РЕКОМЕНДАЦИИ
на публичных слушаниях по Проекту районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
от 26 ноября 2012
Формирование проекта районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов осуществлялось в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, постановлением администрации Александровского района от 01.08.2011 года № 1380 « О разработке проекта районного бюджета муниципального образования Александровский район на очередной финансовый год и на плановый период», Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Александровский район», утвержденным решением Совета народных депутатов Александровского района от 18.10.2007 года № 232, а также Основных направлений бюджетной и налоговой политики Александровского района на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов. Проект районного бюджета составлен на основе утвержденного постановлением главы администрации района от 12.07.2012 № 1957 Прогноза социально-экономического развития Александровского района на 2013-2015 годы.
Доходы районного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов спрогнозированы в следующих объемах:
2013 год 1164077,57 тыс. руб. (в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 601069,8 тыс. руб.)
2014 год 1256415,57тыс. руб. (в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 631303,7 тыс. руб.)
2015 год 1229057,37 тыс. руб. (в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 685683,7 тыс. руб.).
Общий объем расходов районного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов определен в суммах :
2013 год 1223960,97 тыс.рублей.
2014 год 1259507,67 тыс.рублей.
2015 год 1162081,07 тыс.рублей.
Сумма дефицита районного бюджета на 2013 год составит 59883,4 тыс.рублей, на 2014 год-3092,1 тыс.рублей, а на 2015 год определен профицит районного бюджета в сумме 66976,3 тыс.рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год определен в сумме 26528,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 26479,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 22782 тыс. рублей.
Бюджетная и налоговая политика Александровского района на 2013-2015 годы направлена на создание условий для устойчивого социально-экономического развития Александровского района, максимально-эффективное использование имеющихся финансовых ресурсов для безусловного исполнения действующих расходных обязательств, повышение доступности и качества, предоставляемых населению, муниципальных услуг в сферах образования, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта.
Районный бюджет на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов будет социально ориентированным. Приоритетами расходов районного бюджета являются финансовое обеспечение социально-культурных мероприятий бюджета. В 2013 году доля расходов на указанные цели в общем объеме действующих и принимаемых расходных обязательств составит более 76 процентов.
В районном бюджете на 2013 год предусмотрены расходы на:
-общегосударственные вопросы – 115446,6 тыс. рублей (9,4 % всех расходов);
-национальная безопасность и правоохранительная деятельность(содержание ГО и ЧС, аварийно-спасательной службы) –13284,2 тыс. рублей (1,1% всех расходов)
-национальная экономика (сельское хозяйство, дорожное хозяйство, строительство и архитектура, мероприятия по землеустройству, предпринимательская деятельность) -39850,0 тыс.рублей (3,3% всех расходов);
-Жилищно-коммунальное хозяйство-60867,4 тыс. рублей( 5% всех расходов);
- образование – 824259,1 тыс. рублей (67,3 % всех расходов);
-Культура и киноматография-7720,1 тыс.рублей (0,6% всех расходов);
-Расходы по социальной политике-71610,9 тыс.рублей (5,9% всех расходов);
-Физическая культура и спорт -33622,1 тыс.рублей (2,8% всех расходов);
-Средства массовой информации (радиовещание) -602,7 тыс.рублей (0,1% всех расходов);
-Расходы на обслуживание муниципального долга -2500,0тыс.рублей (0,2% всех расходов).
Весомую часть в расходах районного бюджета занимают бюджетные средства передаваемые из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в качестве дотаций из районного фонда финансовой поддержки и иных межбюджетных трансфертов – 54167,9 тыс.рублей тыс. рублей, что составляет 4,4 % от общего объема расходов.
В 2013 году из районного бюджета будут финансироваться 27 целевых программ, всего на сумму 661971,97 тыс.рублей, из них 21 муниципальные программы на сумму 211371,9 тыс.рублей и 6 областных программ на сумму 450600,07 тыс.рублей.
Заслушав и обсудив доклад начальника финансового управления Н.Н. Гурьевой «О Проекте районного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» , выступления, а так же замечания и предложения по проекту районного бюджета, участники публичных слушаний РЕКОМЕНДУЮТ:
1.Направить Проект районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в Совет народных депутатов Александровского района на рассмотрение и утверждение.
2.Администрации Александровского района:
-Принять действенные меры, направленные на повышение эффективности и роли налогового администрирования и соответственно собираемости налогов на территории района, а также сокращению задолженности по платежам в районный бюджет;
-Повысить эффективность взаимодействия с территориальными федеральными органами исполнительной власти по мобилизации доходов;
-Совершенствовать механизмы использования муниципальной собственности;
-Осуществлять включение расходных обязательств в расходы районного бюджета исключительно при наличии нормативных правовых актов;
-Обеспечить эффективное и своевременное использование средств, полученных в виде субсидий из областного бюджета, а также средств районного бюджета, на решение вопросов местного значения, в том числе, на развитие социальной и инженерной инфрастуктуры, осуществление капитального ремонта муниципального жилого фонда и другие социально-важные расходы;
-Развивать и совершенствовать переход к программно- целевым методам бюджетного планирования, обеспечивающими взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами.
Глава Александровского района С.И. СМОЛЕВ.