СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЬ – ЭТО ЗВУЧИТ…

Деловую встречу с населением Александровского района на прошлой неделе провел в администрации района первый заместитель директора департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области Сергей Александрович Боков. На встрече присутствовали Глава администрации района И.А. Першин, заместитель главы по экономике А.В. Кузнецова, заведующая отделом сельского хозяйства Н.В. Суродеева и главный специалист Л.А. Михеева.

МЕСТО В СТРОЮ

Из краткой характеристики сельского хозяйства области, как отрасли экономики, данной С.А. Боковым, выделим те моменты, которые показывают место в этом строю Александровского района. Не блистал он в этом плане и 20, и 30 лет назад, не блещет и сегодня. Удельный вес Александровского района в общем объеме сельскохозяйственного производства области, хорошо, если наберется процентов 5. Не на последнем месте в области, а где-то в середине, но до основных сельхозтоваропроизводителей области - Собинского, Юрьев-Польского, Суздальского, Меленковского (по овощеводству), Камешкого, Ковровского районов - нам очень далеко. В области есть хозяйства, которые производят в сутки молока больше, чем иные районы в целом. Надо полагать, как Александровский, в котором на весь район молочное стадо составляет всего 872 коровы. Хорошо, как заметил С.А. Боков, в чем-то и у вас есть положительная динамика, есть потенциал. По производству молока, мяса в районе в 2015 году по сравнению с 2014 есть небольшой рост. По продуктивности коров тоже. Несколько выше и урожайность зерновых культур, увеличилась выручка от реализации продукции.

Крупных производств, за исключением агрофирмы «Мортадель» по производству свинины, в Александровском районе нет. Зато доля фирмы «Мортадель» настолько велика, что некоторое снижение им производства отразились и на области. Сейчас ситуация выравнивается и к концу года отставание должно быть ликвидировано.

И море проблем.

Главная - низкая эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения. Она существует по всей нашей области, да и по всей России. Александровский район в этом плане вообще специфический – близость Москвы делает его, можно сказать, дачным придатком столицы.

В условиях санкций собственное сельскохозяйственное производство имеет очень важное значение. Надо научиться самим себя кормить, что в принципе и без санкций важно. Кстати, в этом плане хочется назвать факт, озвученный С.А. Боковым. Наша Владимирская область полностью обеспечивает сама себя молоком, яйцом, овощами, а мясом пока только на 2/3. А чтобы поднять производство сельское хозяйство надо поддерживать его финансово, дать толчок для его развития.

О МЕРАХ БЮДЖЕТНОЙ ПОДДЕРЖКИ

- Поддержка сельхозтоваропроизводителей, - сказал Сергей Александрович,- осуществляется по тем направлениям, которые были и ранее. В растениеводстве это в первую очередь приобретение элитных семян. В животноводстве остается программа по развитию племенного животноводства. Выделяются деньги на производство молока.

Из новых направлений поддержки, еще не опробованных на практике, появился инвестиционный. Компенсации подлежит 20% фактически произведенных затрат при строительстве объектов молочного животноводства по инвестиционным проектам и овощекартофелехранилищ.

Появилась новая форма поддержки, касающаяся молочного животноводства – любая организация, если она строит, вкладывает средства в организацию производство молока, может рассчитывать на поддержку, даже если еще не является сельхозтоваропроизводителем. Появились такие новые направления, как обновление стада, рыбоводство. Новым направлением является поддержка строительства логистических центров, связанных с получением, хранением, подработкой в первую очередь овощной продукции, и организацией передачи ее в торговые сети.

В этом году по разным направлениям поддержки сельхозпроизводителям области передано около 1,2 млдр. руб. федеральные бюджетных средств. Сельхозпредприятия Александровского района средств на поддержку получили меньше, чем в прошлом году. В 2014 году – 65,2 млн. руб., в 2015 – 48,1 млн.

Финансовую поддержку получили в текущем году два александровских фермера: 1 начинающий и 1 семейная ферма, которые выиграли конкурс. Начинающим фермерам дают 1,5 млн. руб. под обязательство, что будут работать 5 лет. А по семейным фермерам – до 10 млн. руб. Это серьезные деньги и даются они не просто так, однако с подготовкой пакета документов, как правило, возникают проблемы.

Серьезным направлением является социальное развитие села. Существует программа по устойчивому развитию сельских территорий, в рамках которой мы получаем средства на ее финансирование. Александровский район участвовал в одном ее направлении – это жилье. Получил его 1 человек.

- Плохо, что не участвуете. Этим надо заниматься, - заметил С.А. Боков. - У нас есть в этой программе и газификация, и водоснабжение, и дороги к сельхозпредпрятиям. Еще одно направление - местные инициативы – помогло бы в обустройстве территорий детскими площадками. На следующий год планируется включить в программу спортивные сооружения.

ТЯЖЕЛ КАМЕНЬ – НА ДНО ТЯНЕТ

О конкретных проблемах нашего местного крестьянства рассказали участники встречи. К сожалению, всего двое, но зато разных организационно – правовых форм: сельскохозяйственное предприятие и крестьянско-фермерское хозяйство.

У СПК (колхоз) «Слободской», как и у других, ему подобных, беда в том, как погасить старые, 90-х годов, долги. Экономист предприятия Л.Н. Артамонова рассказала:

- По нашим старым долгам 9 лет назад была проведена реструктуризация на 7 лет. Не справились в полном объеме и еще на 2 года получили отсрочку. Подходит очередной срок погашения долга – а у нас денег просто нет. Может быть, можно получить рассрочку или списать долг?

С.А. Боков:- Область ничего не списывает. Только кредитование и только через банки. Законодательством предусмотрено финансовое оздоровление через реструктуризацию долгов, но предприятие должно доказать, что у него есть перспективы развития.

Л.Н. Артамонова: - Реструктуризация была сделана, и пока мы ее выполняли, но в этом году не получается. Нельзя ли отсрочить ее еще хотя бы на год?

С.А. Боков:- Сложно. Но все же напишите нам письмо с вашими выкладками, с обоснованием – посмотрим, что можно сделать.

В третьем квартале колхозу надо оплатить 300 тысяч рублей. Не так уж и много. Как раз эту сумму «Слободскому» задолжал за сданное молоко Ставровский молококомбинат. Еще 800 тысяч не оплатил за молоко Переяславльский молококомбинат, по которому даже суд выигран. А денег как не было, так и нет уже 3 года. Заколдованный круг…

ХОРОШО НА БУМАГЕ. А НА ДЕЛЕ?

Директор крестьянско-фермерского хозяйства «Савелово» Юрий Дмитриевич Беляков поведал на своем примере о бедах фермеров.

КФК «Савелово» в течение 5 лет занимается в нашем районе овощеводством. Входит в мобилизационный план района по овощам. Прилагает немало усилий для того, чтобы расширить хозяйство, включиться в программу импортозамещения. Подведено электричество, сделана водонапорная башня, ремонтная база. Плюс раскорчевка земли, техника, семена… Истрачено уже 20 млн. руб. С нуля начинать – это очень тяжело.

Овощами в этом году фермер занял уже более 50 гектаров земли. Еще 200 га засеяно многолетними травами, на которых заготавливает сено. И не овощи, а сено пока дает фермеру гарантированную прибыль - на сено есть спрос. С овощами дело обстоит хуже. Причины этого и назвал фермер на встрече.
- Поддержка. На 250 га, которые мы возделываем, получили за 5 лет не более 100 тысяч рублей. В прошлом году сагитировал работать вместе со мной сына, и мы с ним попытались получить грант. Не получили. Документы подготовить оказалось очень сложно.

Большая проблема – обзавестись землей. У меня был хороший инвестор – голландец, который хотел построить здесь ферму для разведения племенного скота. Для этого была нужна земля. Удалось купить паи, кое-что взять в аренду. Но этой земли оказалось очень мало для того, чтобы содержать ферму. Ему нужно было около 3 тысяч гектаров. Инвестор ушел, построил две фермы в Курской и Белгородской областях, и там успешно развивается.

Земля нашего КФХ частично куплена у тех, кто в свое время скупил крестьянские паи, и часть получена в аренду. С того времени прошло 5 лет и по закону мы имеем право ее выкупить. Но получили отказ не только на выкуп земли, но и на продление аренды. Выращивание многолетних трав у нас, оказывается, почему-то вообще не считается использованием земли по прямому сельхозназначению. И заявление на выкуп подавали на 4 участка, которые не вызывали никаких сомнений – они были вспаханы, на них выращивались овощи. Но и их нам отказали продать в собственность. Областной суд признал действия КУМИ противоправными и обязал заключить договора купли-продажи. Но и после этого еще 6 месяцев КУМИ отказывался выполнять решение суда. Решить вопрос удалось только через прокуратуру, куда пришлось обратиться.

Почему КУМИ не дает землю в аренду, не хочет получать арендную платы, предпочитая, чтобы она зарастала лесом? Не могу понять, какой в этом экономический или просто здравый смысл. Ведь эти поля уже заросли 5-летним лесом. Прежде чем вернуть их в оборот, мы его рубим, корчуем, пашем. И риска-то никакого нет – не сумеем выполнить условия, земля вернется обратно.

Когда мне 5 лет назад земля передавалась в аренду, нигде не было указано, в каком состоянии она передана. Забыто о том, что на нем был лес, что я целый год приводил землю в нормальное состояние. Но, увидев, что где-то там растет пырей, комиссия Россельхознадзора делает заключение о том, что участок не обрабатывается. 18 мая этого года был составлен акт – «установлено, что не проводились работы по возделыванию сельхозкультур, обработке почвы, сенокошению, по всей площади участка проглядывает сорная растительность (пырей, пижма). Комиссия 18 мая, когда еще никакой травы нет, почему-то не увидела сенокошения, зато увидели пижму, которая в это время никак не может проглядывать. Еще интереснее то, что по этому же участку составляла акт районная комиссия в июле 2013 года, указав в нем, что на участке отсутствует древесная растительность, он засеян многолетней травой, используется для сенокошения. То есть в 2013 году участок был раскорчеван, запахан, засеян, а через 2 года инспектор Россельхознадзора написал, что он не используется. Как это понять?

Проблем у фермеров, которые на самом деле занимаются землей, множество. В этом году хорошая цена на картофель. Но я его посадил немного, потому что семена стоили 20 рублей за 1 кг. Чтобы засадить 1 гектар, их нужно 2 тонны – 40 тысяч рублей. 20 га – уже под миллион. Таких денег потратить не мог и сажал кабачки, тыкву и т.д. А чтобы самому картошку на семена сохранить – нужно овощехранилище, построить его мне пока не по силам.

Один из сложнейших вопросов – сбыт. У меня сейчас лежит 30 тонн кабачка цукини. Мелкие местные магазины торгуют нашими овощами, 2-3 тонны сдать им можно. Но в этом году урожай огромный, и ни один наш магазинчик 30 тонн не купит, поэтому обращался в крупные сети. В ответ – мы испанские привезли. Санкции вроде бы, но какими-то окольными путями привезли. Их цена доходит до 160 рублей за 1 кг. Я по 23 рубля предлагаю – не берут. Дайкон хороший вырастил – на него у меня заказ был на пять тонн. Вырастил больше - и опять же предложил сетевикам. Не идеальной формы, но за высокое качество своей продукции ручаюсь, выращен не на химии, а практически на целине. Но… им нужен китайский, у которого идеальная форма – сколько там химии, никого не интересует. Пойти бы нашим службам по этим сетевым магазинам и проверить овощи на наличие нитратов. И запретить им такими овощами торговать, тогда возьмут наш чистый продукт.

ДЕПАРТАМЕНТ ГОТОВ ПОМОГАТЬ

С.А. Боков:- Есть вопросы, для решения которых требуется вмешательство власти. Надо активнее ее использовать, в том числе и департамент сельского хозяйства. Мы готовы сделать все, что от нас зависит. Есть вопросы системного характера, в том числе по земле. Если нет убедительных доводов в пользу того, чтобы не продлить вам аренду, обращайтесь к нам, мы такие вопросы рассматриваем. Кстати, дополнительную землю просите под многолетние травы?

Ю.Д. Беляков:- Многолетние травы – это первый этап использования после раскорчевки. А потом я постепенно ввожу землю в оборот – сначала овощами занимал 10 га, потом 20, 30, в этом году 50. Дойду до животноводства – буду выращивать и турнепс, и кукурузу. Это, во-первых. Во-вторых, я купил в Чехии мелиоративную технику, которая с корнем вырывает деревце до 20 см, а если я эту заросшую землю возьму через 5 лет, она ее вырывать уже не будет.

С.А. Боков:- Вопросы по земле мы возьмем в разработку. Рассмотрим их детально. Со слуха такие не решаются. В Александровском районе действительно с землей есть проблемы. Но у нас есть в области земля, которую мы можем предложить.

К вопросу о реализации. По установке губернатора нужно давать зеленый свет продукции местных производителей и в первую очередь фермеров, у которых в этой части меньше возможностей. И уже сейчас могу подсказать некоторые направления работы по сбыту продукции. У нас есть Торгово-промышленная палата, которая создала специальный сайт, на котором любой производитель свободно и бесплатно может разместить свою информацию о предлагаемой продукции. Это дело уже пошло и приносит пользу.

Большие объемы овощей через магазины реализовать действительно сложно. В этом плане надо больше контактировать с переработчиками.

Ю.Д. Беляков:- С Меленковским консервным заводом я уже начал работать. Договорились, что после уборки встретимся и определим, что и сколько я могу вырастить для них.

С.А. Боков: - Очень хорошо. Возьмите на заметку, что у нас начал работать и Вязниковский перерабатывающий завод. Занимается закупками потребкооперация. Можно попытаться выйти на нее.
А вообще – приезжайте в департамент, будем вместе решать проблемы. Я готов вам помогать

В. ТИХОНОВА.