СОЦИАЛЬНАЯ НОРМА – РЕАЛЬНОСТЬ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН
Сколько Вы платите за электроэнергию, если живете на даче? Сейчас ответ на этот вопрос для граждан, ведущих огороднические, садоводческие и дачные хозяйства в индивидуальном порядке – по основному тарифу. Но вскоре ситуация изменится.
Проблема, о которой я пишу достаточно важная, и я обращаюсь ко всем заинтересованным лицам от большой группы собственников Дачных Потребительских Кооперативов «Залесье» и «Наумово», которые находятся в Александровском районе Владимирской области.
Как известно, мы живем в социальном государстве, где все делается для гражданина и где поддержка со стороны государства жителей производится на всех уровнях. Тем более странно, что при разработке и принятии 22.07.2013 года постановления Правительства РФ N 614 2013 года «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» не были учтены интересы жителей многочисленных садовых товариществ по всей стране.
Социальная норма для жителей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений согласно этого постановления Правительства и постановления Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области для членов таких объединений установлена в размере 100 кВт с домовладения в каждом текущем месяце. Так с 1 июля 2014 года по 30.06.2015 года тариф социальной нормы составлял 2,43 руб/квт при основном тарифе 2,9 руб/кВт, с 1 июля 2015 года по 30.06.2016 года 2,65 руб/кВт при основном тарифе 3,13 руб., а с 1 июля 2016 года тариф - 2,84 руб/кВт при основном тарифе в 3,36 руб/кВт.
Согласно Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на территории таких объединений живут члены таких объединений и граждане, ведущие индивидуальное хозяйство на его территории. Все расходы, связанные с содержанием общего имущества таких объединений, в том числе внутренних линий электропередач, они несут одинаковые. Кроме того, они находятся на одной территории, в большинстве своем являясь соседями по участку и не понятно, почему их разделили на две неравноправные категории. То есть, одним дали социальную льготу в виде 100 кВт с домовладения, а другим нет. Ведь в большей части это пенсионеры и ветераны труда.
Так в дачном потребительском кооперативе «Залесье» находятся 162 домовладения и по данным генерального директора ПАО «Владимирэнергосбыт» А.И. Белозерских не более 120 домовладения могут воспользоваться социальной нормой, а остальные домовладения оказались за чертой этой возможности. На неоднократные письменные обращения к генеральному директору ПАО «Владимирэнергосбыт» А.И. Белозерских, так и не был получен ответ на главный вопрос – почему разделили людей, когда они находятся в одинаковых условиях при пользовании электрическими сетями.
Это несправедливо и об этом было сказано директору департамента цен и тарифов администрации Владимирской области Р.Н. Сорокину. Однако в своих ответах он уклонился от нашего вопроса, сославшись на текст постановления Правительства РФ от 22.07.2013 года N 614.
Сегодня, например, в ДПК «Залесье» в состав членов не входит 47 домовладений из 162, в ДПК «Наумово» в состав членов не входит 122 домовладения из 132, что составляет в сумме более половины жителей поселков и это только по двум кооперативам. А ведь известно, что только во Владимирской области их более 1000 и здесь наберется очень большое количество граждан, которые оказались отстранены от социальной поддержки государства. При этом члены некоммерческих объединений получили неожиданную выгоду, при частичном поражении в правах граждан, которые по разным причинам не вступили в члены таких товариществ.
Для выяснения ситуации в Минэнерго РФ на имя Министра энергетики Новака А.В. был сделан запрос по поводу применения социальной нормы. На личной встрече министр энергетики Новак А.В. в присутствии представителя департамента цен и тарифов администрации Владимирской области, а также ответственных работников Министерства энергетики и сотрудников Аппарата Правительства РФ выразил обеспокоенность сложившейся ситуацией и отметил, что действительно, в данном вопросе существует ущемление прав значительной части граждан. Учитывая, что вопрос установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии передан Минстрою России, министр энергетики РФ Новак А.В. обратился к министру строительства и ЖКХ РФ Меню М.А. с письмом, в котором просит инициировать внесение изменений в постановление Правительства РФ N 614 от 22 июля 2013 года, касающееся установления и применения социальной нормы в отношении граждан, не являющихся членами объединений, но ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на их территории.
Как видится, вопрос социальной справедливости в ближайшее время будет решен правильно, и граждане, ведущие садоводческое, огородническое или дачное хозяйство на территории некоммерческого объединения в индивидуальном порядке, вскоре будут уравнены в правах с членами некоммерческих объединений в вопросе применения социальной нормы потребления электроэнергии.
С. ЖАРКОВ.