БОРОТЬСЯ С ПРОБЛЕМАМИ НАДО СООБЩА
В первых числах октября состоялось ежегодное совещание заведующих детскими садами Алекандрова и Александровского района, которое провела начальник управления образования Ирина Константиновна Сергеева. На этот раз в состав собравшихся было внесено существенное изменение – в зал Дома детского творчества кроме работников дошкольного образования были приглашены многодетные мамы и папы. Причиной такого расширенного собрания стали изменения в законодательстве, коснувшиеся этой категории льготников. Никто из нас при слове «изменение в законодательстве» давно уже не ждет хороших новостей, не последовало их и теперь. Многодетные семьи не вошли в разряд федеральных льготников. Подробно обо всем рассказала присутствующим И.К. Сергеева:
- Сегодня мы собрали вас в этом зале, чтобы дать ответы на все вопросы, которые вас волнуют в связи вступлением в силу нового Закона об образовании с 1 сентября 2013 года.
Вы знаете, что в конце декабря 2012 года Государственной думой был принят новый федеральный Закон об образовании. Принимался он очень тяжело. И первые слухи, которые распространились в интернете и других средствах массовой информации вызвали волну паники среди родительской общественности. Информацию о том, насколько вырастет родительская плата, ждали и боялись. По Закону в понятие «содержание ребенка в детском дошкольном учреждении» входит: питание, коммунальные услуги, зарплата персонала, ремонт помещений. Родители делали вывод, что если будет введено стопроцентное содержание, все это пойдет из родительского кармана, и шли разговоры о том, что плата увеличится в 5, 6, а то и 7 раз. И вот Закон вступил в силу. Какова же оказалась родительская плата? Я буду говорить не за все регионы России, а за нашу с вами Владимирскую область и за наш район.
С 1 сентября 2013 года родительская плата за содержание, присмотр и уход за ребенком составила 100 рублей в день. Было принято постановление главы Александровского района, в котором эта сумма была четко прописана, а также указано, за что конкретно берутся эти деньги: расходы по организации питания, хозяйственно-бытовому обслуживания, соблюдению гигиены и режима дня.
Освободить родителей, законных представителей от платы, взимаемой за присмотр и уход в муниципальных бюджетных казенных дошкольных учреждениях Александровского района 3 категории, детей с туберкулезной интоксикацией, детей инвалидов, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В этом разделе учтены те категории, которые прописаны в новом Федеральном законе об образовании.
В четвертом пункте этого постановления разъяснено, как считать родительскую плату и как ее взимать. Взимать эту плату следует за исключением дней, пропущенных по болезни ребенка, дней временного ограничения посещения ребенком ДОУ не по вине родителей. Отсутствие ребенка в учреждении от пяти и более дней в период отпуска родителей, но не более 30 календарных дней в год. Отсутствие ребенка в муниципальном бюджетном казенном учреждении в течение оздоровительного периода сроком на 75 дней в летние месяцы, а также в период закрытия учреждения на ремонтные работы.
Особо обращу внимание на 1-й пункт этого постановления, потому что мы собрали сегодня определенную категорию семей – многодетных, у которых возникают вопросы по этим выплатам и понятно почему. Ведь прежде они также являлись льготниками и платили 50% за содержание ребенка. Остальные 50% расходов нес местный бюджет, что законом было предусмотрено.
Существуют другие льготы и гарантии, которые предоставляются многодетным семьям, которые предоставляются двумя департамента: образования и соцзащиты. Была введена федеральная льгота, которая называется компенсацией части родительской платы. Это федеральные деньги, которые выплачиваются каждой многодетной семье с того момента, как заявитель предъявил свои права на получение этой компенсации. Мы просчитываем количество таких детей и даем заявку в область, где просчитывают деньги, которые направляются нам.
Теперь посчитаем фактическую родительскую плату. В нашем постановлении с 1 сентября родительская плата составляет 100 рублей в день. 21 день ребенок посещает сад. Соответственно 2100 рублей вы платите, если весь месяц водите ребенка в сад. Из них вычитаем 311 рублей (те выплаты, которые идут на образовательную организацию из области). Остается 1789 рублей. От этой суммы вы будете получать компенсацию части родительской платы. Для определения ее величины собирались расчеты по каждому району для того, чтобы установить среднюю стоимость 1 детодня. У нас в Александровском районе она оказалась на 2 рубля меньше. То есть 98 рублей.
Многодетной принято считать семью, где детей 3 и больше. Компенсация от 1789 рублей получается на первого ребенка, пришедшего в ДОУ, – 20% (357 рублей), на второго - 50%, и на третьего – 70%. Итого вся компенсация, (если у вас посещают ДОУ трое детей), составит 2862,4 рубля. И получается - родительская плата на 3 ребенка всего 536,7 р. Наверное, проще было бы, если бы вашу категорию внесли в разряд федеральных льготников. Но Госдума этого не приняла, хотя мы просили отнести категорию многодетных семей в категорию, имеющую право на 50% льготу. Как и работников наших дошкольных учреждений. Нянечка в саду получает минимальную зарплату - чуть больше 5 тысяч. И если из этой зарплаты она 2100 руб. в месяц заплатит за ребенка, остается только за квартиру отдать и зубы на полку положить. Второй вопрос, который волнует не только родителей, но и сотрудников дошкольных учреждений, - это принятие платежей за детский сад через Сбербанк, а не через управления образования. Но с 1 января 2012 года введены ограничения. Казначейство нам запретило это делать без кассовых аппаратов, а его наличие влечет за собой немаленький налог на прибыль. Заключены соглашений с банками, которые, естественно берут комиссионный сбор.
Очень болезненный вопрос о финансировании и о том, почему мы вынуждены обращаться за помощью к родителям. У нас в районе 35 дошкольных учреждений, из них 16 - в городе. Реконструируется еще 2. На ремонт всех 35 садов в этом году было выделено 7 миллионов рублей. На двух садах мы были вынуждены ремонтировать кровлю. Стоит каждая из них 1 млн. 200 тысяч. Прибавим к этому ремонт ограждений, медицинские кабинеты, пищеблоки, сумму на случай аварийных ситуаций - и вот уже нет 7 миллионов. До конца года еще 2 месяца, а резерв у нас истекает.
И по некоторым вопросам мы просто вынуждены обращаться к родителям. Любой взнос конечно должен быть добровольным. Вы, как многодетные, не должны платить ничего. Можете принести рулон бумаги туалетной? - Принесите. Если нет - справимся.
В районный бюджет 2013 года только на ДОУ было заложено 7 миллионов рублей. В бюджет 2014 года - 2 миллиона на все учреждения образования. А нужно много больше. Родители столько не соберут. Вы не можете нам к примеру построить веранды за 130 тысяч, а они нужны.
Есть предложение сходить с нашими проблемами на прием к главе района. Если инициативная группа сформируется, я договорюсь с главами, и мы пойдем вместе. С проблемами надо бороться коллективно. Будем обращаться к депутатам ЗС. Считаю, что нужна законодательная инициатива в федерацию, чтобы вернуть вам льготы.
Л. БАЙКОВА.