ДВА ГОДА С КАПРЕМОНТОМ
- Что за это время в Александрове и районе сделано? - с таким вопросом мы обратились к начальнику МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Александровского района Елене Юрьевне Горбачевой.
- В краткосрочный план капитального ремонта на 2014 год на территории Александровского района вошли 36 многоквартирных жилых домов. Вы знаете, что в 2014 году по ряду причин график был почти в полном объеме не выполнен. И все эти дома перешли на 2015 год.
- То есть перед вами была поставлена задача за текущий год выполнить объем капитального ремонта двух лет – 2014 и 2015. Справились?
- Почти. По результатам проведенных конкурсов на 33 дома из 36, запланированных на 2014 год, были определены подрядчики. В настоящее время ремонтные работы выполнены на этих домах полностью. Дома прошли приемку. По трем домам подрядчик был не определен – два дома в г. Карабаново и один – в Красном Пламени. В Карабанове - ввиду отсутствия заявок на проведение конкурсов. В настоящее время в этих двух домах проведены собрания собственников о переносе сроков ремонта на 2017 год, и протоколы собраний направлены в фонд капремонта. В Красном Пламени подрядчик отказался выполнять работу ввиду малой суммы. И ремонт дома тоже по решению собственников был перенесен тоже на 2017 год. Документы направлены в фонд капремонта и вопрос о переносе сроков решен.
По утвержденному краткосрочному плану на 2015 году в районе должно было отремонтировано 60 домов: 10 в сельских поселениях, 20 – в городе Александрове, 16 – в г. Карабаново, 10 домов – в г. Струнино и 4 дома - в поселке Балакирево. Конкурсы были проведены по 53 домам, подрядчики определены. На сегодняшний день работы по капитальному ремонту на 31 доме выполнены полностью, они уже сданы в эксплуатацию, акты приемки подписаны. Остальные дома имеют готовность от 50 до 95%. И сейчас практически каждую неделю идет сдача какого-либо из домов. Подрядчики стараются до нового года завершить работы. По семи домам конкурсные процедуры перенесены на 16 год. Причины разные – где-то не определился подрядчик, где-то недостаточно финансирования.
- Как выглядит краткосрочный план капитального ремонта на будущий год?
- План сверстан. Но здесь все гораздо сложнее. Дело в том, что первоначально, когда формировалась долгосрочная программа капитального ремонта, у нас не учитывалась собираемость средств. И тогда на формирование этой программы нам была запланирована на 2016 год сумма в размере 69 млн. руб., что позволяло включить в план 40 домов. Однако в текущем году фонд пересмотрел критерии выделения финансирования и, учитывая собираемость нашего Александровского района, в том числе г. Александрова, уменьшил финансирование до 32 млн. руб. пропорционально собираемости. В эту сумму вошли и средства, выделяемые областью – 1,7 млн. руб., и столько же районом. И 29 млн. – сборы собственников. В результате из ранее запланированных 40 домов мы сможем отремонтировать на эти деньги только 11. На эти 11 домов и рассчитан краткосрочный план 2016 года, представленный в фонд капитального ремонта. Выбраны, уже нами, на основании сведений, предоставляемых фондом, из 40 те дома, где собственники более исправно платят взносы на капитальный ремонт. Выпавшим из списка домам предлагаем самим перенести сроки капремонта решением общего собрания дома и оплачивать сборы, чтобы не оказаться в конце очередности. Естественно собственники очень недовольны этим, переносить сроки не хотят, особенно тот пусть и небольшой их процент, который исправно вносит платежи на капремонт. Работаем с ними и мы, и управляющие компании, пытаясь убедить, что это единственный путь поскорее попасть в план, что без принятия решения собственников передвинуть срок ремонта мы не можем. Поэтому убеждаем собственников сделать это, перенести срок ремонта и платить за него, и тогда он будет проведен.
- И какова же у нас собираемость средств в фонд капитального ремонта?
- В целом по району она составляет 58,1% от начисленных сумм, то есть оплачивают у нас немного больше половины собственников. Основная доля приходится на физические лица, которые выполнили план сбора средств на – 56,4% и юридические (муниципалитеты), оплачивающие капремонт муниципального жилья, – на 79,8%. Самая лучшая собираемость в пос. Балакирево – 74%. Там люди более дисциплинированные, еще до образования фонда сами собиравшие средства на капремонт, поэтому уже были подготовлены к этому.
Собираемость в г. Александрове составляет 56%, Струнино – 47%, Андреевское сельское поселение – 51%, Краснопламенское – 48%. И самая низкая собираемость у нас в Каринском с/п – 21%.
Муниципалитеты оплачивают за сдаваемое в наем жилье исправно. Задолженность есть только в МО г. Струнино. Они предупреждены о недопустимости образования долгов за капремонт, достигнута договоренность помесячно гасить долг, и в первую очередь выплатить долю муниципалитета на те дома, которые попали в краткосрочную программу капремонта.
- Когда население будет платить за съемное жилье, которое находится в собственности муниципалитетов? Ведь это же большие деньги, которые включают в себя и оплату капремонта муниципального имущества.
- Сейчас, в связи с передачей полномочий из города в район, разработано и решением районного Совета принято положение о плате за найм. Предстоит сделать расчеты и заключить договора социального найма с населением, у которого жилье не приватизировано.
Мы, МКУ «ЖКХ», свою часть работы выполнили – отработав положение, пройдя прокурорскую проверку документа. Депутаты положение приняли. Теперь дело за КУМИ. Работа у него очень непростая, требует не одного дня. Нужно все выверить, правильно отработать всю документацию и в новом году приступать к сборам, чтобы пополнять казну. Резерв для пополнения доходов бюджета в этом кроется очень значимый.
- Помимо учета собираемости средств на капитальный ремонт, появились в законодательстве еще какие-то новшества?
- У фонда теперь есть право на начисление пеней должникам. И еще он может взимать платежи в судебном порядке.
- А льготы по платежам в зависимости от возраста собственников? С 70 лет – 50%, с 80 – освобождение от оплаты взноса?
- Этот вопрос люди задают. Но у нас пока такой льготы нет. Каждая область принимает на основании федерального свои законы о капитальном ремонте домов с учетом своих возможностей. А возможности у нас и у Москвы – очень разные. Так что если Москва предусмотрела льготы – это еще не значит, что они есть и у нас. А слышали люди про эту льготу, видимо, по телеканалу Москвы. Его, а не Владимир, ловят телевизоры в г. Александрове.
- Елена Юрьевна, давайте еще поговорим о качестве капитального ремонта. Как работают подрядчики, как ведется контроль? Слышать – плохо, мол, сделали, приходилось…
- В основном недовольными бывают собственники – хотят, чтобы что-то было сделано не так, как по смете, а так, как хотелось бы им. Но так не бывает – делается то, что предусмотрено сметой. Выигравший торги подрядчик получает смету и обязан точно следовать ей, больше того, что в нее занесено или изменить что-то, он не может. На это средства не предусмотрены. Объясняем это собственникам, но убедить каждого сложно. А дефектные ведомости, сметы составляет управляющая компания, какие виды работ она при подготовке сметы учтет, такие и будут выполнены, например, на крыше. Если УК написала поменять кровлю, но не внесла, например, замену конструктивных элементов, подрядчик не может это сделать, потому что средства ему выделены только на замену кровли. Так что роль УК в этом деле очень большая. Мы с ними сейчас плотно начали работать в плане капитального ремонта. И в принципе они уже понимают нас – рынок УК, считаю, у нас сложился неплохой.
При приемке объектов капитального ремонта после его завершения замечания, конечно, бывают, но таких, чтобы очень больших, выходящих из рамок, нет. Приемка происходит с участием специалистов фонда, у которого есть свой строительный контроль, подрядчико, управляющей компании, представителей муниципалитетов и собственников жилья. Все замечания фиксируются, оформляются протоколом. Если замечания существенные, подрядной организации дается время на их устранение. И назначается повторная комиссия. Если на объекте все нормально – подписывается всеми сторонами акт приемки.
- А как в ТСЖ?
- По ним вопросов нет. У нас, кстати, ТСЖ немало, дома они, как правило, содержат неплохо. Собираемость средств за капитальный ремонт у них хорошая, тем более что счета у всех ТСЖ собственные и они сами планируют их использование, сами проводят торги по выбору подрядчика.
- Кто они – подрядчики? Местные организации или нет?
- И те, и другие. Фонд, проводя торги, приглашает принять участие в них наших подрядчиков, мы тоже, предпочитая их, работаем с ними. И александровцы нередко побеждают. Например, на многих объектах работают наши предприятия «ГЕАС», СК «Контур». Но работают у нас и предприятия Москвы, Владимира, присутствуют на этом рынке Киржач, Покров. Каких-то серьезных претензий к ним нет. Случается и так, что на конкурс не поступает ни одной заявки. Особенно подрядчики почему-то не любят фасады. Вот и сейчас заявка на ремонт фасада на Ануфриева, 3 осталась без исполнителя.
В основном на ремонт заявляются кровли и внутренние инженерные системы – водоснабжение, канализация, теплоснабжение.
Наш разговор с Е.Ю. Горбачевой коснулся еще одной темы – сбора платежей - не только за капитальный ремонт, но и за коммунальные услуги, через созданный во Владимире Единый расчетно-информационный Центра (ЕРИЦ). Говорили о нем одно время много, но и сейчас получаем отдельные квитанции от ресурсников – за водоснабжение и водоотведение, тепло и горячую воду, за текущее содержание жилья.
- Пока работаем, как прежде. Не знаю, когда, но, скорее всего, ЕРИЦ дойдет и до нас. Такая задача – производить платежи по единому платежному документу, областью поставлена и будет осуществляться. Серьезную работу в этом направлении ведет и муниципалитет.
С введением единого платежного документа у людей уже не возникнет вопрос платить или не платить за капитальный ремонт. Единая квитанция предполагает оплату ее в полном объеме, выделить из нее отдельную строку и не оплатить за что-то не получится.
Пока готовилось к печати это интервью, ЕРИЦ до нас дошла. В выходные дни александровцы обнаружили в своих почтовых ящиках единый платежный документ от этой организации. В нем еще не заполнены все пункты. Отдельно пришли квитанции от водяников, от АКС (за последние дни октября, когда еще теплом нас обеспечивало это предприятие, которые не вошли в платежку за октябрь, так как показания счетчиков снимаются дня за три до окончания месяца). А вот теплоснабжение и горячая вода наравне с капитальным ремонтом уже попали в квитанцию ЕРИЦ. Но мы-то ждали, что платить за тепло будем вновь созданной «АТС», что нам многократно втолковывалось в течение последнего месяца….
Пришлось вновь обращаться в МКУ «ЖКХ» за разъяснением ситуации. Ответ оперативно получен.
«1 ноября 2015 г. для потребителей МУП «Александровские тепловые системы» департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области утверждены тарифы на тепловую энергию и горячую воду.
Соблюдая требования Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» МУП «АТС» заключило договоры на ноябрь и декабрь 2015 г. со специализированной организацией ООО «ЕРИЦ Владимирской области» для оказания следующих видов услуг:
1. Начисление и перерасчет потребителям - физическим лицам платы за горячее водоснабжение и отопление, размещение в платежном документе информации о начисленных платежах и оплаченных услугах, услуги по ведению и сопровождению лицевых счетов потребителей.
2. Изготовление и доставка платежных документов потребителям – физическим лицам на оплату за отопление и горячее водоснабжение.
3. Организация сбора (прием) платежей потребителей - физических лиц за горячее водоснабжение и отопление через Агентов (банков, почта, пр.), перечисление денежных средств, поступивших в оплату коммунальных услуг, на банковский счет МУП «АТС».
В рамках выполнения указанных договоров ООО «ЕРИЦ Владимирской области» также обязано:
- производить начисления по каждому лицевому счету в соответствии с утвержденными тарифами;
- проводить разъяснительную работу с потребителями - физическими лицами по вопросам начисления платы за горячее водоснабжение и отопление, рассматривать и готовить ответы на их обращения;
- вносить изменения в начисления платежей (производить перерасчеты) в случаях поступления информации о неверном начислении; изменении состава семьи, производить перерасчет в иных предусмотренных законодательством или актами случаях;
- заносить в лицевые счета потребителей информацию о произведенных платежах за услуги МУП «АТС» с указанием приборов учета;
- осуществлять обработку единых платежных документов, поступивших от потребителей, и отражать в базе данных все движения по каждому лицевому счету (оплата, в т.ч. через кассы или расчетный счет МУП «АТС», изменения состава семьи, изменения площади, временного отсутствия и т.д.).
По всем вопросам, касающимся неверной информации, выявленных в квитанциях за ноябрь-месяц, необходимо обращаться в филиал ООО «ЕРИЦ Владимирской области», расположенный по адресу: г. Александров, ул. Ленина, д. 8, 2-ой этаж, телефон 2-05-01.
Показания приборов учета необходимо сообщать до 23 числа каждого месяца. Показания приборов учета можно передать по телефону 2-05-01, по эл. почте support@eric33.ru , через «Личный кабинет» www.eric33.ru, при заполнении Единого платежного документа.
Оплату квитанций за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению можно произвести в отделениях банков города Александрова: ОАО «Россельхозбанк», филиалах Сбербанка РФ, Александровском отделении МКБ «Московский индустриальный банк», а также в ООО «Депеша-Сервис» по адресу: ул. Революции д.43 (здание ОАО «Ростелеком»), в отделениях Александровского почтампта. При этом комиссионный сбор за оплату квитанций ООО «ЕРИЦ Владимирской области» не взимается, кроме тех квитанций, в которых содержится только начисление платы за капитальный ремонт.
Администрация Александровского района».
В ТИХОНОВА.