В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОЕ ОБРЕТЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ
Депутаты Законодательного Собрания в первом чтении приняли закон «О предоставлении меры социальной поддержки пенсионерам при посещении платных мероприятий, организуемых и проводимых государственными учреждениями культуры Владимирской области». Он разработан депутатами Законодательного Собрания - «единороссами» Евгением Завьяловым, Галиной Финашиной, Василием Муханиным и Дмитрием Ситько. Стимулом стало выступление премьер-министра России Владимира Путина в Государственной Думе, в котором говорилось о необходимости сохранения льгот при посещении учреждений культуры в условиях финансово-экономического кризиса.
Наименее защищенными в этих условиях оказались пенсионеры. Предлагается установить для них не менее чем 50-процентную скидку на билеты в областные театры драмы и кукол, филармонию, центр хоровой музыки, Дом работников искусств и ряд других государственных учреждений культуры. Работа над документом будет продолжена в профильном комитете Законодательного Собрания.
ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРОДОЛЖАЕТСЯ
Депутаты Законодательного Собрания внесли изменения в бюджет областного Фонда обязательного медицинского страхования на текущий год. Изменения носят позитивный характер: увеличены и доходная, и расходная часть бюджета фонда ОМС.
Доходы бюджета областного Фонда обязательного медицинского страхования возросли до 5 млрд. 337 млн. рублей. В частности, на 174, 2 млн. рублей увеличены безвозмездные поступления из федерального бюджета. Кроме того, за лечение в наших медучреждениях иногородних граждан дополнительно получено по межтерриториальным расчетам более 20 млн. рублей. И еще свыше 30 млн. рублей поступило на содержание муниципальных лечебно-профилактических учреждений в рамках одноканального финансирования. ■ Расходная часть бюджета фонда ОМС увеличится до 5 млрд. 456 млн. рублей. Разработчики закона уверены, что средства для погашения дефицита будут найдены. Основная доля дополнительных средств - 118,5 млн. рублей - пойдет в территориальные фонды ОМС на реализацию программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Почти 8,5 млн. рублей будет потрачено на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. А на дополнительную диспансеризацию работающего населения направляется более 47 млн. рублей.
ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ БУДУТ ПОЛУЧАТЬ НЕ ЗАРПЛАТУ, А ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ
Законодательное Собрание приняли поправки к областному закону «Об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей». В нем изменилось не только содержание, но и название. «О вознаграждении, причитающемся приемным родителям, патронатным воспитателям» - так теперь будет называться документ. Вознаграждение, причитающееся приемным родителям и патронатным воспитателям при передаче воспитанника в приемную семью, будет выплачиваться ежемесячно за каждого ребенка в размере 4259 рублей одному родителю, 2129 рублей - второму, 6388 рублей -единственному. Предусмотрено дополнительное вознаграждение в размере 532
рублей за каждого ребенка-инвалида или ребенка, который по заключению медико-педагогической комиссии направлен во вспомогательную школу, а также за каждого следующего приемного ребенка, начиная с шестого.
ДЕПУТАТЫ ПРОТИВ НОЧНОЙ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЕМ
Депутаты Законодательного Собрания Владимирской области вновь обратились в Государственную Думу с инициативой по внесению изменений в федеральные законы «О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Владимирские депутаты уже направляли этот законопроект в нижнюю палату Российского Парламента в апреле 2007 года, но тогда он был отклонен. В Госдуме сослались на возможность роста продаж спиртных напитков домашней выработки. Но сегодня ситуация в стране изменилась, и борьба с пьянством становится одним из приоритетов государственной политики. Законопроект, подготовленный владимирскими парламентариями, предлагает дать регионам России право устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи всех видов алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков и пива, а не только вино-водочных изделий е содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции. По мнению народных избранников, основанному на статистике, эти изменения позволят сократить уровень преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения.
МОНЕТИЗАЦИЯ ОТКЛАДЫВАЕТСЯ
В Законодательном Собрании прошло заседание комитета по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов под председательством Евгения Завьялова. Депутаты рассмотрели и рекомендовали областному парламенту принять поправки в ряд действующих законов.
Члены комитета одобрили предложение отложить на год срок перевода льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежную форму. Напомним, что с ноября 2008 года в порядке эксперимента монетизацию коммунальных льгот ввели для жителей Суздальского района, города Радужный и микрорайона Юрьевец областного центра. На остальной территории области замена натуральных льгот денежными выплатами должна была начаться с 2010 года. Однако, практика показала, что переход к монетизации связан с увеличением «попутных» расходов: оплатой услуг организаций связи и банков, расчетом размера компенсации на жилищно-коммунальные услуги исходя из нормативов потребления. В условиях финансового кризиса областной бюджет вряд ли сможет «потянуть» дополнительные расходы на эти цели. Поэтому в следующем году все останется как есть.
Второй законопроект, поддержанный комитетом, направлен на поддержку семей, чьи дети посещают ведомственные или частные детские сады. В случае принятия поправок в областной закон «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан», эти семьи будут получать компенсацию в размере 20 процентов от вносимой платы за содержание первого ребенка в дошкольном образовательном учреждении, 50 процентов – на второго ребенка и 70 процентов – на третьего и последующего детей. Пока такую меру социальной поддержки получали только родители малышей, посещающих государственные или муниципальные детские сады.
Илья Сидорцев
О ТРАНСПОРТНОМ НАЛОГЕ
В Законодательном Собрании прошло заседание комитета по бюджетной и налоговой политике под председательством Максима Васенина.
Депутаты продолжили работу над принятыми в первом чтении изменениями в закон «О введении на территории Владимирской области транспортного налога». Напомним, что администрация области предлагает отменить 50-процентную льготу по транспортному налогу для граждан - владельцев легковых автомобилей с двигателем мощностью не более 150 л.с. и мотоциклов или мотороллеров мощностью не более 50 л.с. По мнению исполнительной власти, в условиях экономического кризиса это позволит привлечь в местные бюджеты дополнительно порядка 150 миллионов рублей, которые могут быть направлены, в том числе, на ремонт и содержание дорог. Члены бюджетного комитета подробно обсудили поправку в законопроект депутатов Законодательного Собрания Сергея Сахарова и Виктора Каурова, предложивших сохранить 20-процентную льготу для владельцев легковушек отечественного производства с мощностью двигателя не более 100 лошадиных сил как меру социальной поддержки для малообеспеченных граждан. В ходе развернувшейся дискуссии возобладал язык цифр. Во-первых, льгота по транспортному налогу для пенсионеров и инвалидов всех категорий сохраняется, покушаться на нее никто и не думал. Во-вторых, все познается в сравнении. Увеличение суммы налога для владельцев авто мощностью до 100 л.с. в пересчете на 92-й бензин составит порядка 45 литров топлива. Сумма, которую платит автомобилист в год в качестве транспортного налога, составляет лишь несколько процентов от его расходов на бензин, техническое обслуживание и страховку машины. Поэтому самым тщательным образом взвесив все «за» и «против» предложения Губернатора комитет рекомендовал Законодательному Собранию поддержать его законопроект на ближайшем пленарном заседании. Как заметил председатель комитета Максим Васенин, социальный принцип транспортного налога уже заложен в его прогрессивной шкале. Так владельцы «Жигулей» платят 20 рублей за каждую лошадиную силу. В то же время налоговые ставки для владельцев дорогих мощных машин доходят до 120 рублей за лошадиную силу.
Депутаты также обсудили письмо своего бывшего коллеги по 4-му созыву Законодательного Собрания Валерия Шурыгина. К нему обратились более 270 предпринимателей, обеспокоенных планами Министерства финансов России по резкому увеличению акцизных сборов на пиво, что может нанести серьезный удар по их бизнесу и привести к разорению. Но народные избранники были единодушны в своем решении: поскольку их избрали в областной парламент, чтобы заботиться о народе, они отказываются поддерживать такой порок как пьянство, равно как и тех, кто алкоголем торгует.
Пресс-служба ЗС области