ГУБЕРНАТОР ОБЛАСТИ ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ ЖУРНАЛИСТОВ

25 августа Губернатор Владимирской области Николай Владимирович Виноградов провел традиционную ежемесячную пресс-конференцию для представителей СМИ нашего региона. На этот раз она началась с приятной церемонии награждения — глава региона вручил Почетную грамоту администрации области руководителю кабельного телевидения "Фобос" (г.Струнино) Галине Алексеевне Болотиной за многолетний и добросовестный труд и в связи с 55-летием.

Спокойный и позитивный август

Затем губернатор кратко охарактеризовал изменения в социально-экономическом положении области, произошедшие за последний месяц. Индекс промышленного производства за 7 месяцев 2009 года составил 77,7% к аналогичному периоду прошлого года (АППГ). Падение серьезное, но данные июля на 10% превысили показатели июня, и это внушает надежду, что пик кризиса в регионе пройден. Объем отгруженных товаров составил 87,6% к АППГ, неплохие показатели по потреблению электроэнергии, в строительстве. Но, увы, идет снижение по инвестициям в основной капитал. Реальные доходы на душу населения возросли на 3,6%, среднемесячная начисленная зарплата выросла на 11%, задолженность по зарплате держится на одном уровне 31-32 млн. руб., и этот показатель один из самых низких не только в ЦФО, но и в РФ — 0,8% от общего месячного фонда заработной платы. Зарегистрированная безработица — 3,1% от экономически активного населения, это 27,5 тысяч человек.

Несмотря на погоду, селяне вырастили неплохой урожай. Сейчас ведутся уборочные работы, урожайность — 27 ц/га, что выше на 2 ц/га, чем в прошлом году, однако объем завершенных уборочных работ всего 28%, что меньше, чем в прошлом году. Выше, чем в прошлом году, и кормообеспеченность хозяйств.

В области успешно реализуется программа антикризисных мероприятий. По состоянию на 25 августа из 63 пунктов этой программы выполнен целиком или находится в стадии выполнения 61 пункт. Программа антикризисных мер охватывает поддержку ряда системообразующих отраслей, таких, как строительный комплекс, развитие промышленности и сельского хозяйства, появление производств "новой экономики".
За месяц, прошедший со времени последней пресс-конференции, губернатор несколько раз побывал в Москве, где решил ряд важнейших для области вопросов — по финансированию ледовых дворцов в Муроме и Ковровском районе (в поселке Мелехово, считает губернатор, реально завершить строительство уже в этом году). По Мурому приняты все меры, чтобы ввести в строй крытый ледовый стадион в следующем году.

Решены также вопросы завершения строительства моста через Оку в Муроме и подходов к нему в этом году. "Думаю, вскоре вы сами станете свидетелями ввода в строй этого важного объекта, о котором мы говорим уже лет 20-25", - сообщил губернатор журналистам.

Что будет важного?

Н.В. Виноградов сделал также несколько анонсов предстоящих вскоре событий. Одним из самых важных он назвал выборы 11 октября с.г. в местные органы власти. В 26 муниципальных образованиях будут выбирать глав, из них в 12 МО — непосредственно населением, а из состава представительных органов власти — в 14. В 42 МО состоятся выборы депутатов местных советов. Общее число депутатского корпуса, который должен быть избран — 284 человека. Очередные выборы пройдут в 23 МО из 42, дополнительные — в 18, в связи с досрочным прекращением — в одном.

Продолжается активная работа по реформированию ЖКХ и по сдаче в эксплуатацию объектов социальной сферы. Так, совсем скоро, 28 августа, будут сданы в эксплуатацию детские сады в ЗАТО Радужный и Гусь-Хрустальном, продолжается строительство социальных домов — очередной (после домов в Александрове, Вязниках и Кольчугино) будет открыт в Коврове 4 сентября.

Продолжаются масштабные работы по подготовке области к зиме. Все вопросы по финансированию решены, кроме того, завершается строительство ряда новых газопроводов, что позволит резко усилить надежность энергообеспечения населения области.

"Я считаю, что в целом социально-экономическая обстановка в области нормальная, устойчивая, - резюмировал Н.В. Виноградов. - Мы неплохо выглядим среди всех субъектов РФ по управлению финансами, и по ряду важных показателей уверенно входим в 20-ку лучших по России".

О строительстве АЭС, общественной палате и мэре Суздаля...

Затем Н.В. Виноградов ответил на вопросы журналистов. Вот его ответы на некоторые из них:
- Владимирская область получит из федерального бюджета дотацию на обеспечение сбалансированности бюджета. Сумма дотации - 88,1 млн. рублей. Таким образом, регион оказался в числе субъектов федерации, получивших наименьшие дотации (для сравнения - Красноярский край получит 9,7 млрд. рублей, Челябинская область - 4,6 млрд., Омская - 2,5 млрд., Вологодская - 2,2 млрд., Липецкая - 2,19 млрд.). С чем связан небольшой размер дотации?

-Дотации на выравнивание мы получаем не первый раз в течение года. Буквально недавно получили 210 миллионов, часть из которых направлена на достройку моста в Муроме. Но почему другие области получают больше? Больше денег дается тем регионам, которые больше других пострадали от кризиса. Перечисленные в вопросе регионы сократили наполняемость своих бюджетов до 60%. Это прежде всего регионы, где сосредоточена нефтедобыча и металлургия. Можно сказать, что чем лучше в регионе дела, тем меньше федеральный бюджет выделяет субсидий. Сравните — у нас по собственным налоговым и неналоговым поступлениям - 95% от уровня прошлого года, а с деньгами с федерального уровня — 104%.

- Правительство объявило о том, что зарплаты бюджетников и ряд социальных выплат в этом году не будут проиндексированы. Что намерена предпринять область - есть ли у бюджета возможность "подстраховать" пострадавшие категории населения?

- Что касается бюджетной сферы, мы в прошлом году перешли на отраслевую систему оплаты труда, что позволило увеличить зарплату ее работников на 30% в этом году. Дальнейшее повышение зарплаты бюджетников может идти за счет повышения эффективности труда, в том числе — за счет сокращения численности персонала. Я подписал постановление, по которому при сокращении численности управленческого звена фонд зарплаты остается прежним, и таким образом будет происходить рост зарплаты. Мы проиндексировали также в этом году все социальные выплаты. Дополнительных индексаций не планируем.

- Вы наложили вето на проект закона об общественной палате Владимирской области. Чем продиктовано это решение и планируются ли от губернатора новые поправки к проекту этого закона? Будет ли продолжена деятельность общественно-политического консультативного совета (ОПКС) при губернаторе?

- Причина моего вето в том, что этот документ (проект закона об общественной палате Владимирской области) не соответствует федеральному закону. В частности, по таким направлениям, как принципы формирования и финансирования ОП, направления ее деятельности. Ряд общественных организаций также высказывались, что проект закона не прошел процедуры публичных слушаний по его обсуждению. Я не исключаю, что если вето губернатора будет преодолено, мы будем отстаивать свою позицию через суд.

И конечно, существование ОПКС не противоречит наличию Общественной палаты. ОКПС — достаточно удачная структура, осуществляющая постоянную связь между органами власти и представителями общественности.

- Какова позиция губернатора по поводу ситуации в связи с новой оценкой кадастровой стоимости земельных участков, особенно учитывая судебные решения в пользу некоторых предпринимателей, которые оспаривали новую кадастровую стоимость?

- Я не раз высказывал свое отношение по этому вопросу. Повторю — законодательство требует не реже чем раз в 5 лет проводить переоценку кадастровой стоимости земли. Предыдущая оценка у нас проводилась в 2002 году. За это время только инфляционная составляющая очевидно подняла стоимость земли в 2 раза. У нас по последней кадастровой оценке стоимость земли выросла в 2,4 раза. В каждом конкретном случае мы готовы обсуждать обоснованность повышения стоимости земельных участков, но должен отметить, что землей необходимо распоряжаться более рационально и эффективно.

- Еще в июле администрацией области был подготовлен законопроект о включении Коврова в единый день голосования. Будет ли он внесен на сентябрьском заседании ЗС?

- Моя позиция такова — перед законом все равны, вне зависимости от того, у кого какие отношения к тем или иным должностным лицам. Да, предложение о включении Коврова в единый день голосования нами внесено в ЗС. Ждем реакции. Я не исключаю, что и здесь могут быть судебные разбирательства.

Считал и считаю, что в данной ситуации правильнее было бы одновременно уйти в отставку и администрации города, и городскому совету. Но этого не произошло.

Что касается последнего всплеска противостояния ветвей власти в Коврове — в вопросе о троллейбусном управлении. Я считаю, что снижение стоимости проезда с 10 до 8 рублей в ковровском троллейбусе — это благо для горожан. Да и пассажиропоток должен увеличиться. Тем более, что администрация города заверяет, что снижения заработной платы работников УТТ не произойдет. Почему же в каждом решении горадминистрации надо сразу искать только отрицательное?

- Звучит противоречивая и неясная информация о перспективах строительства АЭС в Навашино Нижегородской области. Звучали и протесты. Что вам известно об этом строительстве, и какова ваша позиция в отношении АЭС вблизи нашей области?

- Впервые возможность строительства АЭС в Навашино рассматривалась еще в 1985 году. Согласно закону, строительство подобных объектов должно сопровождаться проведением общественных слушаний. Сейчас мы формируем список природоохранных организаций и общественных структур для участия в таких слушаниях. И только после изучения всей информации выработаем наше отношение к строительству. Замечу, что в Бельгии, например, в стране, близкой по площади Владимирской области, но с населением 10,5 млн. человек, работают 12 АЭС, а экспорт электроэнергии является одним из самых доходных видов пополнения госбюджета. Думаю, что дело не в том, каков будет носитель электроэнергии, а в том, насколько он будет надежен и безопасен для граждан.

Ваша позиция по личности будущего мэра Суздаля?

- Я являюсь сторонником такой формы управления, как сити-менеджер. Что касается Суздаля, то там бы эта форма подошла особенно. Ведь это уникальный город, город-музей, каких немного в России. И крайне важно, чтобы там было эффективное управление городским хозяйством, направленное на решение интересов жителей. Сейчас так не всегда получается. Полагаю, что жители Суздаля сделают правильный выбор — это должен быть человек, равно удаленный от всех бизнес-сообществ, от всех политических сил. Это должен быть взвешенный руководитель, знающий город и проблемы его населения, имеющий управленческий опыт. Важно также, чтобы было нормальное взаимодействие города с районом, с областью. По моему мнению — я не собираюсь его никому навязывать — но выскажу, таким человеком является Ольга Гусева, ныне исполняющая обязанности главы этого города.
Пресс-служба администрации области


ПОДПИСАНО СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИЕЙ НАУК

26 августа Губернатор Владимирской области Николай Владимирович Виноградов и заместитель Президента — управляющий делами Российской академии наук, директор Института металлургии и материаловедения им. А.А. Байкова РАН Константин Александрович Солнцев подписали Соглашение о сотрудничестве администрации Владимирской области и Российской академии наук в научной, научно-образовательной и инновационной сферах.

Н.В. Виноградов поблагодарил руководство РАН за оперативное принятие положительного решения и отметил, что данное соглашение позволит резко увеличить научный и научно-технологический потенциал Владимирской области, совершить рывок в таких направлениях, как нанотехнологии и наноиндустрия, экология и ресурсосбережение, энергоэффективность и т.д.

Со своей стороны К.А. Солнцев отметил, что сотрудничество нашего региона с РАН и до этого было достаточно продуктивным, однако подписание данного соглашения позволит повысить эффективность работ по разработке и внедрению в коммерческое использование наиболее современных технологий и материалов, сформировать инновационную структуру экономики региона и страны в целом.

Напомним, что сегодня администрация Владимирской области, руководство Владимирского государственного университета и РАН ведут совместную активную работу по приданию ВлГУ статуса национального исследовательского центра. Наличие подписанного сегодня соглашения дает нашему ведущему вузу хорошие дополнительные шансы в этом процессе.

Пресс-служба администрации области.