ДВУХ С ПОЛОВИНОЙ ЧАСОВ НЕ ХВАТИЛО…

В начале встречи Лидия Филипповна познакомила собравшихся с ситуацией в области и нашем районе по всем вопросам, входящими в ее компетенцию и касающиеся отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
Капитальный ремонт

- За два года в области капитально отремонтировано более 1 тысячи домов, потрачены более 90% от количества собранных средств. В краткосрочный план 2016 год вошли 539 домов. Работы по ним идут.
В начале исполнения программы по капитальному ремонту многоквартирных домов были сложности с выбором подрядчиков – не всегда торги выигрывали те, кто работал качественно, не нарушал сроков. К этой работе была привлечена общественность, которая активно вместе с жителями участвовала в контроле над ходом капитального ремонта. Но самый основной контролер в этом деле – жители домов, на которых проходит капитальный ремонт. Где их активность высокая, там и качество работ на высоком уровне.

На тему о собираемости средств на капремонт Лидия Филипповна обратила особое внимание, потому что для Александровского района этот вопрос самый болезненный. На начало этого года собираемость в среднем по району была всего около 40%. За 2016 год, когда в области начал работать расчетно-кассовый центр, уровень собираемости повысился до 72%. Но это тоже мало. А между тем региональным законом прописано, что тратить на капитальный ремонт можно от 85 до 95% от средств, собранных в муниципальном образовании. То есть если г. Александров соберет в 2016 г., условно, 100 млн., значит, 95 млн. может направлять на ремонт в 2017 году. Г. Владимир, скажем, не может дотировать капремонт в г. Александрове. Ему придется обходиться 95% от суммы, собранной самим.
Платить в полном объеме выгодно. Лидия Филипповна рассказала о бонусной программе, согласно которой у домов, которые платят за капитальный ремонт 100 и более процентов, теперь есть возможность внеочередного проведения капремонта.
В Александрове капитально отремонтированы 35 домов в 2014 году и 53 – в 2015. Но уровень оплаты по тем домам, где ремонт выполнен, составил 70%. Лидия Филипповна предупредила жителей домов, в которых сделан, но не оплачен ремонт, что второй вид ремонты для них не наступит.
– Учтите, что плата за капремонт – это обязательный платеж, как любая другая коммунальная услуга. Не платить за него все равно, что не платить за тепло, воду и т.д. К неплательщикам за капремонт применяются те же меры взыскания, как и к любым другим. Это судебные иски, взыскание долгов через судебных приставов, - предупредила Л.Ф. Смолина. - К неплательщикам применяются очень большие штрафы. Пени будут устанавливаться по ставке рефинансирования и могут достигать 30% от суммы неоплаты.
Расселения из аварийного жилья

Аварийными в области признано до 1 января 2012 года 179 домов. На их расселение выделено финансирование. 41 дом уже построен. Осталось достроить 6 домов. В Александровском районе только город Струнино принимал участие в этой программе - построены 2 дома, еще 1 строится.
Сегодня идет формирование реестров аварийных домов, признанным таковыми после 1 января 2012 года. Если в него будет занесен дом, который на сегодняшний день признан аварийным, на его расселение будет получено федеральное финансирование. Такое решение принято правительством.
По Александрову признаны аварийными и занесены в реестр всего 6 домов. - Но у вас есть 133 дома с высокой степенью износа, которые по сути ничем не лучше аварийных, - напомнила Смолина. - Жители их оказались в неоднозначной ситуации – и ремонтировать дома нельзя, и в программу капремонта не внесешь. Времени у вас осталось очень мало, постарайтесь успеть признать дома аварийными и попасть в реестр.
Коммунальная инфраструктура

На территории района работают 11 теплоснабжающих предприятий, 2 из них в г. Александрове - АКС и АТС. Лидия Филипповна отметила, что качество коммунальных услуг желает быть лучшим – есть дома без горячей воды. Отметила также, что АКС за время его работы в городе Александрове сделали очень мало. И приятная новость – в город впервые направлены инвестиционные средства по программе капитального ремонта тепловых сетей и котельного оборудования.
По водоснабжению и водоотведению больших проблем нет, отметила Л.Ф.Смолина. Но, обратила внимание, наступает время и водяникам, и тепловикам укрупняться, то есть в каждом муниципальном образовании иметь 1 предприятие по теплоснабжению, 1 – по водоснабжению и т.д. Большинство их сейчас мелкие и убыточные - в одиночку им не выжить. К тому же мелкие муниципальные предприятия ни один инвестор не возьмет в концессию – ему нужны объемы.
Газификация

Больной вопрос. Хотя если сравнить с другими МО области уровень газификации Александровского района достаточно высокий - 72,6%. В Киржачском - всего 29%. За последние годы построено много сетей. Но у нас есть проблема с Каринским сельским поселение, в котором этим летом 11 дней не было газа.
В области утверждена программа Газпрома, в которую впервые включены все объекты, которые были заявлены, за исключением 3, где выполнить газификацию невозможно технически. Включенных в программу объектов по району - 48. До 2020 года все мероприятия должны быть выполнены. Но здесь есть взаимосвязь с погашением долгов за газ. А они в Александровском районе даже прирастают. Самый крупный должник «Александровские коммунальные системы» - больше 400 миллионов рублей.
При составлении программы Губернатор приняла решение особое внимание обратить на газификацию сельских населенных пунктов. Но проблема в том, что зачастую они не готовы к приемке газа. Анализ показал, что если бы сегодня там, куда пришел газ, подключились все проживающие, у нас бы уровень газификации села вырос до 67%. И сегодня Газпром ставит нам условие – 100-процентная готовность жителей к приемке газа. Малообеспеченные слои населения распоряжением губернатора получают финансовую поддержку на подключение к домам газа.
Электросетевой комплекс

На территории района работает компания Владимирэнерго МРСК центра Приволжья, МУП Александровские электросети и Энергетик в Карабанове. Все три организации имеют инвестиционные программы, что, как сказала Лидия Филипповна, положительно отличает Александровский район.
Администрацией области проведен мониторинг на проверку качества услуг электроснабжения. По его результатам все населенные пункты Александровского района, откуда поступили жалобы, впервые в этом году МРСК включило в план мероприятий по улучшению качества электроснабжения. Практически в каждой такой деревне будут или меняться сети, или строиться подстанции. Пока выполнены только 4 мероприятия (реконструкция сетей в г. Струнино, в д. Володино, Шаблыкино и замена трансформатора в Степанихе. МРСК предупреждена, что в случае невыполнения хотя бы одно мероприятия из намеченных, при последующем тарифном регулировании деньги будут с нее сняты. Энергетики заверили, что все будет выполнено. МУП «Александровские электросети» и «Энергетик» также будут выполнять намеченные мероприятия.
Областью и министерством энергетики приветствуется реализация энергосервисных контрактов, когда приходит инвестор и за счет своих средств меняет оборудование, проводит другие мероприятия. В 2014 году в городе Струнино был заключен первый такой контракт – в результате там были заменены 814 светильников. 230 светильников были заменены на энергосберегающие, тоже по энергосервису, в Балакиреве. Результат - бюджет этого муниципального образования ежегодно экономит около полутора миллионов рублей. В этом году заключен такой же контракт по г. Александрову. Администрация района хорошо поработала - уже заменены светильники на энергосберегающие в центре, всего планируется заменить в рамках энергосервиса 2,8 тысяч светильников.
Лидия Филлиповна обратила также внимание на необходимость активнее работать по субсидиям для малообеспеченных семей по оплате услуг ЖКХ, на внедрение в стране информационной системы ЖКХ, куда заносится вся информация про дом, УК, тарифы, про тех, кто оказывает коммунальные услуги. До конца года вся информация должна быть занесена в эту систему. Речь также шла об управляющих компаниях, работающих на территории Александровского района, от которых и жители, и область ждут более качественной работы. Их ответственность еще более вырастет, потому что с 1 января 2017 г. в плату за текущий ремонт и содержание будут включены общедомовые нужды. Это значит, что они должны будут везде установить общедомовые приборы учета и вести контроль над ними, чем прежде занимались ресурсники. Включение платы по ОДН в плату за текущий ремонт и содержание может повлечь за собой дисбаланс между расходами и доходами, который может лечь в виде убытков на УК. Поэтому уже сейчас надо готовиться к работе по-новому.
Из всех проблем ЖКХ на первом плане стоит вопрос об оплате за коммунальные услуги и главным образом за общедомовые нужды, которые нередко в разы превышает плату по ИПУ. Это неправильно. Управляющие компании должны навести порядок с оплатой ОДН. Этому также будет способствовать введение повышающих коэффициентов для тех жителей, у которых нет индивидуальных приборов учета. Они начнут применяться с 1 января 2017 года. Это уже окончательный срок.
ЕРИЦ

На территорию Александровского района он зашел в ноябре 2015 года. Процесс был очень сложный, в первое время было очень много обоснованных жалоб от населения г. Александрова. Собирали базу данных по крупицам, так как «АКС» ее не передали. Отсюда и множество ошибок в платежных документах. На сегодня ситуация выровнялась.
Задача ЕРИЦ – повышать уровень собираемости платежей за ЖКУ. Что касается сборов за капитальный ремонт, это удается - за первый квартал 2016 года, с того времени, как начал работать ЕРИЦ, уровень собираемости по Александровскому району поднялся до 101%. Там, где ЕРИЦ не работает, сборы составляют: в Струнине – 51%, в Карабанове - 69%, в Балакиреве – 77%.
Экология

Говоря об этой сфере, Смолина в первую очередь сообщила о том, каким образом область намерена наводить порядок в недропользовании, что вплотную касается нашего районе, где лицензий на право пользования недрами выдано 11. Создана Владимирская организация недропользователей, которая начнет свою работу с контроля над выполнением лицензионных требований. Сейчас лицензии часто покупаются, перепродаются, некоторые, имея ее, не занимаются добычей. Если лицензия в течение 3 лет не будет задействованной, теперь она будет отзываться. И ни одна лицензия не будет выдаваться без аукциона.
Водопользование – тоже часть экологии. В этом плане в Александровеудалось возобновить и продолжить работу по очистке реки Серой. Нет смысла говорить, насколько это важный, имеющий большое природоохранное и градостроительное значение объект для г. Александрова. В этом году река должна быть очищена до Банного моста. Контракт заключен на 2 года. Компания работает в соответствии с графиком. Речка будет очищена, здесь будет хорошая набережная – место отдыха жителей.
Организаций-водопользователей в Алексанровском районе 20, из них 12 должны иметь разрешительные документы. Имеют только 6. Остальные нелигитимные – это ООО «Водоканал Карабаново», МУП «Андреевское», ООО «Следнево», Краснопламенский ККХ, фирма «Фудмилк». Надо наводить порядок, без лицензий добывать воду никто не будет.
С 1 января 2017 года вносятся изменения в закон о сборе, вывозе и утилизации твердых бытовых отходов. В Александрове этим занимаются 6 организаций, работает одна сортировочная станция в г. Карабаново. За 6 месяцев на станции отсортировано 44 тонны стекла, 122 тонны бумаги и картона и 17 тонн полиэтиленовой тары.
- Наша область отличается в ЦФО тем, что у нас, у единственных, есть 17 предприятий, работающих на вторичном сырье, которые готовы его принимать. Вторсырье завозится из Костромы, других субъектов РФ. А с 1 января 2017 года законодательно поставлена задача не хоронить ТБО без предварительной сортировки. И область занимается сейчас разработкой схемы вывоза мусора и утилизации ТБО. После этого будет выбран региональный оператор, который будет отвечать за взаимосвязь тех, кто работает на этом рынке, собирать плату за сбор и вывоз ТБО и рассчитываться с поставщиками только после подтверждения, что отходы отвезены именно туда, куда нужно в соответствии со схемой.
В Александровском районе один объект захоронения ТБО – свалка возле д. Мошково. Свалка была введена в эксплуатацию в 1979 году, но ее нет в государственном реестре объектов размещения отходов. «Если она не попадет в реестр в ближайшее время, мы ее закроем», - предупредила Смолина.
Чем отличается Александровский район, так это тем, что любят сюда возить мусор москвичи. После того, как схема будет утверждена, область вместе с Росприродконтролем, с прокуратурой примем все меры для того, чтобы, если и будут возить мусор к нам из Московской области, то только по заключенным с субъектами соглашениями и после сдачи вторички. В области должно быть построено около 5 больших мусороперерабатывающих комплексов, которые и будут нацелены на то, чтобы это неукоснительно соблюдалось. У области заключено 4 соглашения с потенциальными инвесторами, которые готовы вкладывать деньги в эти заводы.
И информация для населения. С 1 января 2017 года все будут платить за вывоз мусора как за коммунальную услугу, то есть не с квадратного метра, а с количества проживающих. Если в собственности имеешь вторую, третью квартиру, за каждую по нормативу оплачиваешь вывоз ТБО, даже если в ней никто не прописан. Таков закон.

ВОПРОСЫ - ОТВЕТЫ

С вопроса об александровской городской свалке началась вторая часть встречи, состоящая из вопросом и ответов. Народ хотел знать подробности о ее ближайшей судьбе. Что ее ждет и когда?

Смолина: - Четкая картина по всем свалкам области, и вашей в том числе, у нас будет опубликована во всех СМИ, размещена на всех сайтах после 26 сентября 2016 года. Срок установлен правительством. До этой даты должна быть утверждена схемы размещения ТБО. То есть ваша свалка закрыта пока не будет, поэтому контроль за ней осуществляется. Сколько она еще будет работать - пока трудно сказать. Надо посчитать, сколько она принимает ТБО. Инвестор не пойдет на нее, если мощность ее будет меньше 100 тысяч тонн. Будет, условно говоря, 80 тысяч – на 20 мы будем должны разрешить инвестору в соответствии с соглашением заключить договор со сторонней организацией. Следующий год объявлен в России годом экологии. В его рамках у нас есть возможность получить финансирование на рекультивацию всех свалок, если на это будет проектно-сметная документация.
Першин: - В настоящее время выделен дополнительный земельный участок (за существующей свалкой), соответствующий всем нормам и правилам. Он будет строиться в полном соответствии с нормативами, и работать только для жителей нашего района. Сейчас ООО «Радуга» проводит рекультивацию свалки за свой счет. Для жителей Московской области будет отведен полигон на границе с Ярославской областью, где удаленность от населенных пунктов очень большая. Эти 2 полигона войдут в схему размещения. По закону РФ сейчас мы не можем оказать в приеме ТБО из Подмосковья в связи с тем, что еще прежними властями был заключен договор об этом.
- Нашему дому при введении оплаты за капитальный ремонт платежки не приходили 9 месяцев. Потом выставили огромный долг. Сделан долг не по нашей вине. Почему я должен его оплачивать? Я не признаю этот долг. - Обязанность у жителя оплачивать капремонт наступает с момента включения дома в программу капремонта. Квитанции доставляют Управляющие компании. ЕРИЦ готов давать рассрочку платежа, но просто не платить – это не правильно. Это обязательный платеж.
- Живу в бывшем общежитии на ул. Фабрики Калинина, 22. За места общего пользования нам начисляются огромные платежи, которые нам не посилам…

Смолина:- Общежитий у нас уже нет. Все они перешли в статус жилых домов. Многие свои жилые площади приватизировали. В этом году, как я уже говорила, вводится новая плата, которая войдет в текущий ремонт, новые нормативы, которые как раз защитят и жителей бывших общежитий от огромных платежей за ОДН. Эти нормативы будут применяться с 1 января 2017 года.
Першин: – Мы поставили перед собой цель навести порядок на Калининской, 22, где творится беспредел. Собственники жилья или съемщики муниципальных площадей там фактически не живут – там преобладают граждане, непонятно откуда взявшиеся. Уже выявляем тех, кто там прописан и кто имеет там жилье. Будет выбран способ управления, будем разбираться, кто там живет, почему не платят. Если там навести порядок, и вы будете контролировать расход электроэнергии, воды, картина у вас изменится. Сейчас счета вам выставляют ресурсоснабжающие организации в полном объеме. Законодательство изменилось – с нового года плата может быть предъявлена только в рамках нормативов, а сверхнормативный расход должна будет оплачивать управляющая организация. В последующем норматив будет уточнен, а убытки за сверхнормативный расход будут нести ресурсоснабжающие организации.
Ряд больных вопросов на селе поднял глава КФХ «Савелово» Беляков Юрий Дмитриевич. Один из них - об электрохозяйстве. - Над одним из полей настолько велик провис проводов, что туда нельзя заехать на тракторе, чтобы вспахать землю. Местные линии электропередач зарастают лесом – отсюда постоянные замыкания и отключения. Не менее больной вопрос - о внутрихозяйственных дорогах. Раньше совхозы за ними следили, а сейчас никто. У меня 600 га земли, 20 км внутрихозяйственных дорог, проехать к некоторым полям невозможно до июня, а мне надо работать. Нельзя ли пользоваться теми карьерами, которые раньше были в совхозах, оформив их на себя.

Смолина:- Не все вопросы мои, поэтому я все записала и обязательно поговорю в администрации области, поручу, поручу позанимался решением ваших вопросов. Но хочу сказать по поводу электроснабжения. Беспрецедентный случай - в этом году мы заставили Владимирэнерго направить на улучшение качества энергноснабжения на селе 560 миллионов рублей на такие вот сети. И по поводу карьера. Оформление лицензии на него дел очень сложное, условия тяжелые. Да и нужен ли он вам, если вы хотите его использовать только для содержания своих дорог?
Першин – По электрохозяйству. В программу вы не попали, так как заявки от вас не было. Но этот вопрос мы решим. По внутрихозяйственным дорогам вопрос тоже вполне решаем. Согласно договорам соцпартнерства, заключенным с карьерами, они бесплатно выделяют району песок, гравий, щебень, отсев, а мы распределяем его по поселениям. Так что приходите к нам - пишете заявление, и вам будет выделен бесплатно нужный вам объем материалов для того, чтобы отремонтировать дороги на поля.
- В районе фабрики Калинина с 3 мая нет горячей воды. Много нам называли сроков включения но воды так и не появилось. Что нам делать? Першин: - А вот это мы спросим представителя «АКС» Евгения Петровича Безгласного. Он у нас здесь. Расскажите, Евгений Петрович, когда на Калинке будет горячая вода?
- Два летних котла, срок эксплуатации по 30 лет. То, что мы пытались сделать – у нас не получилось... На сегодняшний день вся электромеханическая часть одного котла уже готова, уже проведен конкурс на проект автоматики. Завтра будет заседать комиссия КЧС… - Евгений Петрович, не говорите здесь о сроках эксплуатации, сколько лет котлу – это все ваши проблемы. Пять лет назад вы взяли котельную №4 в аренду на 25 лет с гарантией, что будет тепло и горячая вода. Население не интересуют ваши проблемы. В прокуратуру мы уже написали, идут следственные мероприятия. Ответьте людям - когда будет вода?
- Обращаемся сейчас во Владимирскую автоматику, Если все получится хорошо, она в течение 2 недель обещают изготовить необходимое… - Значит, через две недели? - Нет, в течение месяца…

Смолина: - Думаю, что вы ждете начала отопительного периода, экономите газ, потому что за него платить надо, а у вас долгов, как у жучки блох. У меня есть справка, что у вас не работают 15 арендованных вами объектов, из них 4 котельные. Ремонтные работы начаты в июле. Со 2 августа отключили котельную на Лермонтова и ЦТП на Революции. А где вы раньше были, почему так поздно начали ремонт? Досталось сложное хозяйство? Тяжело нести? – Верните, расторгайте договор. И идите себе … на поле овощи выращивать.
Стрелецкая набережная, д.11. Зубовский дом. - Было стихийно принято решение о признании дома аварийным, хотя администрация была другого мнения, и дом стоял в программе капремонта, причем на этот год по двум видам работ сразу, обещали еще и третий вид дополнительно сделать... Смолина: - Если не согласны, у вас есть право заказать экспертизу и доказать, что дом не аварийный и этот статус будет снят. Половина жителей вашего дома не хотят там жить, считая, что он аварийный, вторая половина хотят жить в нем. Но поймите правильно – там у вас большинство квартир приватизированы. Муниципальных всего 4. Скорее всего дом подлежит не капремонту, а реконструкции. Хотите реконструировать – собирайте деньги и несите бремя ответственности. Денег на реконструкцию у нас нет. Есть еще вариант - со следующего года вносится изменение в Жилищный кодекс и у собственников появится право на этой земле, которая вам принадлежит, построить новый жилой дом и получить в нем квартиры.
- Почему дом признан аварийным без собрания собственников? Они должны знать, что их ждет. - Жителям муниципальных квартир их владелец муниципалитет обязан предоставить квартиры той же площади, что у них были в этом доме. У собственников такого права нет. Но у собственников, у которых нет другого жилья, есть право получить выкуп по оценочной стоимости квартиры. А собрание организуем.
Ю.Н. Саенко рассказал о проблеме дома № 3, ул. Геологов: - От услуг прежней УК «Потенциал» наш дом общим собранием собственников отказался. Но «Потенциал» уходить не хочет, отстаивая незаконными методами право управлять домом. Эта ненормальная ситуация длится с марта. Собрание собственников уже трижды принимало решение об отказе от услуг «Потенциала». Выбрана новая компания «Уют», заключен с ней договор, все документы предоставлены в ГЖИ, в администрацию района. От меньшинства собственников в пользу Потенциала был инициирован иск в суд. Мы хотим одного - чтобы «Потенциал» оставил нас в покое и дал нам спокойно работать. Смолина:- Передайте мне документы – я лично пришлю к вам на дом ГЖИ – главного контролера за деятельностью управляющих компаний, чтобы во всем разобраться.
Депутат Каринского сельского поселения и группа жителей деревень этого поселения пришли с вопросами о ситуации с газоснабжением. - У нас, всем известно, было отключение газа. У жителей в связи с этим множество вопросов. Кто понес наказание за отключение газа? Повторится ли это? Как оплачивать за газ людям, у которых газ есть, но договоров не заключено? Смолина:- Ситуация однозначно не повторится. Почему не было газа, вы знаете – был поломан узел учета. УВД расследованием дела занимается. Виновник пока не найден. Вопрос на контроле у губернатора. Сегодня сделан реестр всех получателей газа, составлен план мероприятий, Там есть несколько исполнителей, среди которых руководитель ГазЭлектроСтроя Р.В. Серегин, который обязан узаконить газопровод, построенный без разрешительных документов. И гендиректор ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и АО «Газпром газорапсределение Владимир» Ю.Дубров, который обязан поставлять газ и заключить договора с потребителями. Самое главное, что все это безобразие направить в законное русло. Мы вместе с силовиками этим занимаемся. Разбираться в том, почему все это случилось, сейчас уже не будем, потому что могут пострадать люди, которые ни в чем не виноваты. Ведь газопровод документально не существует. И только потому, что люди деньги заплатили, уже пользуются газом, их жалеют и все подключились к решению вопроса и принимают все меры, чтобы не остановить, а узаконить газопровод. Готовы оказать содействие в том, чтобы ГазЭлектроСтрой зарегистрировал его, получил статус ГРУ и работал в соответствии с законом, предупредили о том, чтобы он не смел продолжать незаконное строительство. Да, он не хочет этого делать, поэтому мы обратились в прокуратуру и в УВД Владимирской области, разработали план мероприятий по наведению порядка.
Деревня Афанасьево, ул. Лесная. - В деревне нет газа только на нашей улице. Когда он будет? Першин: - свое время, когда этот газопровод строился, он был рассчитан на жителей деревни Афанасьево. То, что она так обросла дачами, тогда не предполагалось. Хотите газ? Никаких вопросов. Обращаетесь в Горгаз, где вам сделают расчет на ваши потребности. Платите деньги и занимайтесь.
Жители деревни Бакшеево, в которую, как они сказали, газ «ведут» уже 25 лет, а они деньги на проект тогда собирали, спросили, когда же, наконец, он будет. Першин:- Сегодня получено сообщение о том, что Бакшеево будет включено в тарифную надбавку на газификацию при наличии проекта и возможности ГРС. Этой работой мы в срочном порядке занялись. ПСД решили сделать за свой счет – сделали топосъемку, акт регистрации, выбор грунта и т.д. 2, 5 часа длился разговор. Но времени, кажется, не хватило. Многие из зала окружили Л.Ф. Смолину, чтобы задать свои вопросы, что не успели сделать в ходе встречи.

В. ТИХОНОВА.