ЗАКОННЫ ЛИ ДЕЙСТВИЯ ООО «ВЛАДИМИРРЕГИОНГАЗ»?

• 13 января 2010
• administrator

2 декабря 2009 в газете «Александровский голос труда» в рубрике «Почта «АГТ» опубликовано письмо ветерана труда, бывшего депутата городского Совета народных депутатов, члена клуба «Родной Александров» В.М. Штанова «Откуда долги, кто виноват и что делать?», в которой он обращается с вопросом к городской прокуратуре о том, правомерно ли произведено 24 ноября 2009 года отключение отопления жителям в связи с остановкой котельной №1 «Элекс» МУП «Тепловые сети».

Действительно, 24 ноября 2009 года ООО «Владимиррегионгаз» была прекращена подача газа на две котельные города в связи с имеющейся задолженностью МУП «Тепловые сети» за потребленный газ в размере 34823000 рублей (неоплата более двух периодов платежей, установленных договором поставки газа).

Следствием остановки котельных явилось прекращение подачи отопления и горячего водоснабжения центральному району города (16283 человека, из них 4068 детей), в том числе в школы №4 и №14, детские сады №2, №11, №16, наркологический диспансер и поликлинику ОАО «РЖД».

25 ноября, в связи с достигнутой договоренностью между ООО «Владимиррегионгаз» и МУП «Тепловые сети» по срокам погашения задолженности за потребленный газ, подача газа на котельные была возобновлена.

Действующее законодательство в сфере газоснабжения позволяет газоснабжающей организации ограничить или прекратить подачу соответствующих топливно-энергетических ресурсов организации-потребителю в случае имеющейся задолженности всего лишь за два периода платежа по договору. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года №1 установлена определенная последовательность действий газоснабжающей организации в этом случае.

Прежде чем вводить режим ограничения, газоснабжающая организация обязана предупредить организацию-потребителя о том, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа подача топливно-энергетических ресурсов может быть ограничена.

При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно - энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения газоснабжающая организация должна известить об этом организацию - потребителя за сутки до введения ограничения.

Ограничение подачи топливно - энергетических ресурсов производится организацией - потребителем самостоятельно в указанный в предупреждении срок путем сокращения использования этих ресурсов или газоснабжающей организацией путем принудительного ограничения подачи указанных ресурсов. При этом газоснабжающая организация имеет право в присутствии представителей государственного энергетического надзора и организации - потребителя произвести необходимые оперативные переключения в энергетических установках, принадлежащих организации - потребителю, если со своих объектов она не может реализовать принадлежащее ей право ограничения потребления топливно-энергетических ресурсов.

Если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией - потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон.

В ходе проверки было установлено, что 23 ноября 2009 года МУП «Тепловые сети» было уведомлено ООО «Владимиррегионгаз» о возможном введении режима ограничения подачи газа 24 ноября 2009 в случае неоплаты имеющейся задолженности за потребленный газ.

Поскольку в установленный в уведомлении срок задолженность МУП «Тепловые сети» погашена не была, 24 ноября 2009 специалистами треста «Александровгоргаз» при участии представителя территориального участка в г. Александрове ООО «Владимиррегионгаз» были проведены работы по отключению котельных.

ООО «Владимиррегионгаз» является монополистом поставок газа на территории Александровского района.

Законно ли действовали представители ООО «Владимиррегионгаз», прекратив 24 ноября 2009 года подачу газа на котельные МУП «Тепловые сети» при наличии уведомления об ограничении его подачи? Городская прокуратура считает, что незаконно, в связи с чем материалы проверки нами направлены в Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области для решения вопроса о наличии в действиях ООО «Владимиррегионгаз» нарушений антимонопольного законодательства.

После получения решения антимонопольного органа прокуратура уведомит читателей газеты об окончательных результатах проверки.

Кто виноват и что делать? На эти вопросы прокуратура уже ответила, внеся представления об устранении нарушений законодательства конкурсному управляющему МУП «Тепловые сети». Однако главная причина случившегося – неплатежи граждан и юридических лиц за потребленную тепловую энергию.

Ю. КОРСУНСКАЯ,
Старший помощник Александровского городского прокурора.