ОДИН ДЕНЬ ГЛАВЫ РАЙОНА
28 февраля 2013Возрастное ограничение16+
- Проблемы села везде примерно одинаковы, - говорит Сергей Иванович. - Жалоб идет в район немало. Я с собой захватил сегодня две. Такие поездки, общение с людьми дают полное представление о том, как работает власть на местах, позволяют четко понять, что на самом деле происходит. На планерках и после них главы высказывают много проблем. И главная – нет денег.
- Действительно, собственные доходы в сельских поселениях очень низки…
- Но есть, например, ДПК, расположенные во множестве на территории практически всех муниципальных образованиях. Это те анклавы, которые должны органически влиться в наш район и помогать ему. Если приезжие здесь живут, то должны помогать деревням - убирать мусор, помогать с газификацией тех деревень, через которые тянут газопровод к своим ДПК, с электроснабжением в деревнях, где напряжение падает из-за большого потребления электричества дачниками. Я хочу вовлечь их в деятельность села, чтобы стали не гостями, а жителями района и участвовали в его жизни, раз пользуются всеми благами, какие есть в деревнях.
Первый и самый шаг к этому сделан. У нас сейчас все вопросы, связанные с изменениями разрешенного использования земли, проходят через Совет народных депутатов, то есть без решения Совета земли сельскохозяйственного назначения отдать под ДПК нельзя. Это исключительные полномочия Совета. Добиться этого было не просто – протестовал бывший глава администрация района, прокуратура. Мы действовали через суд, который признал нашу правоту. По решению суда мы переделали все основополагающие документы, включив в них перечень работ, которые должны выполнять создающиеся ДПК, СНТ. Это своего рода инвестиционный проект, включающий обязательства перед муниципальными образованиями, на территории которых выделяется земля. Пришли к нам застройщики с желанием построить ДПК на территории Каринского муниципального образования – говорю, готов рассматривать вопрос, но сначала вы идете к главе МО и договариваетесь с ним об условиях предоставления земли. Через эту деревню вы будете вести газопровод, значит, она должна быть газифицирована. Недавно решался вопрос о выделении земли в Следнево – в итоге заключен договор на строительство там стадиона.
Жить по этому новому положению мы начали с января, и уже первые шаги показывают перспективность такой работы. И оно будет еще активнее, потому что люди, приходя на нашу землю, должны учитывать и наши проблемы. Это справедливо, потому что своим присутствием они нам создают немало трудностей, которые должны вместе с нами и решать, вкладывая деньги в дороги, которые разбивают, в электро- водоснабжение и все остальное.
Всех, кто приходит к нам, для начала знакомим с новшеством, договорившись, оформляем документы. Причем, время их прохождения по инстанциям расписали буквально по дням, что воспринято инвесторами положительно. Ведь известно, как порой долго, годами проходит оформление, унося время, деньги, нервы.
- Какая еще на селе сейчас общая и очень важная проблема?
- Газификация, конечно. И мы ее пытаемся решать. В том числе и с помощью ДПК. Находясь в центре Европы, наши села и деревни газифицированы всего где-то на 35-37%. В связи с удорожанием газа, надо искать и альтернативные виды топлива. В Красном Пламени в свое время были торфоразработки. Сегодня разработаны технологии строительства котельных на этом виде топлива, и организовать производство торфяных брикетов вполне реально.
В с. Андреевское в текущем году начнется строительство газопровода. Но большая проблема заключается в том, что давления в нем может не хватить, особенно для того, чтобы от Андреевского протянуть газопровод в другие населенные пункты этого куста, включая поселок Майский. Поэтому сейчас мы пытаемся добиться строительства в селе Андреевское ГРС.
- Есть в Александровском районе перспективы развития сельскохозяйственного производства?
- За последние два года не было открыто ни одного нового сельскохозяйственного производства, и только единицы - крестьянских фермерских хозяйств. То есть наше управление сельского хозяйства в этом направлении не работало. И когда мы обсуждали новую структуру администрации района, управление сельского хозяйства было решено сократить. Но это отнюдь не значит, что мы бросаем сельское хозяйство района, что решили уйти от необходимости его развивать. Мы сейчас думаем, рассматриваем различные предложения о том, как создать наиболее эффективную структуру. Одним из важнейших направлений считаю развитие крестьянско-фермерских хозяйств. Приезжали ко мне люди с предложением о создании тепличного производства. Есть предприятие, в планах которого - выращивание крупного рогатого скота. Есть предложение организовать козью ферму.
Не может не беспокоить земельный вопрос. Недаром я поставил его в качестве первоочередного, как только сюда пришел. У нас распродано и не обрабатывается большое количество земли! Закон позволяет нам изымать ее, но коммерсанты, как только 3-годичный срок заканчивается и возникает угроза изъятия, просто перепродают землю. Над этим вопросом должны думать наши законотворцы. Да и на местах требуется четкость, прозрачность действий. Мы пытаемся этого достичь, и перспектива начинает высвечиваться…
Вот мы и в деревне Старая. Белоснежная умиротворяющая тишина, искрящийся на солнце снег, деревья, одетые в кружевной наряд из инея… Но мира, увы, нет. И виной тому все тот же извечный земельный вопрос. Небольшой вроде бы вопросик, но показательный и трудно разрешимый – соседский спор, связанный с межеванием земли. Жалоба к главе района заключается в том, что глава Краснопламенского сельского поселения, по их мнению, несправедливо выдала предписание о сносе возведено в прошлом году забора для того, чтобы расширить хозяйственный проезд между домами. Расширять проезд, считают построившие его, надо, но не за счет сужения их участка, а за счет сноса соседского сарая, который перегородил этот прогон. А они-то поставили забор как раз на месте, согласно земельным документам.
Народу на разгоревшийся спор собралось много: кто-то поглазеть и развлечься, кто-то поддержать одну сторону, кто-то другую. Глядя со стороны, чувствуешь – такие споры к истине не приведут. И услышав, что дело это уже начало разбираться в суде, решаю про себя, что это как раз судебное дело, пусть суд поставит точку в споре. То же примерно, сказал и С.И. Смолев.
А я разговариваю с улыбчивой спокойной женщиной, которая, как рассказала, приехала жить в деревню с мужем из Москвы 7 лет назад ради здоровья и ни разу об этом не пожалела.
- У нас в деревне домов 20, примерно в 10 живут люди и зимой. Так что деревня у нас живая, активная, молодых много. Автолавка, слава богу, ездит, дорогу в прошлом году сделали. В этом году снег хорошо чистят, 2 фонаря повесили. Нет вот только медпункта – был в соседней деревне Дворики, но сейчас не работает. А здание стоит. Вот бы восстановить там прием людей…
Уезжая из Старой, продолжаем разговор с главой.
- Земельные споры – не редкость. Буквально на прошлой неделе ездил в Данилкино – к деревне практически нет проезда, все дороги разбиты при строительстве ДПК, участок под который был размежеван так, что на месте бывшей дороги оказались дачные участки – следствие того, что межевики нередко размежевывают землю, не выезжая на место или меряют там, куда заказчик покажет пальцем. И происходят такие накладки, которые впоследствии невозможно разрешить. Договорились вроде бы с застройщиками ДПК Данилково, но впечатление тяжелое. Ведь все то, что натворили за последние 10 – 15 лет с продажей земли в районе, отражается на людях, которые живут в деревнях, уклад жизни которых нарушается.
Следующая остановка - и еще один запутанный земельный вопрос, в котором нелегко найти правых и виноватых.
- Это бывшая школы с пришкольным участком, - показывает Н.А. Мокрушина. - Когда она была закрыта, здание решили перестроить под проживание учителей. Половину дома отдали бывшей учительнице, у которой свой дом сгорел. Во второй половине тоже жила учительница, которая вскоре уехала, продав свое жилье дочери учительницы из первой половины дома. Бывшие жильцы продали только дом, а трех соток земли в договоре купли – продажи не оказалось. И покупатели вызвали геодезистов, которые измерили весь школьный участок площадью 30 соток и оформляют его. Земля муниципальная, поэтому я с таким положением дела не согласилась, предложив взять 3 сотки, а остальное выкупить у муниципалитета.
- Как будете решать вопрос? – спросил С.И. Смолев.
Ответ был короток: - По закону.
И напоследок заглянули еще в одну чудесную, утопающую в белейшем снеге и кружевных деревьях деревню на обратном пути. Правда, снег этот не радует бабушку - единственную постоянную жительницу д. Григорово, да еще живущую на ее противоположном от шоссе краю. Деревня не чистится. В день нашего приезда, до половины она, правда, была прочищена кем-то из дачников, которые навещают ее и зимой.
- Эту деревню мы действительно не чистим от снега, – признает глава поселения. – Много ли могу сделать на отведенные на весь сезон 200 тысяч рублей на 58 населенных пунктов, когда у нас нет даже трактора, и приходится упрашивать частников. Выделите деньги – сегодня почищу.
– Договаривайтесь с москвичами, которые сюда приезжают. Могли же они проехать до конца деревни, не такое уж большое расстояние осталось не чищенным, - советует С.И. Смолев.
- Сделаю, - вздыхает глава.
К 13 часам прибываем в поселок Искра. Попали на праздник сразу по двум поводам - День защитника Отечества и женский день 8 марта.
Как положено, поздравления, пожелания. Но приездом районного начальства хозяева не преминули воспользоваться, чтобы высказать свои болевые точки. О молочном предприятии, которое работает, не имея очистных сооружений, и отравляет своими стоками землю, воду на протяжении уже многих лет. Об отсутствии клуба, стадиона в большом поселке, в котором много молодежи. О неудовлетворительном медицинском обслуживании.
На сельские посиделки пришли и те, которых на селе называют москвичами, тем самым, видимо, не признавая (по крайней мере, пока) своими. Хотя само участие в празднике можно ведь расценить и как попытку к сближению. Да и участвовать в жизни поселка, суда по услышанному, они все-таки стараются. Говорят вот, например, для бабушек организовали бесплатные поездки в церковь пос. Муханово. Задумали оборудовать стадион в пос. Искра. Да и говорили с главой района о важном – об организации работы с молодежью, о создании условий для того, чтобы занять их досуг; просили поддержать в работе Надежду Анатольевну.
- С вашей помощью, - ответил С.И. Смолев. – Главное, чтобы мы друг друга понимали и работали совместно.
И последний маршрут – совсем короткий. Едем на карьер генерального директора завода «Искра», депутата районного Совета А.А. Андреева, который проехал с нами весь маршрут.
С.И. Смолев пояснил:
- И этот вопрос связан с использованием земли. У нас в районе добычей песка, щебня занимаются более 40 предприятий, не меньше в стадии оформления. Но Андреевский карьер – единственный, где исправно выполняется рекультивация отработанных участков, то есть после окончания добычи, восстанавливается ландшафт, земля приводится в первоначальное состояние, пригодное для использования даже в сельскохозяйственных целях.
- При этом карьер обеспечивает работой 127 местных жителей. По объемам добычи мы вышли на 1 место в области, - не без гордости добавляет Александр Алексеевич. – А земля? Какую берем – такую и возвращаем. Даже елочки сажаем. Так и должно быть.
- Такие поездки очень полезны, общение с людьми многому учит, - как бы подводя итог, говорит уже на обратном пути С.И. Смолев. – Поэтому у нас так заведено, что один раз в месяц в администрации и СНД района проходит выездной день. В муниципальные образования направляется все руководство, каждый проводит прием по личным вопросам, знакомится с работой глав поселений, с проблемами людей. Вся информация поступает в район, при необходимости принимаем те или иные проблемы. Я тоже встречаюсь с людьми постоянно и не только в своем кабинете. Такие поездки, как сегодня, не такая уж редкость. Со старостами деревень планирую встречаться почаще – удивительные люди, иной раз не понимаешь откуда в них столько энтузиазма.
В поездке приняла участие В.ТИХОНОВА.
Фото автора.