ГОД МИНУВШИЙ – ЦИФРЫ, ИТОГИ, ВЫВОДЫ.
Ставшая уже традиционной, пресс-конференция в кабинете начальника ОМВД России по Александровскому району состоялась в конце прошлой недели.
О результатах оперативно-служебной деятельности за 2012 год отчитались руководители всех служб. В том числе об общих успехах рассказал представителям СМИ начальник ОМВД России по Александровскому району полковник полиции Владимир Юрьевич Пидсадний.
- В целом, считаю, что в прошедшем году наше подразделение сработало неплохо. Значительно увеличилось количество заявлений граждан и это хорошо. Значит, граждане доверяют нам, готовы к нам обращаться за помощью и ожидают от нас решение своих проблем. В 2012 году областным аппаратом была проведена рейтинговая оценка работы отделов по многим критериям служебной деятельности во всех городах Владимирской области. Приятно сообщить, что мы получили заслуженное второе место. Нас обогнал только Юрьев Польский. Со своими показателями нам удалось обойти два самых крупных подразделения Владимирской области - Муром и Гусь-Хрустальный. Это достойная оценка нашей работы.
Но, при всех наших успехах, проблемы сохраняются. Я считаю, что мы еще не вышли на тот уровень, к которому стремимся. Не в полном объеме удается выполнять ту работу, которую от нас ожидает население. Связано это в первую очередь с некомплектом личного состава. В первую очередь от некомплекта страдаю те службы, которые непосредственно общаются с населением – патрульно-постовая служба, служба участковых уполномоченных. Каждый хочет видеть на улице полицейского и в нужный момент обратиться к нему за помощью, но пока это не всегда удается. Полицейский должен быть всегда и везде рядом с происходящими нарушениями, чтобы вовремя пресечь и помочь.
За прошедший год была проведена титаническая работа по комплектованию штата. Через наши руки прошло более сотни кандидатов. Всего из них оформилось на службу 10. Отбор очень строгий. На первом этапе – психологическая проверка по месту жительства, затем такая же в областном центре, потом тестирование на полиграфе. Если эти барьеры удалось преодолеть, следующим этапом становится медицинская комиссия, требования которой очень высоки. Проблема обостряется еще и тем, что сейчас на службу приходит поколение начала девяностых – не очень здоровое, потрепанное теми переменами, которые происходили в стране в этот период.
Также актуальна тема зарплаты. В Подмосковье она в два раза больше, поэтому почти еженедельно я рассматриваю запросы о переводах в соседнюю область.
На фоне кадровых проблем по-прежнему актуальными остаются проблемы раскрытия тяжких преступлений, контроля оперативной обстановки, борьбы с наркотиками. И хотя в целом результаты нашей работы можно оценить как положительные, считаю, что этого недостаточно. Будем наращивать темпы.
Если победить проблему наркомании невозможно, то мы можем по крайней мере держать ситуацию под контролем. Огромная работа по выявлению каналов поступления наркотиков проводится на региональном уровне. Наша задача – выявление наркотической точки и ее изоляция. Есть наработанные методы изоляции, и мы их с успехом применяем.
Увеличилось количество хищений авто и мото транспорта. В области создана специализированная группа по этой проблеме. Похищают дорогостоящий транспорт. Здесь также нам придется активно поработать.
Вечная наша головная боль – миграция населения. Проводя анализ уже совершенных преступлений, мы делаем вывод что мигрантами совершается примерно треть нераскрытых преступлений. У нас самая большая база лиц мигрантов в Александрове, и подавляющее число мигрантов – неевропейские лица. Эта проблема должна решаться комплексно, не только нашей службой.
Близость Москвы обуславливает следующую нашу проблему, которая из года в год встает перед нашими сотрудниками – с окончанием дачного сезона начинается сезон дачных краж. Этот период длится до весны, когда последний дачник приедет и обнаружит, что у него что-то украли. Мы не ждем, когда придет весна и на нас свалится несколько сотен заявлений ограблены граждан, регулярно проводим операцию «Дача».
Также в связи с сезонной миграцией моквичей обостряется ситуации с охраной общественного порядка, растет число ДТП, количество уличных происшествий и пр. К этому мы тоже готовимся: объезжаем территории, работаем с частными охранными структурами, с руководителями дачных ДПК, ведем профилактическую работу.
Основные цифры за 12 месяцев оперативно-служебной деятельности привела в своем докладе начальник штаба майор внутренней службы Елена Валерьевна Сергеева.
- В 2012 году в дежурной части ОМВД России по Александровскому району было зарегистрировано более 22 тысяч сообщений граждан о преступлениях и происшествиях (22513, за аналогичный период прошлого года - 21805). Таким образом, серьезные нагрузки сохраняются практически по всем направлениям деятельности. Криминальный массив у нас по-прежнему один из самых высоких в области – 1605 преступлений (аналогичный период прошлого года – 2201, выше - Владимир (5552), Гусь Хрустальный (2155), Ковров (2134), Муром (1697).
Произошло снижение регистраций тяжких телесных повреждений (с 44 до 37), изнасилований (с 8 до 3), краж (с 1225 до 722), в том числе из квартир (с 180 до 85), хищений сотовых телефонов (с 212 до 112), мошенничеств (с 142 до 110), грабежей (с 130 до 67), угонов (с 55 до 33). Вместе с тем произошел рост таких преступлений как убийства (с 17 до 24), краж транспортных средств (с 75 до 79), краж автомобилей (с 37 до 41), разбоев (с 20 до 21), ДТП с пострадавшими (с 17 до 27), наркомании (с 100 до 128).
Общая раскрываемость преступлений увеличилась на 15% и составила 62% (аналогичный период прошлого года – 47%, среднеобластной показатель - 58,1%). Согласно статистике, за последние 5 лет общая раскрываемость по району не превышала 50 %.
Лучше сработали по раскрытию практически всех видов преступлений. При этом 100% раскрываемость достигнута по таким видам тяжких преступлений, как изнасилования, причинение тяжких телесных повреждений, повлекшие за собой смерть, изнасилований, ДТП со смертельным исходом, преступлений коррупционной направленности, в том числе взяток.
Основным видом тяжких преступлений, совершенных на территории района являются кражи. Их удельный вес стабильно велик и составляет 45%. При этом в 2012 году удалось добиться значительного (на 41,1%) снижения данного вида преступлений (совершено 722, аналогичный период прошлого года – 1225). Раскрываемость краж по сравнению с прошлым годом увеличилась на 9,3% и составила – 44,8% (аналогичный период прошлого года - 35,5%).
Больше всего совершено краж из дачных домов и садовых товариществ. В 2012 году зарегистрировано 151 преступление (аналогичный период прошлого года - 298). Это самый большой показатель по области (например, во Владимире – 82 преступления, в Петушках - 72). Те не менее, раскрываемость этих тяжких составов увеличилась на 15% и составила 51% (аналогичный период прошлого года – 49,3%).
Принятыми профилактическими мерами удалось добиться снижения количества квартирных краж более чем на 50% (со 180 до 85), при этом раскрываемость данного вида тяжких преступлений увеличилась более чем на 20% и составила 49,5% (аналогичный период прошлого года - 27,2%).
Остается сложной наркотическая обстановка. Обусловлено это, прежде всего, стабильным ростом спроса на наркотики и ростом мест их незаконного распространения. По линии незаконного оборота наркотиков выявлено 128 преступлений (аналогичный период прошлого года – 100), из них сотрудниками ОМВД – 36 преступлений, что на 24,1% выше уровня 2011 года (аналогичный период прошлого года - 29). Раскрываемость данного вида преступлений составила – 59,8% (аналогичный период прошлого года - 45,1%), по преступлениям, выявленным ОВД – 76,7% (аналогичный период прошлого года - 75%).
Основным видом профилактики преступлений является предупреждение уличной преступности и преступлений, совершаемых в общественных местах. Принятыми профилактическими мерами удалось снизить на 26,9% количество преступлений, совершенных в общественных местах (с 502 до 367), уличная преступность так же сократилась на 26,3% (с 369 до 272). Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах увеличилась и составила 46,7% (аналогичный период прошлого года – 34,8%), раскрываемость уличных преступлений также увеличилась и составила 47% (аналогичный период прошлого года - 36,2%).
О работе территориальных подразделений полиции.
Стабильные результаты оперативно-служебной деятельности показывает Карабановская полиция. В Карабановском отделении самая высокая общая раскрываемость преступлений по району – 83,6% (аналогичный период прошлого года – 69,3%), в том числе по тяжким и особо тяжким преступлениям – 77,6% (аналогичный период прошлого года – 52,4%).
Произошло увеличение результатов в Струнинском отделении полиции. В 2012 году зарегистрировано 356 преступлений (аналогичный период прошлого года – 462), из них тяжких и особо тяжких – 181 состав (аналогичный период прошлого года - 239). Общая раскрываемость преступлений составила 45,2% (аналогичный период прошлого года – 32,7%), по тяжким и особо тяжким 47,5% (аналогичный период прошлого года – 26%).
В 2012 году на территории обслуживания Балакиревского отделения полиции было зарегистрировано 90 преступлений (аналогичный период прошлого года – 96), из них тяжких и особо тяжких – 33 состава (аналогичный период прошлого года - 35). Общая раскрываемость – 73,3% (аналогичный период прошлого года – 42,7%), по тяжким и особо тяжким составам – 66,7% (аналогичный период прошлого года - 28,6%).
В целом личный состав отдела МВД России по Александровскому району сохранил контроль над оперативной обстановкой и способен выполнять оперативно-служебные задачи по поддержанию общественного порядка и борьбе с преступностью.
О работе в сфере экономической безопасности и борьбы с коррупцией несколько слов сказал начальник ОЭБ и ПК капитан полиции Алексей Васильевич Бучин.
- С 1 января 2012 года количество сотрудников отдела составляет 8 человек. В настоящее время некомплект – 1 человек. В августе 2012 года были приняты на работу 2 человека. В настоящее время некомплект подразделения сократился до минимума.
В 12 году сотрудниками отдела выявлено более семисот преступлений экономической направленности, что на 27, 8 % меньше прошлого года. Процентная раскрываемость составила 89, 3 %, это больше уровня прошлого года. Совершено 68 преступлений коррупционной направленности, все они раскрыты. К уголовной ответственности привлечено 52 человека, и это в три раза больше чем в прошлом году. Возмещен материальный ущерб на общею сумму 6 млн. 452 тыс. рублей.
В сфере потребительского рынка было выявлено преступление, связанное с реализацией контрафактных DVD-дисков. Также было возбуждено уголовное дело.
В сфере незаконного оборота алкогольной продукции тоже было выявлено преступление - изъята алкогольная продукция с поддельными акцизными марками.
В июле – сентябре 2012 года проводилась проверка деятельности ООО УК АДЖУ, по результатам которой было возбуждено уголовное дело по статье 185.5 часть 1 – фальсификация протоколов общего собрания учредителей.
Огромная работа проводится по борьбе с игровыми заведениями. В отчетном периоде проведено 31 проверка , в результате которых 267 единиц игрового оборудования изъято, 476 электронных плат. 27 материалов направлено в Александровский городской суд. По 23 делам принято решение о конфискации игрового оборудования и о привлечении юридических лиц к административной ответственности.
Большое внимание уделяется фальшивомонетчикам. За отчетный период на территории района совершено 28 преступлений данного вида. Раскрыто и передано в суд только одно дело, связанное со сбытом фальшивой купюры. Сложность раскрытия таких преступлений обуславливается с одной стороны близостью к московскому региону, с другой стороны удаленностью Кольчугинского отделения Сбербанка, к которому мы относимся. Денежная наличность проверяется там, там же заводятся уголовные дела, которые потом передают нам. Спустя длительное время установить лицо, сбывшее поддельные купюры практически невозможно.
По-прежнему сложной остается проблема игровых заведений. Не секрет что их много, и там, вопреки всем законам, играют. Сложность в том, что численность нашего подразделения невелика и для того чтобы провести контрольную игру обязательно должен зайти сотрудник. Граждански человек этого, к сожалению, сделать не может. Каждого из нас уже знают в лицо. Мало того, мы даже сталкивались с таким, что при входе в развлекательное учреждение висели наши портреты чтобы охрана знала кого не пускать. Всех сотрудников уголовного розыска и других подразделений, мы уже задействовали. Проверок очень много.
Мы постоянно вывозим игровые аппараты, электронные платы, но в Москве все это легко купить, и достаточно недорого, и спустя несколько дней все начинает снова работать. Постоянно следим за новыми законами и практикой коллег. Сейчас говорят о том, что можно заходить в игровые заведения без контрольной игры – просто взламываются двери и изымается оборудование. Это очень сильно облегчило бы нам задачу.
Одним из наших недавних достижений стало дело о мошенничестве, совершенном группой лиц. Подельники брали кредиты на покупку дорогостоящей техники, называя заведомо ложное место работы и телефон организатора группы, который и подтверждал что данный человек действительно работает на названном предприятии и имеет стабильный доход. Таким образом преступная группа за 3 месяца совершила противоправные действия, 81 из которых раскрыто. Дело передано в суд.
О результатах розыскной работы доложил начальник отдела уголовного розыска Денис Владимирович Кашицин.
- По тяжкой и особо тяжкой преступности, что является нашей основной задачей, мы сработали очень неплохо. Рост раскрываемости почти 20% . Работа была проведена большая. Год был тяжелый. Основные опасения у нас вызывает рост убийств. 2 преступления были сняты с учета, так как не подтвердились, но 24 убийства были. Из них 22 было раскрыто в течение года нашими сотрудниками. Показатель неплохой, но руки не опускаем, так как два все же остались нераскрытыми. Оба этих преступления очень сложны для расследования. В первом случае нашли женщину с колото-резанной раной в шее, которая работала в сфере интим-услуг в г. Мытищи. У нас нет информации о ее связях. То, что мы туда выезжали, работали – оказалось недостаточным. И также был найден труп в районе комбината ИСКОЖ, обглоданный животными, без лица и пальцев. Вся сложность в том чтобы установить личность погибшего. Пользуясь случаем, обращаюсь к гражданам за помощью. Если кому-то что-то известно, позвоните и поделитесь информацией.
Грабежей у нас стало в два раза меньше. Этому направлению мы уделили в конце 2011 - начале 2012 года особое внимание. По разбою ситуация не такая хорошая как хотелось бы - чуть больше 50 % раскрываемости, хотелось бы по крайней мере порядка 80%.
Львиная доля краж у нас приходится на дачные домики. Порядка 60 тысяч таких домиков в районе и порядка 50 тысяч коттеджей – все это объекты пристального внимания преступников.
Что касается мошенничеств, то их стало меньше. Во многом благодаря средствам массовой информации. Видно, что люди читают, вникают. Будем работать и дальше вместе.
Одно из приоритетных направлений нашей деятельности – борьба с наркотиками. Зарегистрировано 128 преступлений, больше чем в прошлом году. Цифр этих бояться не надо. Преступление это латентное, чем больше мы зарегистрируем, тем больше мы выиграем. Изъято огромное количество героина - 770 грамм, тогда как в предыдущем году изъято было 165 грамм, что тоже не мало. Задержано 22 лица, из них 21 арестованы.
Пользуясь случаем, приглашаю всех желающих к нам на службу. Если человек хочет работать, я помогу. Вакансии есть, было бы желание.
О передовой линии «фронта», о службе участковых уполномоченных, рассказал начальник ОУУП и ПДН подполковник полиции Николай Александрович Пустовалов.
- Служба участковых уполномоченных на данный момент насчитывает 41 человека –это то количество участковых, которые работают непосредственно на административных участках и общаются с населением. Проблема кадров остается и усугубляется. На сегодня некомплект составляет 36,5 % это 15 человек. Из 41 участкового работают 26. Из них 2 человека находятся в командировке в северо-кавказском регионе, кто-то болеет, кто-то в отпуске, в результате реально на улицу выходят работать человек 10.
Проблема эта присутствует по всему району. Некомплект везде. Пытаемся с этим бороться, подбираем кандидатов. Люди идут тяжело, и с учетом строгого отбора, который был установлен новым законом, ряды наши пополняются более чем медленно. Если раньше можно было просто с высшим образованием взять человека на работу, то теперь допускается только высшее юридическое. Несмотря на это, работа на месте не стоит и по итогам 2012 года у нас все результаты были с плюсом. Нагрузка увеличилась на участковых в два раза. 26 участковых за год рассмотрели 11679 обращений граждан. При таком положении соответственно возникают недочеты в работе – рассмотреть во всех подробностях каждое дело просто невозможно. Один участковый обслуживает минимум два участка. Впрочем, это дополнительно оплачивается и всячески поощряется.
До всех мы дойти не успеваем, но мы стараемся везде побывать, со всеми пообщаться. На каждое заявление даем ответ. Стараемся рассмотреть в срок установленный законом, принять грамотное решение и соответственно довести виновных до ответственности и разъяснить гражданам, куда им обращаться, если их вопрос не в нашей компетенции. Таких вопросов стало немало. В связи с изменением законодательства из нашей компетенции многие пункты исключили, но народ по старой памяти идет к участковому. Происходит большая накладка. Если раньше мы могли привлекать к ответственности по всему уголовно-административному кодексу. То сейчас фактически на нас осталось только две задачи: шум в ночное время и продажа спиртных напитков домашнего изготовления. Остальное передано в ведение подразделений которые за это отвечают – администрация, МЧС, земельный комитет и прочие. По закону мы должны собрать материал и отправить в ту организацию которая принимает решение. Когда люди спрашивают, почему нет решения по их заявлению, мы объясняем, что в течение 14 дней мы рассматриваем заявление, дольше не имеем права, после этого передаем дело в соответствующую организацию. Непонимание остается. Структура работы изменилась с переходом от милиции к полиции. Со временем все это станет привычным.
Хотел бы обратить внимание граждан на закон о хранения оружия. Проблема эта всемирная, о ней сейчас много пишут и говорят. Если вы стали владельцем оружия, вы обязаны знать Закон по его хранению и применению. Будьте внимательны, осторожны, правильно оценивайте ситуацию.
В отделе ПДН у нас полный комплект. В основном там работают женщины. По количеству несовершеннолетних, совершивших преступления произошло снижение. В 2011 году таких было 42 человека, в 2012 - 31. На учете стоит 174 подростка и 45 родителей , которые злоупотребляют спиртными напитками и не выполняют свои родительские обязанности.
Особый упор делаем на работу с родителями. Жестокое обращение с детьми было дважды зафиксировано за прошлый год. Виновные привлечены к уголовной ответственности.
Постоянные проверки нашими сотрудниками проводятся в торговых точках. В свете недавно вступившего в силу закона, теперь после 23 часов запрещена продажа любых спиртных напитков не зависимо от их крепости, в том числе и пива. Проверяем ночные магазины и палатки. Выявлено 20 таких нарушений начиная с нового года. Все продавцы были привлечены к административной ответственности. Результат уже есть. Точки, где раньше продавались в ночное время спиртные напитки, начинают закрываться. Надеемся что молодежь, которая раньше группировалась в таких местах, будет меньше пить, меньше будет совершаться преступлений. Основная масса которых совершается в состоянии алкогольного опьянения.
Л. БАЙКОВА