоторых предприятий приходилось убирать «Спецавтобазе», хотя это не ее обязанность. На Красном переулке, например, убирали около «Березки». И так происходит зачастую. А ведь у САБ немало и других забот. Выпиливает старые деревья, восстанавливает колодцы, ремонтирует улицу Ленина. А после 12 мая приступает к массовому ремонту дорог города.
Кстати…
14 депутатов районного совета народных депутатов во главе с С.И. Смолевым как раз в день пресс-конференции провели субботник в Сосенках. Собрали огромное количество мусора, заполнив им кузов КАМАЗа, но так как мусора там еще осталось предостаточно, решили выйти на уборку снова.
ТРИ ВОПРОСА, СВЯЗАННЫЕ С ОКОНЧАНИЕМ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА
Есть ли перспектива по погашению долгов за энергоносители? Будет ли летом в наших квартирах горячая вода? Кто будет отапливать город в следующем отопительном сезоне?
Долг района за газ в настоящее время составляет 290 миллионов рублей. За последнее время на 8 миллионов он снизился, но оптимизма это не прибавляет.
Точно сказать можно одно - 42 миллиона рублей долга будут погашены. Увы, районной администрацией из бюджета, что пробьет в нем брешь, которую ничем не восполнить. Эта сумма – долг администрации, взявшей на себя в 2010 году обязательство оплатить долг «Тепловых сетей» за газ в размере 52 миллионов рублей, но сумевшая заплатить только 10 млн. руб. Администрация пыталась через суд добиться отмены обязательства по оплате, но суды проиграны. И первая сумма, предусмотренная графиком погашения в первом квартале в размере почти 14 млн. руб., оплачена. Для этого пришлось сокращать расходы по различным другим статьям бюджета. Еще 28 млн. взять уже просто негде.
- Просим область оказать финансовую помощь. Пока не дает, но капля камень точит - может еще и добьемся.
И о горячей воде. Существует только одна возможность ее бесперебойной подачи – через суд. Не имеет «Владимиррегионгаз» права лишать исправных плательщиков горячей воды. Прокуратура уже два раза доказывала это в судебном порядке, но в силу решения вступали, когда лето уже заканчивалось. Городу Коврову, дошедшему до высшего арбитражного суда это удалось – там горячую воду теперь не отключают. У нас ситуация осложняется тем, что наша теплоснабжающая организация «АКС» по сути банкрот, и это одна из основных проблем. Работать «АКС» не может. Там есть, конечно, профессионалы, благодаря которым прошлый отопительный сезон прошел без больших проблем. Но весной пошла подвижка почвы, и у нас случились 4 аварии на теплотрассах.
Ответственность за колоссальные долги за газ, электроэнергию несет исключительно АКС, у бюджетных организаций, у администрации долгов нет. Как они рассчитаются с поставщиками – проблема не населения, не администрации, а исключительно «АКС».
Поэтому администрация сейчас работает с несколькими компаниями, которые хотели бы прийти на рынок теплоснабжения города. Одно из основных условий при выборе такой организации– ее уставной капитал должен быть не менее фонда оплаты за потребленные носители за год – это предположительно 50 – 60 миллионов.
- Чтобы войти нормально в следующую зиму нам надо минимум миллионов 50 – 100. А у нас на эти цели заложено на город около 23 млн. руб. Поэтому мы должны привлечь такую организацию, которая будет инвестировать в эти сети - путем модернизации существующих сетей, строительства новых модульных котельных и т.д.
Совет народных депутатов, администрация предпринимают все меры к тому, чтобы компания, которая будет отапливать город, была способна давать качественную услугу и не допустила долгов. Но этим летом, скорее всего, мы останемся без горячей воды.
Сложность смены теплоснабжающей компании заключается в том, что расторгнуть с АКС 25-летний договор аренды не так-то просто - глобальных претензий к АКС нет, она обеспечила население города теплом в прошедшем сезоне. Основаниями могут служить только не заплаченная арендная плата порядка 3 млн. руб., угроза срыва обеспечения города теплом в следующий отопительный сезон, создание социально взрывоопасной ситуации. На основании этого администрация района подала иск в суд, который начал слушание дела. Параллельно ведется подготовка к смене тепловой компании. Не позднее, чем до 1 июля необходимо разработать и утвердить тарифы, подготовить договоры, контракты. Немало и других задач, которые надо решить в ближайшее время, чтобы вовремя начать подготовку к зиме. Одновременно проверяется благонадежность компаний, претендующих на оказание услуги по теплоснабжению. Этим главным образом занимаются газовики - фильтр гораздо серьезнее, чем мы. И, конечно, выбор будет осуществляться через электронные торги.
Более серьезные основания убрать «АКС» с этого рынка есть у основного кредитора - «Владимиррегионгаза», который из-за долгов может инициировать процедуру банкротства компании. Но газовики не торопятся этого делать, так как понимают, что долги им вряд ли будут выплачены, так как у «АКС» нет ни денег, ни имущества (все арендованное), а уставной капитал составляет всего 100 тысяч рублей. Сейчас же поставщики газа хоть что-то, но получают с должника.
ПРИЕМЛЕМЫЕ ТАРИФЫ ЗАЩИТИЛ ТОЛЬКО ГОРОД СТРУНИНО
Долги за энергоносители образуются еще и потому, что, как утверждают тепловики, тарифы на энергоносители слишком не соответствуют затратам.
- Единственное муниципальное образование, которое в этом году защитило тарифы, которые более-менее приемлемы, - это Струнино. Там сделан грамотный экономический расчет, с которым департамент цен и тарифов администрации области согласился. Попытка пойти таким же путем поселка Балакирево успехом не увенчалась. Администрация поселка перешла в судебную стадию отстаивания своих интересов. Для нормальной деятельности тепловых компаний, чтобы работать хотя бы без убытков, тариф должен составлять 1,5 – 1,6 тыс. руб. за г/калорий.
О СУДЬБЕ ТЭЦ
В связи с тем, что «АКС», по всей видимости, не будет заниматься в дальнейшем теплоснабжением города, а ее головное предприятие «Энергомашкорпорация» в свое время построила у нас теплоэнергоцентраль, вопрос о ее дальнейшей судьбе не праздный. Ведь ТЭЦ, действительно, могла бы разрешить многие проблемы Александрова с теплоснабжением.
- Главным посылом для прихода в город «АКС» действительно был пуск в эксплуатацию ТЭЦ, которую «Энергомашкорпорация» рассчитывала скоро запустить. Кроме того, «Энергомашкорпорация» вложила в развитие «АКС» сразу 30 млн. руб. Если бы это в комплексе было осуществлено, как планировалось, было бы все нормально. Но корпорация стала настаивать на погашении данной на развитие суммы. И АКС начала сразу «садиться», накапливать долги. ТЭЦ тоже не пошла, потому что в дополнение к уже затраченного на нее 1 миллиарда рублей требовалось вложить еще около 90 млн. А «Энергомашкорпорация» в это время попала под процедуру банкротства и на завершение строительства ТЭЦ средств не было. И этот уникальный объект остался незавершенным. Но уникален он не только своей эффективностью, но и тем, что установленное оборудование нельзя продать и перевезти в другом месте. А целиком ТЭЦ пока никто не покупает, ведь это влечет за собой целый ряд других обязанностей – надо получить лимит на газ, надо ее пустить в эксплуатацию и т.д. Кстати, программа строительства таких ТЭЦ была всероссийской - таких централей по России было построено 42. Это была глобальная и перспективная программа. Можно с уверенностью сказать, что они не будут брошены, что вариант их использования обязательно найдется, потому что слишком большие деньги в них вложены. Кое-где они уже запускаются. Александровская тоже будет работать - обязательно найдется корпорация, которая реанимирует этот перспективный проект и он войдет в нашу инфраструктуры. Вопрос времени, а решать вопросы теплоснабжения нам надо сегодня.
ИСЧЕЗ КАССОВЫЙ ЦЕНТР НА УЛИЦЕ ЛЕНИНА
О том, почему это случилось и где теперь население может оплачивать за услуги ЖКХ, журналистам рассказал М.В. Горин.
- На помещение второго этажа, где был расположен кассовый центр, конкурсным управляющим МУП «Жилтрест», которому он принадлежал, на правах долгосрочной аренды, объявлена новая более высокая арендная плата, которая стала невыгодна коммунальным предприятиям. И они обратились в администрацию с вопросом, где могут разместить кассы по приему платежей. Рассматривались различные варианты решения проблемы. В результате найдено помещение на Красном переулке, в доме 13 (типография). Но это только первый шаг. Для удобства населения администрация намерена организовать по городу несколько пунктов приема оплаты. Сейчас передается для этой цели помещение на ул. Институтской, в д. 3. Газовики намерены открыть прием платежей за все услуги на ул. Ческа-Липа.
Не снимается и вопрос о создании единого рассчетно-кассового центра - РКЦ. Идея хорошая, но в свое время она была опорочена тем, что, собирая платежи, «Жилтрест» в свое время своевременно не перечислял оплату другим поставщикам. Образовывались взаимные неплатежи, возврата к которым боятся все коммунальные предприятия.
АВТОСТАНЦИЯ ВЫСТАВЛЕНА НА ТОРГИ
Предложения администрации района по этой проблеме были неоднократно озвучены перед областью. В частности предлагалось купить ее муниципальным предприятиям, чтобы сохранить ее целевое назначение.
- Попробуем к этому вопросу вернуться снова. Нам важно исключить изменение целевого назначения участка, использовать его только под автовокзал. По конкурсу обременить какими-то условиями покупателя невозможно.
ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ НАКАНУНЕ ВЫБОРОВ
Осенью заканчиваются полномочия очередного созыва Совета народных депутатов г. Александрова. Если не произойдет переноса выборов на сентябрь, то они состоятся в октябре. А вот вопрос о том, будет ли (и каким путем) выбираться глава города остается открытым для избирателей. На вопрос об этом глава района С.И. Смолев ответил так.
- Вы знаете, что СНД города предлагалось обсудить вопрос о внесении изменений в Устав по поводу того, чтобы, как это принято в районе, главу города выбирать депутатами вновь избранного Совета, а главу администрации горда на конкурсной основе. По этому поводу прошли общественные слушания, но решения совета пока так и не было принято. Согласно законодательству принять решение можно не позднее, чем за полгода до выборов. Времени осталось немного, но оно еще есть. Контрольный срок – июнь. Если такое решение будет принято, значит, глава города будет избираться депутатами нового созыва, если нет – все будет по старому, будут всенародные выборы главы. Но как будет жить город, уже сейчас имеющий 36 млн. долга? Ведь можно дожить до внешнего управления, до отстранения главы от должности, и вступят в действие совсем другие законы, а все обязанности перейдут району. Именно поэтому мы и предлагаем объединение администраций, но принятие решения по этому поводу тоже застряло на этапе проведения публичных слушаний, Совет не принял никакого решения по внесению и этих изменений в Устав. Хотя экономическое обоснование такого шага крепкое – устранение администрации может принести в бюджет города минимум 20, а то и 35 млн. рублей. Выгодно это и с точки зрения оптимизации управления. Сейчас люди со своими проблемами идут по кругу – в город, в район. Более гибко при таком варианте управления можно использовать и консолидированный бюджет района. Причем город вовсе не лишается своей властной структуры – Совет народных депутатов останется, будет формировать и утверждать бюджет. Если решение будет принято, администрация города не формируется в и все исполнительные функции переходят в район. Люди останутся без работы? Не все. Некоторые будут востребованы в районной администрации. Ее структура уже была сделана с учетом этих изменений, с тем, чтобы была возможность введения в нее курирующих город специалистов.
Записала В.ТИХОНОВА.