«ЖКХ-КОНТРОЛЬ» О КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
5 февраля 2014Возрастное ограничение16+
(начало в «АГТ» N 3, от 15.01.14 г.)
Виды работ по капитальному ремонту:
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) утепление и ремонт фасада; 6) установку коллективных (общедомовых) приборов уче та потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); 7) ремонт фундамента многоквартирного дома; 8) разработку проектной документации для видов работ по капитальному ремонту, входящих в перечень работ и услуг по капитальному ремонту, утвержде нный настоящей статье й, для которых подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; 9) строительный контроль для указанных в настоящей статье видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях обеспечения их надлежащего качества.
ВАЖНО! * В случае принятия собственниками помещений в МКД решения об установлении взноса на капитальный ремонт (КР) в размере, превышающем минимальный размер взноса на КР, часть фонда КР, сформированная за сче т данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в МКД, помимо предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Порядок приемки услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества. Приемка оказанных услуг и выполненных работ осуществляется комиссионно с участием: - представителей собственников (в т.ч. в лице председателя Совета дома); - представителей Фонда; - представителей органа местного самоуправления; - представителей общественного контроля в ЖКХ.
Государственная жилищная инспекция Владимирской области выдает региональному оператору заключение о результатах выполненных работ.
Собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, заключают с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие более, чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом МКД выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Обязательным приложением к договору о формировании фонда капитального ремонта является описание состава общего имущества.
Возврат средств фонда капитального ремонта. 1. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкциивладелец специального счета или региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома. 2. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка,на котором расположен многоквартирный дом, региональный оператор обязан выплатить собственникам помещений в этом многоквартирном доме средства фонда капитального ремонта.
НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
* Постановление Губернатора Владимирской области от 15 апреля 2013 г. № 427 - О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» * Посмотреть Устав и состав Попечительского Совета Фонда можно на сайте ВРОО «ЖКХ-Контроль» www.gkh-kontrol33.org в разделе «капитальный ремонт».
Цели, задачи и виды деятельности Фонда Фонд образован в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Владимирской области.
Функциями Фонда являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;
- открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали региональный оператор в качестве владельца специального счета;
- осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
- финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе средств государственной поддержки, муниципальной поддержки;
- взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
- реализация программ модернизации жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, в том числе в сфере повышения энергоэффективности и энергосбережения в случае, если соответствующим актом Владимирской области региональный оператор будет уполномочен на реализацию указанных программ;
- предоставление гарантий при кредитовании кредитными организациями проектов по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
- субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
- оказание консультационной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также реализации иных программ в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства, повышения энергоэффективности и энергосбережения функционирования жилищно-коммунального хозяйства;
- управление временно свободными денежными средствами, в порядке, установленном Попечительским советом;
- осуществление контроля за целевым использованием средств Фонда получателями финансовой поддержки;
- иные предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и настоящим Уставом функции.
В целях реализации обязанности Фонда по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, Фонд:
- в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, готовит и направляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;
- обеспечивает подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утверждает проектную документацию, несет ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
- привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры;
- контролирует качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
- осуществляет приемку выполненных работ (услуг); - несет иные обязанности, предусмотренные договором о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ.
- Почему нужно создавать какие-то новые структуры и собирать в них наши деньги? Опять создаем очередную «кормушку» для чиновников? - Основной проблемой, которая привела к ухудшению качества жилья, является отсутствие системы. Собственники помещений зачастую крайне пассивны, посещаемость общих собраний очень низкая. Управляющие или обслуживающие компании, способные организовать граждан и провести разъяснительную работу, есть не в каждом доме. Рано или поздно должен был появиться подобный Региональный фонд, который позволит наладить взаимодействие между всеми участниками системы капремонта. Работа Регионального фонда жестко регламентирована и абсолютно прозрачна для граждан. Каждый видит, сколько составляет фонд капитального ремонта в его доме. Решение о проведении капремонта, о выборе видов работ, выборе подрядчика в любом случае остается за общим собранием собственников жилья. Также хочется подчеркнуть, что согласно ЖК РФ субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность по обязательствам Регионального фонда.
- Почему нужно обязывать собственников помещений на сбор платы за капитальный ремонт в многоквартирных домах? - Капитальный ремонт МКД – это, в первую очередь, вопрос безопасности. Современные многоквартирные дома оснащены сложными инженерными системами, например лифтами. Если они не поддерживаются в нормальном состоянии – могут пострадать люди. Поэтому собственники помещений обязаны заботиться о состоянии своего имущества. Государством в целях помочь собственникам помещений в многоквартирном доме отремонтировать их многоквартирные дома предусмотрена государственная и муниципальная поддержка.
- Из каких источников формируется Фонд капитального ремонта МКД и на какие цели может быть использован? - Собственники помещений в многоквартирном доме будут обязаны ежемесячно платить взнос на Капитальный ремонт, тем самым будут формировать фонд капитального ремонта МКД.
Фонд капитального ремонта формируется за счет: • взносов за КР собственников; процентов, уплачиваемых собственниками в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению взносов за КР (1/300 ставки рефинансирования); банковских процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.
Использоваться Фонд капитального ремонта МКД может только для оплаты: услуг и (или) работ по КР общего имущества в МКД; разработки проектной документации, оплаты услуг по строительному контролю; кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. В случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого МКД.
- Где будут накапливаться средства на капитальный ремонт? - Собственникам предоставляется право выбрать один из предлагаемых Жилищным кодексом Российской Федерации вариантов: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. (Продолжение в следующем номере)
Перейти на полную версию страницыПеречень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) утепление и ремонт фасада; 6) установку коллективных (общедомовых) приборов уче та потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); 7) ремонт фундамента многоквартирного дома; 8) разработку проектной документации для видов работ по капитальному ремонту, входящих в перечень работ и услуг по капитальному ремонту, утвержде нный настоящей статье й, для которых подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; 9) строительный контроль для указанных в настоящей статье видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях обеспечения их надлежащего качества.
ВАЖНО! * В случае принятия собственниками помещений в МКД решения об установлении взноса на капитальный ремонт (КР) в размере, превышающем минимальный размер взноса на КР, часть фонда КР, сформированная за сче т данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в МКД, помимо предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Порядок приемки услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества. Приемка оказанных услуг и выполненных работ осуществляется комиссионно с участием: - представителей собственников (в т.ч. в лице председателя Совета дома); - представителей Фонда; - представителей органа местного самоуправления; - представителей общественного контроля в ЖКХ.
Государственная жилищная инспекция Владимирской области выдает региональному оператору заключение о результатах выполненных работ.
Собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, заключают с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие более, чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом МКД выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Обязательным приложением к договору о формировании фонда капитального ремонта является описание состава общего имущества.
Возврат средств фонда капитального ремонта. 1. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкциивладелец специального счета или региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома. 2. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка,на котором расположен многоквартирный дом, региональный оператор обязан выплатить собственникам помещений в этом многоквартирном доме средства фонда капитального ремонта.
НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
* Постановление Губернатора Владимирской области от 15 апреля 2013 г. № 427 - О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» * Посмотреть Устав и состав Попечительского Совета Фонда можно на сайте ВРОО «ЖКХ-Контроль» www.gkh-kontrol33.org в разделе «капитальный ремонт».
Цели, задачи и виды деятельности Фонда Фонд образован в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Владимирской области.
Функциями Фонда являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;
- открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали региональный оператор в качестве владельца специального счета;
- осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
- финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе средств государственной поддержки, муниципальной поддержки;
- взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
- реализация программ модернизации жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, в том числе в сфере повышения энергоэффективности и энергосбережения в случае, если соответствующим актом Владимирской области региональный оператор будет уполномочен на реализацию указанных программ;
- предоставление гарантий при кредитовании кредитными организациями проектов по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
- субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
- оказание консультационной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также реализации иных программ в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства, повышения энергоэффективности и энергосбережения функционирования жилищно-коммунального хозяйства;
- управление временно свободными денежными средствами, в порядке, установленном Попечительским советом;
- осуществление контроля за целевым использованием средств Фонда получателями финансовой поддержки;
- иные предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и настоящим Уставом функции.
В целях реализации обязанности Фонда по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, Фонд:
- в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, готовит и направляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;
- обеспечивает подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утверждает проектную документацию, несет ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
- привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры;
- контролирует качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
- осуществляет приемку выполненных работ (услуг); - несет иные обязанности, предусмотренные договором о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ.
- Почему нужно создавать какие-то новые структуры и собирать в них наши деньги? Опять создаем очередную «кормушку» для чиновников? - Основной проблемой, которая привела к ухудшению качества жилья, является отсутствие системы. Собственники помещений зачастую крайне пассивны, посещаемость общих собраний очень низкая. Управляющие или обслуживающие компании, способные организовать граждан и провести разъяснительную работу, есть не в каждом доме. Рано или поздно должен был появиться подобный Региональный фонд, который позволит наладить взаимодействие между всеми участниками системы капремонта. Работа Регионального фонда жестко регламентирована и абсолютно прозрачна для граждан. Каждый видит, сколько составляет фонд капитального ремонта в его доме. Решение о проведении капремонта, о выборе видов работ, выборе подрядчика в любом случае остается за общим собранием собственников жилья. Также хочется подчеркнуть, что согласно ЖК РФ субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность по обязательствам Регионального фонда.
- Почему нужно обязывать собственников помещений на сбор платы за капитальный ремонт в многоквартирных домах? - Капитальный ремонт МКД – это, в первую очередь, вопрос безопасности. Современные многоквартирные дома оснащены сложными инженерными системами, например лифтами. Если они не поддерживаются в нормальном состоянии – могут пострадать люди. Поэтому собственники помещений обязаны заботиться о состоянии своего имущества. Государством в целях помочь собственникам помещений в многоквартирном доме отремонтировать их многоквартирные дома предусмотрена государственная и муниципальная поддержка.
- Из каких источников формируется Фонд капитального ремонта МКД и на какие цели может быть использован? - Собственники помещений в многоквартирном доме будут обязаны ежемесячно платить взнос на Капитальный ремонт, тем самым будут формировать фонд капитального ремонта МКД.
Фонд капитального ремонта формируется за счет: • взносов за КР собственников; процентов, уплачиваемых собственниками в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению взносов за КР (1/300 ставки рефинансирования); банковских процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.
Использоваться Фонд капитального ремонта МКД может только для оплаты: услуг и (или) работ по КР общего имущества в МКД; разработки проектной документации, оплаты услуг по строительному контролю; кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. В случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого МКД.
- Где будут накапливаться средства на капитальный ремонт? - Собственникам предоставляется право выбрать один из предлагаемых Жилищным кодексом Российской Федерации вариантов: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. (Продолжение в следующем номере)