СТРАСТИ ПО КАПРЕМОНТУ

(Продолжение. Начало в NN 22,23)
4. ЧЕМ СЕРДЦЕ УСПОКОИТСЯ?

Итак, Закон о капремонте – это принудительно навязанная гражданам финансовая пирамида, лишь слегка замаскированная благими целями.

Мне не нравится закон. Сырой он донельзя, поэтому потребует частых изменений, а это не прибавляет авторитета ни самому документу, ни его авторам. Момент для его реализации выбран исключительно неудачно, ибо и без него небогатые граждане получили на свои головы прорву экономических заморочек на тему выживания. И принятая в его исполнение региональная Программа не нравится, и устав Регионального Оператора, и его первые шаги на своем поприще.

А почему не предусмотрена письменная форма договора? Ну, прокатиться на автобусе или купить кекс можно в устной форме. И то остается билет или кассовый чек, что позволит при случае “качать права”. Но что такое договор в устной форме, заключаемый аж на 30 лет? Интересно, каким же образом мои внуки (именно им достанутся сладкие плоды деятельности РО и Фонда!) узнают, а о чем дед, собственно, договаривался с отцами-основателями Фонда и договаривались ли они вообще? А сколько поколений управленцев сменится за 30 лет!? По умолчанию предполагается, что оператор бессмертен, как и его банк. Но в реальности кто поручится, что он проживет дольше, нежели МУП-однодневки, учреждаемые для текущего обслуживания? Александровское МУП “АДЖУ” прожило год. А потом, уже будучи покойником, пыталось содрать с граждан платежи за период, в котором оно уже не существовало – тут пора хихикать – ПО СУДУ. И со многих таки содрало – ПО СУДУ!

Зато РО наделяется правом отказать в проведении капремонта тех домов, которые не имеют технической документации. Ну, скажи мне, законодатель, ты хотя бы представляешь, сколько жилья по факту не имеет документации? А если все-таки имеет, то как легко и совершенно безнаказанно можно ее в нужный срок похитить из жилконторы? И зачем брать взносы с жителей заведомо “беспаспортных” домов, если их ремонт в принципе не предусматривается?

А почему РО предлагает сохранять квитанции об оплате только три года? Он что, считает, что это и есть срок давности по его обязательствам? А почему вообще не предусмотрен порядок внесения в договор изменений? Почему не прописан порядок его расторжения? Неужели авторы так свято веруют в неизменность нашего бытия, что забыли: две мировых войны почти уместились в срок, равный сроку его действия!..

Короче. Не только подписывать договор необходимо, но и конкретизировать в нем все что можно: виды, объемы и сроки работ. И, конечно, следует предусмотреть – ради сохранности – регистрацию договоров и их депонирование учредителем Фонда!

Изобилие вопросов свидетельствует о явной непроработанности всего круга проблем, возникающих вокруг капремонта вообще и договора в частности. Однако наступит момент, когда меня принудят к его исполнению, и если так, то следует попытаться минимизировать вытекающие из исполнения неприятности. Или, на худой конец, хотя бы представить их размеры.

Я еще помню родительский сундук, набитый сталинскими и хрущевскими облигациями. Их всучивали принудительно вместо денег, а в начале 70-х даже обменяли на чисто символические суммы.

Но в “мавродики” и в ГКО народ играл добровольно – и, значит, на свой риск. И сроки были короткие. А вот новая пирамида задумана как необозримо долгоиграющая и сочетает в себе неотвратимую принудиловку сталинских времен с заранее запланированной полной безответственностью. Я зарабатывал пенсию по советским правилам игры, а получаю по нынешним, то есть урезанной втрое – и никто не виноват, так получилось. Само получилось.

А как получится с накоплениями на капстроительство? Нам не дано видеть на тридцать лет вперед. Поэтому предлагаю взглянуть назад, на картинку тридцатилетней давности.

1984 год. Предсказания Оруэлла, похоже, оправдались на сто процентов. Тишь, благолепие и доллар стоит 60 копеек.

2014 год. Много воды утекло. Доллар стоит 60 рублей, а не копеек. С учетом тысячекратной деноминации рубль подешевел относительно доллара в сто тысяч раз.

Скажете, был сложный исторический период? Согласен. Допущу, что следующее тридцатилетие станет в сто раз лучше предыдущего. Тогда сбереженная в 2014 году тысяча рублей к концу срока сравняется в покупательной способности с одним сегодняшним рублем. Попробуйте сегодня отремонтировать чего-нибудь на рубль!

Но, возможно, я пессимист, и следующие тридцать лет пройдут не в сто, а в тысячу раз лучше предыдущих тридцати? – Ну, тогда вместо тысячи рублей (пять бутылок водки) образуется десятка. Стакан квасу в жаркий день.

Впрочем, готовый факт: первый же год фактического “капитального накопительства” обесценил собранные средства вдвое. Черный, согласен, год. Однако ни мора, ни глада на просторах России не случилось, войны тоже не было. ВВП и его окружение вообще заявляют, что все нормально. Так что может и повториться. И неоднократно – срок-то долгий!

Но и при всего лишь десятипроцентной инфляции за каждые десять лет собранные средства “полегчают” втрое. Компенсировать потери можно будет только безудержным повышением размера взносов.

Ох, не хочется мне вообще договариваться с казной о чем бы то ни было. Надуют же, опыт имеется. Ясно же, что договор имеет все черты кабального. Государство отказалось от собственных обязательств, в одночасье переложив их бремя на граждан. А могло бы, отчасти в рекламных целях, хотя бы прокредитовать начальный период действия закона. И умерить его категоричность, допустить хоть какое-то многообразие отношений РО с гражданами. Уж больно много прав у РО, уж больно круто прописаны обязанности граждан. Даже не верится, что РО служит интересам квартировладельцев. Действительно, если бы копить эти средства доверили мне лично как физлицу:

- у меня была бы свобода маневра, т.к. расходы подвержены сезонным и всяким прочим колебаниям;
- я имел бы процентный доход;
- мой вклад был бы автоматически застрахован.

Увы, если Фонд и застрахует наши накопления, то, несомненно, на возмездной основе, то есть за наш счет. И никакой банк не предложит ему за ведение счета таких выгодных условий, которыми пользуются физические лица. Кругом получается, что мне предписано копить средства на капремонт самым невыгодным из возможных способом. Это ли не кабала?!

Столь же странно выглядит условие возмещения собственнику ущерба, нанесенному его имуществу действиями и (или) бездействием РО. Закон признает ответственность РО – но только в пределах взноса, уже внесенного собственником. Короче, берегитесь: если строители при замене труб отопления затопят квартиру и загубят вашу бесценную библиотеку и наследственный бабушкин антикварный рояль - да любое ценное имущество! – нанявший строителей РО вернет вам ваши же денежки без всяких процентов – и это максимум, на что вы можете рассчитывать. Это ли не кабала?!

Нет, увы! Знакомый юрист разъяснил мне, что условия, прямо предписанные законом, не могут квалифицироваться как кабальные. Принимай, не то обяжут по суду, еще и в долгу останешься! Хотя уже первые шаги РО свидетельствуют о явном провале Программы, пропагандисты благодеяния по имени “Капремонт” свищут так заливисто, что всякому ясно: ремонта не будет! и денег не будет!

Как же быть? Возможно, прежде чем расставаться с деньгами, следует призвать РО сначала заключить с собственником письменный договор. И воевать за каждый его пунктик, добиваться максимального смягчения условий и дополнительных гарантий, а не тупо соглашаться со всем, что предложит РО. Слава Богу, Гражданский Кодекс не отменен, а он позволяет включать в договор любые условия, не противоречащие закону. Это, конечно, трудный путь, который по силам не каждому. Но, пусть сегодня у собственника жилплощади в МКД решительно отсутствуют поводы для оптимизма, надежда все-таки есть. Надежда на то, что всякая пирамида держится на возрастающем энтузиазме ее участников – и непременно рухнет, когда энтузиазм пойдет на убыль.

И ПОСЛЕДНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОВОСТИ ПО ТЕМЕ

Официально опубликованы результаты ревизии деятельности Фонда, проведенной Росфиннадзором в октябре 2014 г. Краткие итоги:
- Из запланированной господдержки в 50 млн. руб. фактически ни рубля не поступило;
- Из запланированных поступлений от населения в 600 млн.руб. Фонд собрал только 200 млн.
- Фондом (за полтора года) командует уже третий директор. Это не считая и.о.
- Бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность в Фонде НЕ ВЕДЕТСЯ ВООБЩЕ (!!) с момента его основания и по момент окончания ревизии.

Что ж удивляться тому, что ежегодный отчет о деятельности Фонда до сих пор не опубликован?! За полтора года сменились три генеральных директора, изданы три варианта устава Фонда и три редакции Программы капремонта. Так до отчетности ли? Да и возможна ли она при отсутствии бухгалтерского учета?
Это вопросы к администрации области, учредившей Фонд и организовавшей его работу. Но главный вопрос – к гражданам, к собственникам квартир: вы по-прежнему сохраняете доверие к благим начинаниям наших законотворцев?

Александр КОРЖОВ, обыватель.