ОПЫТ РЕГИОНА: ОТ БЫЛЫХ ЗАСЛУГ – К «НОВОЙ ЭКОНОМИКЕ»

Едва ли не самое популярное в лексиконе современных российских экономистов и производственников слово – инновации. Действительно, внедрение новых технологий и даже нового мышления способны обеспечить обновление производственной базы, освоение и выпуск новой конкурентоспособной и уникальной продукции. Импульс инновационному развитию страны способны дать ее регионы, такие, как Владимирская область, где еще в 2008 году областные власти определили инновации как стержневой элемент долгосрочной стратегии развития.

Если два десятилетия назад промышленный сектор экономики держался в основном за счет «оборонки» и другого традиционного направления – текстиля, то «выжать» из них серьезные экономические блага в 90-е стало невозможно. За короткий срок в регионе удалось полностью изменить структуру экономики, создать инновационно-ориентированную диверсифицированную экономику, позволяющую быстро реагировать на запросы рынка и развивающуюся опережающими темпами. Такого результата область добилась, разумеется, не за день и не за год.

Около 15 лет назад региональные власти взяли курс на сбалансированную бюджетно-налоговую политику как основу развития экономики. В экономике элементарно требовалось навести порядок. Свет увидела Стратегия развития региона, просчитанная экономистами до 2027 года. В этом документе заложены основы инновационного обновления, поддержки малого и среднего бизнеса и другие направления повышения устойчивости экономики.

Тогда же губернатор Николай Виноградов решил, что «жить в долг», за счет будущих поколений региону не позволительно. Требовалось ликвидировать кредиторскую задолженность в бюджетной сфере: в конце 1990-х бюджетные организации серьезно задолжали своим работникам, предприятиям ЖКХ. К 2004 году вопрос был полностью снят, наведен порядок в выплате всех социальных пособий. Внутренний госдолг области составляет 1,7 млрд. рублей – это самый низкий показатель в ЦФО. Для сравнения: в 2011 году размер госдолга в Ивановской области - 50 % от собственных налогов, в Калужской области – 73 %, в Рязанской области – 75 %, костромичи практически полностью жили «в долг» - 97 %. Доходы потекли в областной бюджет, и за увеличение поступлений в бюджеты всех уровней в 2012 году регион получил грант из федерального бюджета - 291 млн. рублей. Область третий год подряд признается Минфином регионом с высоким качеством организации бюджетного процесса.

Инвестиции – путь к укреплению экономики

Откуда в регион, где не добывают нефть и газ, потекли миллиарды? Разгадка кроется в еще одном популярном слове – инвестиции. В мировой практике существует показатель для определения устойчивого функционирования хозяйства: привлекаешь 25-30% инвестиций от ВРП – значит, твоя экономика устойчива и никакой ветер кризиса ей не страшен. Наша область за минувшие 15 лет подошла к этому уровню!

Региону удалась сформировать благоприятный инвестиционный климат: сегодня бизнесмены знают, что завод, построенный в нашей области, быстро окупит себя. В области сформирована инвестиционная законодательная база, принята программа привлечения инвестиций, сформированы удобные инвестплощадки. Создается сразу 19 индустриальных парков и бизнес-инкубаторов.

С 1996 по 2011 годы общий объем вливаний в региональную экономику вырос в 27,4 раза: в наш регион уже инвестировано 58 млрд. рублей! Иностранные инвестиции по итогам 2011 года увеличились в 46 раз по сравнению с 1996 годом. Область – ежегодный лидер по привлечению иностранных инвестиций. Поток инвестиций постоянно растет с 2000 года. Частью нашей экономики стали 130 мировых компаний, в числе которых известные транснациональные корпорации «Крафт», «Ферреро», «Нестле», «Дау», «Винербергер», «Вестел», «BEKO».

Малый бизнес как опора экономики

Развитие малых предприятий, более подвижных, более чутких к веяниям рынка – одно из направлений обеспечения устойчивости экономики. Малый инновационный бизнес первым обеспечивает выведение на рынок новых товаров. И можно с уверенностью утверждать, что сегодня в регионе созданы все возможности для ведения малого и среднего бизнеса как элемента инновационной среды. В области в числе первых приняли действенные законы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2006 году Губернатор Н. В. Виноградов поставил задачу перехода в работе малых предприятий от торговли к производственной деятельности, что и дало путевку небольшим предприятиям в инноватику. В 2012 году объем поддержки малого и среднего бизнеса превысил 1 млрд. рублей.

Малый и средний бизнес – не просто часть нашей экономики. По численности работников он занимает 2 место в стране, а по доле произведенной продукции область занимает третью позицию в РФ. Регион в 2010 году признан победителем Национальной премии Торгово-промышленной палаты РФ в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий» в номинации «Регион с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства».

«Новое лицо» промышленности

За последние 10 лет лицо региональной экономики изменилось полностью. Создан новый производственный потенциал, сопоставимый по мощности с тем, что был сформирован в советскую эпоху. Более 40% промышленной продукции выпускается на вновь построенных заводах – их уже свыше 80. Создано 8 тысяч современных рабочих мест, за 10 лет объем продукции вырос в 20 (до 270 млрд. рублей) раз.

На смену производствам, переставшим быть эффективными и прибыльными, приходят новые сектора с заметно большей производительностью труда. Новые заводы области дают конкурентоспособную, востребованную или уникальную продукцию. Созданы целые производственные кластеры экономики: пищевой, биоэнергетический, фармацевтический, автокомпонентов. Получили развитие инновационные виды деятельности, прежде всего, химическое производство, включая биотехнологию и фармацевтику нового поколения.

Стратегическим партнером по созданию новых производств наноиндустрии в регионе стало ОАО «РОСНАНО». В данной сфере реализуется уже 9 проектов. Наиболее успешный из них - научно-производственный биотехнологический центр «Генериум» в пос. Вольгинский. Это и научно-исследовательский центр, и производственное предприятие генно-инженерных препаратов стоимостью 3 млрд. рублей. Благодаря проекту здравоохранение России получит современные импортозамещающие лекарственные препараты. «Подобные центры и кластерный подход – это «фишка» Владимирской области, серьезный задел на будущее», - отметил в ходе прошлогоднего визита в Вольгинский Дмитрий Медведев. Только сектор нанотехнологий даст области более 12 млрд. рублей ежегодно.

Устойчивость владимирской экономики неоднократно проверена кризисными явлениями. Она не только конкурентоспособна, но и диверсифицирована, разнонаправлена: нельзя сказать, что мы работаем лишь на одно направление (например, ОПК или «пищевку»), а значит, кризис такой экономике не страшен. Положительные перемены в экономике сразу же отражаются на жителях: новые заводы, которых открывается по 17-19 в год - это новые рабочие места, приток финансов, необходимый для социально-экономического развития и повышения уровня жизни в регионе.

Владимир БЕЛОВ,
Пресс-служба администрации области.