"...ЧТОБ НЕ ПРОПАСТЬ ПО-ОДИНОЧКЕ"

В одном из недавних номеров "Александровского голоса труда" опубликованы "стенания" главы Александрова А. Равина по поводу того, что районные власти будто бы "совершенно не помогают" городу и как раз по этой причине здесь возникли финансовые прорехи. Сегодня публикуется другой взгляд на создавшуюся проблему.

Еженедельно на планерках у Главы Александровского района С.Смолева обсуждаются многие вопросы, но в последнее время острейшим образом возникают все новые и новые факты отвратительного обслуживания дорог и тротуаров города Александрова. Как следствие - аварии с участием автомобилистов и серьезнейший рост травматизма жителей - переломы, травмы, растяжения, вывихи. Главный врач районной ЦРБ В. Анучин каждый раз говорит о том, что медицинские учреждения буквально стонут от наплыва больных. Мест в палатах уже не хватает, очереди в поликлинике запредельные. Травмированы даже сами травматологи, что еще больше усугубляет ситуацию.

Ну, а что же власти города?

Глава города А.Равин ...пишет гневные письма "наверх". Адресует он их и Президенту Российской Федерации, и Губернатору Владимирской области, и Председателю Законодательного Собрания - легче перечислить адреса, куда еще не было написано "обличительных строк" по поводу того, что Анатолию Иосифовичу якобы не дают работать. Руководителям района еженедельно приходится отвечать на одно, а то и на два подобных письма.

В связи со всем этим назрела необходимость расставить точки над "i".

И начнем с того, что остановимся на некоторых отдельных проблемах города Александрова, которые удалось решить только... за счет бюджета Александровского района. Хотя в районном бюджете тоже средства не лишние, деньги требуются и для трех других городских поселений, и для четырех сельских. Тем не менее, власти района понимают, что в ряде случаев города Александрову необходимо помочь, во что бы то ни стало.

Например, в связи с тем, что городской администрацией не были выполнены обязательства по переселению жителей из ветхого и аварийного жилья, появились 11 судебных решений. Совет народных депутатов Александровского района проголосовал за выделение на эти нужды 12,5 миллиона рублей. Если говорить более просто и понятно: район подарил эти немалые средства городу.

Так же, впрочем, как и в другом случае. Всем известно, что городская администрация располагается в арендуемом помещении. За последнее время накопилось долгов за аренду почти 10 миллионов рублей, хотя во внутрирайонные трансферты ежегодно вносилась сумма аренды, она составляла примерно 3,5 миллиона рублей в год и должна была быть оплачена. Тем не менее, районному бюджету пришлось взять эту 10-миллионную выплату на себя. При этом следует учесть, что в 2011 году на погашение арендной платы из районного бюджета тоже выделялась немалая сумма - 15 миллионов рублей.

Нужны еще примеры? Они есть. Подробно стоит остановиться на программе "Дорожное хозяйство Владимирской области". В 2012 году из областного бюджета перечислялось на эти цели 25,764 миллиона рублей субсидий. При тех нормативах, которые определены Налоговым кодексом, больше средств в городском бюджете на дорожные нужды даже быть не могло. Однако, учитывая состояние городских улиц и дорог, Совет народных депутатов Александровского района из собственного бюджета добавил еще 28,5 миллиона рублей, то есть, даже больше, чем было получено трансфертов из областного бюджета. Благодаря этому отремонтировано 29,9 тысяч квадратных метров дорог - почти 1/4 из общей площади в 134 тысячи квадратных метров, и это только за один год!

Между прочим, непосредственно из бюджета города Александрова на благоустройство и дорожное хозяйство израсходовано лишь чуть больше 1-го миллиона рублей (2% от общей суммы).

В ответ районные власти, наверное, должны слышать только слова благодарности, однако от главы города Александрова А. Равина поступают лишь жалобы, на которые вновь и вновь приходится давать ответы. Если опубликовать эту переписку, получится, наверное, 4-томник "Войны и мира" (к сожалению, отношения между руководителями города и района тоже все больше напоминают военные действия).

Продолжим... На ремонт Дома культуры "Юбилейный" из районного бюджета выделено в 2012 году 10 миллионов рублей. На строительство двух детских садов - 85 миллионов рублей. На ремонт тепловых сетей - 29 миллионов рублей. На ремонт подъездных путей к больнице (по той же строке "ремонт дорог") - еще 1,5 миллиона рублей.

Отдельная тема - долги за поставки газа. В 2012 году для обеспечения жителей города Александрова теплом из бюджета района выделено более 42-х миллионов рублей. Огромные деньги! Но общий долг за потребленный газ созданной в городе компанией "АКС" все растет, и уже достигают невиданной суммы в 317 миллионов рублей. И разбираться в этом действительно необходимо, в том числе - совместно руководителям района и города. И, конечно, такая работа куда сложнее, чем просто строчить жалобы.

Благополучие любой ячейки общества зависит от умения сбалансировать доходы с расходами. Любой из нас не станет набирать в магазине полную авоську дорогих деликатесов, если в кошельке мало денег. В финансовом управлении районной администрации давно просчитали налоговый потенциал города Александрова. К сожалению, он намного ниже того уровня, который требуется для нормальной жизни александровцев. В таком случае следует применить другую схему - искать способы увеличения размера доходов города. Или - передать в ведение района те сферы деятельности, которые силами города не могут быть подняты на приемлемую высоту.

В этом случае дополнительные средства будут изыскивать уже руководители района. Причем сами объекты останутся на прежнем месте, они никуда не "переедут". Например, спорт. Где всегда был стадион "Рекорд", там он и будет функционировать. (Кстати сказать, поле на стадионе построено за счет районного бюджета, в городском бюджете таких средств просто нет). Но городские власти этого никак не хотят понимать. Почему-то балакиревцы пошли по названному пути, не опасаясь подвоха, а александровцы на аналогичные предложения не соглашаются.

А тем временем спортивная работа буквально гаснет у всех на глазах: не играют в чемпионате Владимирской области хоккеисты - многократные победители этих турниров, аналогичная картина, скорее всего, ждет и нашу футбольную команду (напомним, что на серьезнейшую реконструкцию стадиона "Рекорд" из районного и областного бюджетов затрачены многие миллионы рублей).

И вложения продолжаются. В 2013 году начинается строительство нового и современного физкультурно-спортивного объекта, который мы называем ФОКом. Располагаться он будет в микрорайоне Дальних Черемушек. И вот что интересно: ни единого рубля из бюджета города Александрова на строительство этого объекта тоже потрачено не будет. Инвестируются средства федерального, областного и районного бюджетов. Ну, а кто будет пользоваться ФОКом? Главным образом, горожане, кто же еще.

Почему же А. Равин никак не поймет, что районные и городские власти делают одно общее дело?! Его поза обиженного и кем-то якобы обойденного человека не конструктивна, она лишь тормозит общее движение. Еще в начале 2012 года Глава Александровского района С. Смолев предупреждал: город Александров стоит на пороге банкротства и введения внешнего управления. Неужели этого добивается Анатолий Иосифович?!

Особенно наглядно разница в подходах к своим обязанностям проявилась в зимний сезон (с этого мы и начали настоящие заметки). Средства на содержание дорог из районного бюджета в городской перечисляются полностью. Технику тоже перевели в город, якобы для создания собственного предприятия. Бюджет города утвержден еще в ноябре 2012 года. Почему же по тротуарам Александрова, где они есть, невозможно ходить, они никем не убираются?! Большей частью жители с риском для здоровья пробираются по узким скольким тропинкам.

Улицы и дороги тоже в ужасном состоянии, на некоторых участках из-за не вывезенных снежных сугробов не могут разъехаться встречные автомашины. Календарная зима уже позади, за январь уже истрачено 2,8 миллиона рублей, а конкурс по благоустройству городской администрацией так и не проведен, песко-соляная смесь для посыпки тротуаров и дорог не закуплена... Организация, которая должна вывозить снег, все-таки определена, но так до сих пор и бездействует. Будем ждать лета, чтобы сугробы сами собой растаяли?..

"Что же делать?", - хотим мы спросить у жителей города Александрова?

Сам А. Равин предлагает способ, который не оправдал себя и в прежний период его "правления" - собирать с людей, как с бизнесменов, так и с рядовых жителей города, деньги. Сам он уже якобы отдал свою тысячу рублей.

Вот в чем суть его позиции. На благоустройство территории Александрова требуются десятки миллионов рублей. В городе проживают 64 тысячи человек. Если с каждого по тысяче - будет 64 миллиона. Кажется, много!

Но примерно половина городского населения - малолетние дети, пенсионеры и школьники. Из оставшихся 32-х тысяч человек тоже не каждый отдаст свою тысячу рублей. Пример низкой собираемости средств за услуги ЖКХ говорит о многом: люди подолгу не платят даже за полученные электричество, газ и воду, дождемся ли мы от них добровольных пожертвований - по 2 тысячи рублей на среднюю семью?! И потом: как будут расходоваться эти средства, кто будет все это контролировать?..

Бизнес тоже не беспокоится о том, чтобы город был привлекательным. Сколько лет владельцев магазинов просят выложить плиткой участки тротуаров у их торговых точек, а они даже снег не почистят, песком тротуары не посыпят... А ведь это должно входить в их обязанности, за ними закреплена соответствующая территория...

Путь у нас один - научиться зарабатывать деньги, создавая рабочие места, привлекая инвесторов, которые, кстати, не горят желанием вкладывать в город свои средства. Над этим нужно работать, закатав рукава, а не выяснять, кто важнее, людей это не интересует, инвесторы ждут действий, а не бумаг...

Совершенно не используется и другой, весьма эффективный путь - участие в федеральных инвестиционных проектах. Ни в 2012 году, ни в начавшемся 2013 году администрация города Александрова не вошла ни в одну серьезную федеральную программу финансирования. Причина - городские специалисты не сумели должным образом подготовиться. Может, вместо того, чтобы тратить время и силы на многочисленные жалобы, лучше бы заняться этой работой и все-таки добиться какого-то результата?

Читатели Голоса труда, мы уверены, запомнили страстную речь Равина А.: «Поставлена задача разорить городскую власть. Это делается, чтобы город топить. Я пришел его защитить. Стреляйте, убивайте, душите меня! Полномочия я не передам! Город не сдам. ..». Но, однако, приведенные в этих заметках факты говорят о совершенно противоположном.

Как же следует поступить в ближайшее время? Возможно, надо провести совместное заседание Советов народных депутатов, обсудить создавшееся положение. Думается, что избранникам народа разных населенных пунктов Александровского района есть что сказать друг другу. Ну, а пока глава администрации города А. Равин - категорически запрещает своим подчиненным бывать на наших мероприятиях. Мы, например, постоянно приглашаем депутатов городского Совета на заседания Совета районного. Приходят. Но очень редко. Даже на таких важных заседаниях, где принимается годовой бюджет, можно увидеть одного, ну - двух человек...

Сам А. Равин, когда ему задают вопрос, что делать, чтобы не допустить банкротства города Александрова, молчит. Или говорит о том, что город Александров - самостоятельное муниципальное образование, и ни с кем больше даже советоваться он не намерен.

Возможно, Анатолий Иосифович все-таки понимает, что бесконечные жалобы - этот самый настоящий "бумажный вихрь" - не лучший способ найти рациональное решение. Нужны конкретные дела. Конечно, в свое время - это было еще в прошлом веке - усилиями А. Равина в Александрове был построен путепровод под железной дорогой, о котором он особенно любит вспоминать. Но, во-первых, далеко не один только А. Равин над этим работал, это общеизвестно. А во-вторых, надо же двигаться дальше, учитывать новые обстоятельства. Теперь время иное. Министерства такими большими деньгами, какие были затрачены на железнодорожную эстакаду, теперь не распоряжаются, везде частный капитал. Ну, а ссылки на какие-то прошлые заслуги, если не предлагать чего-то конкретного в новых, сегодняшних условиях, ни к чему, кроме пустого сотрясания воздуха, не приведут.

Словом, подумать есть о чем. И жителям города Александрова предлагается высказаться по этому поводу. Принятое руководителями Александровского района и города Александрова решение о дальнейшей судьбе города должно отвечать нашим общим интересам. Банкротства города Александрова допустить никак нельзя.

Ждем ваших мнений, александровцы.

Мы же еще раз предлагаем начать со встречи двух Советов народных депутатов (районного и городского), а также Главы Александровского района Смолева С.И. и Главы г.Александрова Равина А.И. В обязательном порядке на эту встречу должны быть приглашены представители средств массовой информации. И провести эту глобальную встречу стоит в ДК "Юбилейном". Нужно всем миром решить - каким быть городу...

Пресс-служба Совета народных депутатов Александровского района.