ДОСТАВАЛОСЬ «ПО ШАПКЕ» И МНЕ

Приближается трёхсотлетие Российской прокуратуры. Сорок один год мне посчастливилось поработать в прокуратурах трёх районов нашей области (более двадцати семи из них — прокурором).

Отношения с местными властями всегда были непростыми. В конце лета 1983 года, в субботу, меня неожиданно пригласил в кабинет первый секретарь Петушинского райкома КПСС В.В. Румянцев (выходец из Александровского райкома партии). В кабинете сидели сам первый секретарь и тогдашний начальник Петушинского РОВД В.Н. Пелёвин. Сорок минут я, стоя у дверей, выслушивал их нотации и требования. А в конце головомойки было сказано, что по слухам меня собираются назначать прокурором Камешковского района, но этого не произойдёт, так как в обком партии о моём самоуправстве будет доложено.

Причиной нравоучений стало то, что я, исполняя обязанности районного прокурора, возбудил в отношении оперативника уголовного розыска милиции уголовное дело, провёл в помещении Покровского горотдела милиции обыск. Опер подозревался, а затем и был осуждён за злоупотребление должностными полномочиями: он заставлял преступников, кроме своих преступлений, «признаваться» ещё и в других. Делалось это в целях повышения раскрываемости, которая тогда из-за повсеместной фальши не опускалась ниже 90 % (сейчас 45 — 55%).

За сорок минут чего я только не наслушался: от «брось свои комсомольские замашки», «не ты в районе хозяин», до «порви или прекрати дело, а то в два счёта вылетишь не только из прокуратуры, но и района».В Камешково меня, слава Богу, не послали, через 2 года в 1985-ом не назначили и прокурором Петушинского района — первый секретарь райкома был против. Благодаря этому я в том же году стал Вязниковским межрайонным прокурором.

В Вязниках первый секретарь горкома КПСС Е.В. Бученков на следующий день после возвращения с 26 съезда КПСС, где он был делегатом, потребовал от меня согласовывать с ним все вопросы привлечения к ответственности руководителей предприятий. Узнав, что это не выполняется, предупредил о неприятностях по службе, но вскоре возглавил госплемзавод в Муромском районе.

В Александрове, было дело, глава города дал указания делать то-то и то-то и сообщил об этом журналистам. Я пропустил требования мимо ушей, но прокурор области настоял, чтобы «за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора... в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного дела» (статья 294 Уголовного кодекса РФ) было возбуждено уголовное дело. Областной суд потом с согласия подсудимого прекратил дело на основании подоспевшего постановления Госдумы об амнистии.

Множество клеветнических жалоб на меня было организовано другими представителями местных властей. Переправлялись они Генеральным прокурорам через депутатов Госдумы и даже через Евросоюз. Дважды вынужден был защищать честь, достоинство и деловую репутацию в московских судах. Оба раза успешно. Но подавляющее большинство местных руководителей, в том числе и те, которые здесь упомянуты поимённо (несмотря на их отдельные капризы), были порядочными, деловыми, адекватными и эффективными руководителями. В этом плане мне повезло.

БЫЛИ И АНОНИМКИ

И уж коль речь зашла о непростых взаимоотношениях с некоторыми ведомствами, скажу, что они были непростыми и с милицией (полицией), хотя одно из основных направлений прокурорского надзора было связано как раз с её деятельностью. Слишком велик объём работы полиции, чтобы он имеющимися силами и средствами был выполнен успешно.

Ещё в 1982 году в институте повышения квалификации прокуратуры СССР в г. Харькове нам читали курс лекций о том, как выявлять укрытые от учёта милицией преступления. Говорят, что в то же время, в том же Харькове, в таком же институте повышения квалификации для сотрудников милиции читались лекции о том, как добиваться повышения раскрываемости преступлений (одно из направлений — укрытие их от учёта). Много копий на этом направлении было поломано и ломается до сих пор.

В первые дни моей работы в Александрове прокуратура расследовала убийство одного пьяницы недалеко от Карабаново. Всё сходилось к тому, что убийцы — сотрудники милиции. Расследование осложнялось тем, что один из сотрудников прокуратуры «сливал» руководству милиции планируемые следователями мероприятия. Несмотря на это два милиционера были арестованы. После этого в кабинет прокурора явилась группа «коллег» арестованных, заявив, что не покинет его, пока их товарищи не будут освобождены. Конечно, «коллеги» были выдворены из прокуратуры, а их товарищи в последующем получили по восемь лет лишения свободы.

Вскоре после этого в места лишения свободы попали переусердствовавшие при раскрытии преступлений офицеры: один за сломанную руку, второй — за раздробленную челюсть. Едва прекратились демарши по предыдущим уголовным делам, как начальник уголовного розыска отправился в колонию на два года за незаконный оборот оружия.

Отношения между милицией и прокуратурой напряглись до предела, на прокурора посыпались анонимки... В партийные времена, если начальник милиции и прокурор не смогли сработаться, то обоих отправляли к новым местам службы. Но времена КПСС к тому времени уже прошли, поэтому прокурор остался на месте, а начальник РОВД был отправлен на повышение (занялся преподавательской деятельностью в милицейском ВУЗе).

Справедливости ради отмечу: далеко не все последующие начальники РОВД и исполняющие их обязанности (а их было около десятка) организовывали работу лучше первого. Но большинство руководителей были высокопрофессиональными и порядочными, что положительно влияло не только на взаимоотношения с прокуратурой, но и на состояние законности и правопорядка в районе.

А. Шайкин,
помощник городского прокурора.

ЛИШЁННЫЙ ЗА ПЬЯНСТВО, «ЛЕТАТЬ» НЕ СМОЖЕТ

В конце сентября этого года сотрудниками ГИБДД отдела МВД по Александровскому району на одной из улиц города Александров был остановлен автомобиль марки «Ниссан-Альмера». При проверке документов инспекторы предположили, что 26-летний водитель сел за руль в состоянии алкогольного опьянения.

Проведенное освидетельствование показало, что концентрация паров этилового спирта в выдыхаемом водителем воздухе составляет 0,885мг/л. В дальнейшем было установлено, что ранее мужчина уже привлекался к административной ответственности за такое же правонарушение. В настоящее время отделом дознания полиции в отношении фигуранта возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию). Поэтому следует ещё раз напомнить автолюбителям, что управление транспортом в состоянии опьянения – одно из самых опасных нарушений, способных повлечь тяжкие последствия. Пьяный за рулем – уже преступник. Он осознанно идет на нарушение закона, надеясь на то, что не попадется сотрудникам полиции. Важно помнить, что именно пьянство за рулем является причиной горя, которое оставляет неизгладимый след в судьбах людей. За прошлую неделю сотрудниками Госавтоинспекции на территории области выявлено 66 водителей, управлявших транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, либо отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования.

Пресс-служба ОМВД России по Александровскому району