ТАК КТО ЖЕ ХОЧЕТ "УНИЧТОЖИТЬ" ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ?

15 июня состоится заседание Александровского городского Совета народных депутатов, в повестку дня которого внесен очень важный для жизни александровцев вопрос - о принятии решения об объединении администраций Александровского района и города Александрова.

Напомню, что публичные слушания по этому поводу состоялись почти полгода назад, в январе 2012 года, и в проект Устава города Александрова уже внесены изменения о том, что Глава города избирается из числа депутатов городского Совета, а после этого создается объединенная комиссия, которая утверждает кандидатуру объединенного сити-менеджера. Он-то и будет руководить объединенной администрацией города и района (в высокую комиссию войдут по 3 районных и городских депутата и 3 представителя Владимирской областной администрации и Законодательного собрания).

Что же сейчас? Состоялось несколько заседаний городского Совета, но пока депутаты так и не смогли принять окончательное решение. Большинство из тех, кто "против объединения", мотивируют свою позицию тем, что якобы будет ...уничтожен город Александров. И до последнего времени доводы в пользу объединения до некоторых избранников народа так и не дошли. А время идет, остался единственный и последний шанс...

Любопытно, что во время публичных слушаний в зале районной администрации все высказывались в пользу объединения. Иначе произошло во время подобных же слушаний в зале городской администрации, ситуация изменилась на совершенно противоположную. Видимо, люди были соответствующим образом подготовлены. Причем в их выступлениях главным образом превалировали эмоции. Противники объединения делали акцент на то, что город будто бы сам выживет, что район городу не нужен...

Попробуем разобраться: что же произойдет, если объединение районной и городской администраций удастся достичь.

Главное - власть в городе Александрове по-прежнему сохранят депутаты городского Совета, которые как и раньше будут принимать бюджет города, учитывая пожелания населения. Народные избранники как и в прежние времена станут его контролировать, будут заслушивать отчеты объединенной администрации. Изменится только управленческий аппарат. И изменится к лучшему.

Во-первых, станет меньше общее число чиновников, что позволит экономить около 30-35-ти миллионов рублей в год (эти средства можно будет направить на ремонт дорог и тротуаров, прохудившихся крыш домов и самих жилых зданий) . Во-вторых, прекратится бесконечное хождение по инстанциям самих жителей города. Сейчас ведь как: из городской администрации люди со своими проблемами идут сначала в районную администрацию, потом из районной администрации опять вынуждены возвращаться в городскую, поскольку функции тех и других чиновников разделены, какие-то из них находятся в исключительной компетенции городских либо районных властей. При объединении эти препоны будут удалены. В-третьих, возрастет эффективность работы. Те, кто сейчас в течение рабочего дня "смотрят в окно", покинут насиженные кабинеты, в объединенную администрацию войдут наиболее профессиональные и деловитые работники.

Самое интересное заключается в том, что Владимирская областная администрация давно уже направила в Александровскую городскую администрацию требование о необходимости сократить ассигнования на управленческий аппарат, чтобы устранить большой перерасход бюджетных средств. Приведу только один пример: у главы городской администрации в настоящее время четыре заместителя, а рекомендуемое количество - два. То есть, управленцы города сами себе облегчили работу ровно вдвое, в то время как зарплату получают прежнюю. Разве это правильно? И разве это не надо исправлять?

Объединив обе администрации, мы сумеем сократить общие расходы, повысить эффективность управленческого аппарата, дадим возможность роста тем, кто продуктивно работает. В объединенную администрацию войдут наиболее опытные, знающие и отдающие общему делу максимум сил, и, конечно же, - на конкурсной основе.

Или вернемся к главному пассажу противников объединения: "Город Александров якобы хотят уничтожить..." Сразу скажу: эти доводы основаны не на фактах, а на эмоциях. В бюджете Александровского района выделяемые городу Александрову суммы, предназначенные на его содержание, превышают любые другие в несколько раз! Трансферты, дотации остальным муниципальным образованиям, входящим в Александровский район, не идут ни в какое сравнение со средствами, которые направляются в бюджет города Александрова. Но самое главное даже не в этом. Главное - в другом.

К настоящему времени городская кредиторская задолженность настолько разрослась, что появилась опасность предбанкротного состояния, что в конечном итоге может привести к внешнему управлению, которое в соответствии с законодательством должна будет осуществлять Владимирская областная администрация. Ну а затем, как обычно, следуют самые неприятные вещи - продажа принадлежавшего должнику имущества, чтобы покрыть образовавшиеся долги, и так далее (эта процедура всем теперь известна)...

Приведем факты, какими бы они ни были. В настоящее время кредиторская задолженность городского бюджета составляет около 20-ти миллионов рублей. И покрыть эти огромные суммы совершенно нечем! В течение всего года город зарабатывает собственными силами только 143 миллиона рублей (с дотациями областного и районного бюджетов эта сумма равна 266-ти миллионам рублей). Кто-то говорит, что город Александров сам заработает, что Радиозавод, ВНИИСИМС и другие крупные предприятия "помогут". Но это давно устаревшие представления. Ни Радиозавод, ни ВНИИСИМС, ни какие-то другие предприятия, когда-то давно приносившие в бюджет хорошие доходы, уже не способны на подобную роль, да их уже просто не существует.

Посмотрим сводку по платежам НДФЛ (налог на доходы физических лиц), поступающим в местный бюджет. На 1 июня 2012 года самые крупные поступления - 16 миллионов рублей - приходятся на долю Моторовагонного депо. Из предприятий, расположенных на территории бывшего Радиозавода, АЭТЗ "Рекорд", выпускающее светильники, перечислило 6 миллионов рублей. АНИИТТ "Рекорд" - около 1-го миллиона рублей. Остальные цифры еще меньше.

Чтобы представить более полную картину городских доходов, приведем еще несколько данных. ОАО "Александровские коммунальные системы" - 4,3 миллиона рублей (при общем долге перед поставщиками газа в 170 миллионов рублей, который ранее, как все должны помнить, погашался из бюджетных средств), Филиал треста "Александровгоргаз" - 2,3 миллиона рублей, Строительная компания "Эврика" - 1,7 миллиона рублей. Столько же - компания "Фаэтон". Больше и выделить некого.
Разве можно хоть как-то соотнести подобные суммы с многомиллионным долгом города Александрова?! А ведь деньги нужны еще и на поддержание нормальной жизни людей. То есть, зарабатывать городу Александрову практически нечем. Вот бы о чем поразмышлять администрации города Александрова и депутатам. Но нет – в течение последнего года не появилось ни одного инвестиционного проекта, если не считать тех самых 5-ти мелких магазинчиков и кафе, о которых говорилось на экономическом совещании по итогам года.

В настоящее время, чтобы хоть как-то подлатать городские дороги, Александровский район взял на себя полномочия города Александрова по благоустройству, иначе все мы до самой осени ездили бы по разбитым вдребезги улицам. Впрочем, итак опоздали: на дворе июнь, а асфальт после зимы так еще и не восстановлен.

Скажу еще об одном важном обстоятельстве. Жители города Александрова наверняка заметили, что численность городского депутатского корпуса сокращается: вместо 20-ти осталось только 17 депутатов. Три вакансии уже никому не интересны, потому что в октябре нынешнего года состоятся очередные выборы. Многие из нынешних депутатов собираются баллотироваться снова. Но если сейчас не будет принято решение о внесении изменений в Устав города, депутаты навредят не только общему делу, но и самим себе, поскольку избиратели вряд ли простят кому-то банкротство города: передать возможность распоряжаться александровскими финансами специалистам Владимирской областной администрации по меньшей мере непатриотично. Так не лучше ли избежать критической ситуации уже сейчас?!

С.СМОЛЕВ,
Глава Александровского района.