ГОРОД ЗАВАЛЕН МУСОРОМ. КТО ВИНОВАТ, И ЧТО ДЕЛАТЬ?
- 30 ноября 2011
- administrator
Чтобы ответить на этот вопрос сначала мы вместе с исполняющей обязанности председателя Совета народных депутатов г. Александрова Светланой Вячеславовной Поваляевой и директором ОАО «Спецавтобаза», депутатом Совета народных депутатов г. Александрова Игорем Алексеевич Першиным едем по городу. Маршрут выбираем сами, чтобы не сложилось мнения, что к рейду Спецавтобаза приготовила отдельные контейнерные площадки. Называем в основном адреса, откуда поступали жалобы в редакцию.
Контейнерная площадка на улице Перфильева (за школой №14). Контейнеры для сбора мусора пусты. Под ними мусора тоже нет. А рядом – полюбуйтесь! С одной стороны площадки - коробки явно магазинного происхождения. С другой – похоже, кто-то из жителей близлежащих домов делает ремонт, и все отходы сваливает сюда.
Двор домов 9/2, 7 и др. по ул. Терешковой. В его глубине находится та самая агитплощадка, жалобы на замусоренность которой идут постоянно. Сегодня она присыпана снежком, но видно, что по-прежнему не убрана. Игорь Алексеевич пояснил – в сферу обслуживания Спецавтобазы уборка дворов не входит. Как и спиленных деревьев, куча которых видна на заднем плане снимка. На самой контейнерной площадке тоже чисто. Рядом расположившаяся гора коробок – естественно, из магазинов.
Энтузиастов, 5. Подъехав к контейнерной площадке, встретили возле нее, тоже, кстати, чистой, депутата городского Совета С.А. Ладыгина – мусор выносил. На вопрос о причинах возникновения гор мусора возле площадок ответил коротко: «Народ у нас такой. Как сказал профессор Преображенский, разруха – в головах…».
Октябрьская, 4. Контейнерная площадка встретила такой идиллией. Пустые контейнеры стоят на чистом месте, а рядом огромные кучи самого разного хлама, который твердыми бытовыми отходами никак не назовешь. На дырявом матрасе мирно спит собака. Женщина с двумя мешками мусора и в форме, похоже, продавщица, нелюбезно заметила, что сюда все носят мусор, даже железнодорожники.
Светлана Вячеславовна обратила наше внимание на железнодорожные контейнеры, установленные здесь жителями самовольно в незапамятные времена. Очень многие удалось заставить убрать, но два еще стоят, и в одном из них хозяева держат свинью – запашок чувствуется.
Революции, 36. Исключительно чистая площадка, если не считать завала из спиленных деревьев в глубине. Но Игорь Алексеевич советует заглянуть на нее завтра – не узнаете, мимо контейнеров будет набросано столько всего, что опять потребуется уборка. А ведь это вовсе не является функцией Спецавтобазы, отвечает она только за вывоз мусора и убирает, можно сказать, на голом энтузиазме, без оплаты этой работы.
Колеся от свалки к свалке, еще на многое, к чему уже так привыкли, что подчас и не замечаем, обратил внимание И.А. Першин. Спиленные и брошенные деревья и ветки – повсюду: и на контейнерных площадках, и возле них; и во дворах и вдоль дорог. На тротуарах, особенно граничащих с частным сектором, рядами стоят мешки с мусором. Берега р. Серой завалены им же. Въезды во многие дворы перегорожены, чем попало, преграждая путь и машинам, спешащим на пожар или к тяжело больным людям. Полуразрушенные сараи, остова сгоревших домов… Комментируя все это безобразие, Игорь Алексеевич называет и такую причину – не работают административная комиссия, сотрудники полиции, в том числе участковые инспекторы, охрана окружающей среды и так далее. Отсюда – полная безнаказанность и физических и юридических лиц, а значит, вседозволенность. Вот на ул. Ческа-Липа, например, энергетики опиливали деревья вдоль линии, а убрать ветки не удосужились. Старая мебель, вынесенная на свалку или вообще выброшенная на улицу, бытовая техника, отходы ремонтных работ…
Ну, а теперь, напитавшись отнюдь не благостными впечатлениями, поговорим уже не на ходу, а сев за стол в кабинете И.А. Першина. В нашей беседе принимает также участие главный экономист Спецавтобазы Валентина Александровна Гаврилова.
- Как человеку следует поступить с крупногабаритым мусором – старой мебелью, строительными «отходами», срубленными деревьями и ветками – со всем тем, что не подходит под определение твердые бытовые отходы?
- Ответ на этот вопрос есть в газете «Голос труда» №44 от 2 ноября. Мы размещали там объявление с перечнем платных услуг, среди которых вывоз крупногабаритных отходов, отходов от ремонта квартир. Откликов пока нет – нелегко приучить людей к культуре поведения. Разве что некоторые ТСЖ, когда чистят подвалы, выпиливают деревья, заказывают у нас платформу для вывозки мусора.
- Вопрос о той злополучной агитплощадке во дворе домов по ул. Энтузиастов, спортивной площадке во дворе домов по ул. Октябрьской. Кто же эти большие дворы все-таки должен убирать?
- В функции Спецавтобазы уборка дворовых территорий не входит. Это, согласно Жилищному Кодексу, дело домов, расположенных по ее периметру – товариществ собственников жилья, управляющих компаний. Уборка контейнерных площадок во дворах также является задачей не Спецавтобазы, которая только вывозит мусор, а собственников жилья. За содержание контейнерных площадок отвечает либо управляющая компания, либо ТСЖ, либо сам дом, выбравший самоуправления. Нам жители платят только за вывозку мусора и размещение его на полигоне.
- А если контейнерная площадка расположена не на прилегающей к дому территории?
- Этим, да еще тем, что контейнерные площадки не входят в состав общего имущества дома, чаще всего и объясняют дома нежелание брать на себя их содержание. Но если считаете, что площадка не ваша – не пользуйтесь ей, сделайте свою. Когда городу были переданы площадки, их собирались закрепить за управляющими компаниями. Но к контейнерной площадке надо привязать все пользующиеся ей дома, а у них разные формы собственности. Этот коллапс пока никак не удается разрешить.
- Тогда вопрос к Светлане Вячеславовне Поваляевой. В городском Совете народных депутатов и администрации обсуждался вопрос о том, чтобы у каждого дома стоял контейнер… На каком этапе эта задумка.
- Разговор такой был, но все уперлось в то, что в таком случае у каждого дома надо организовать площадку в соответствии со всеми требованиями – положить асфальт, построить ограждение, установить новые контейнеры. Вряд ли дома пойдут на такие затраты. И остается открытой проблема частного сектора, жители которого не хотят заключать договора на вывоз мусора, сколько мы ни бьемся. Заваливают мусором площадки многоквартирных домов, участки вдоль дорог, устраивают свалки. Удалось добиться заключения договоров с жителями частного сектора некоторых улиц в районе Двориковского шоссе депутату районного Совета Л.М. Кузьминой. Люди согласились платить, но у них нет контейнерных площадок, им некуда девать мусор и они выносят пакеты на дорогу.
- В районе улиц 8 марта, Чайкина, Крупской у нас была налажена такая система вывоза мусора – по средам САБ ездила туда на собственной машине и забирала мусор. Но через какое-то время, не дожидаясь среды, люди вновь пошли на дорогу – «Все же носят, почему нам нельзя?».
- Судя по количеству всевозможной тары на площадках, не легче проблема с магазинами. Какое количество торгующих предпринимателей имеют договора на вывоз мусора?
- Предпринимателей у нас где-то около 1800, из них 500 - 600 работают на рынках, и у них проблем с мусором нет, договоров заключено 168. То есть около 1 тысячи работают вообще без договоров, а значит, весь мусор вывозится ими на придомовые контейнерные площадки, выставляется вдоль дорог.
- Население часто не знает, кто в городе, за что отвечает и, к примеру, за состояние контейнерных площадок ругает Спецавтобазу. Вы объяснили, что их уборка – не ваша функция. Давайте в целях информирования людей, да и управляющих компаний перечислим функции, которые закреплены за ОАО «Спецавтобаза».
- Содержание дорог, тротуаров, мостов, цветники, газоны, ливневая канализация, вывоз мусора (еще раз подчеркиваю – только вывоз), содержание светофоров, очистка берегов реки, автобусных остановок. Кстати, недавно мы поставили в городе 6 новых автобусных остановок. Одну из них первой же ночью завалили.
- Но и в том, что перечислили похвастаться особо нечем. Состояние тротуаров, дорог, особенно в частном секторе – удручающее. Нет в городе клумб, газонов…
- И это перечисление можно продолжить. Состояние города, действительно, удручающее. Но то, что разваливали 20 лет, невозможно восстановить в одночасье, на это уйдет как минимум лет 5-10, да и то при нормальном финансировании.
- Нормально – это сколько?
- Если в предшествующие годы на все перечисленные работы подчас планировалось по 7 – 11 млн. руб., то на следующий год - 55 млн. руб. Сумма несравнимо выше, получилась она такой за счет того, что с районной администрацией город заключил соглашение о передаче полномочий по благоустройству району сроком на один год. Без этого соглашения город не мог бы получить такой суммы, и несогласные с временной передачей полномочий по благоустройству должны понять это.
Сейчас мы составляем смету расходов этих средств. И убеждаемся, что и 55 миллионов мало. Только на механическую уборку улиц в год надо 11 млн. руб. – это, чтобы убирать их два раза в неделю, а чтобы действительно навести порядок, надо выполнять уборку хотя бы через день, то есть 15 раз в месяц. А это уже почти 30 млн. руб. Очистку улиц в зимнее время в частном секторе хотя бы раз в месяц надо заложить? – Надо. Есть в бюджете увеличение средств на капитальные ремонты, на расселение ветхого жилья, но их тоже хватит лишь на небольшую часть того, что требуется. Очень тяжелая проблема – состояние ливневой канализации. На 2011 год на ливневки было заложено всего 600 тысяч рублей. Это практически ничего, учитывая, что ливневки у нас пришли уже в то состояние, когда можно сказать, что их нет. Колодцы обрушены, трубы затянуты песком, сметом, илом. Если все сделать, как положено, то на восстановление только одной ливневки уйдут все средства. Мы посчитали – минимум полмиллиона надо только на то, чтобы подправить колодцы, прочистить трубы.
- Словом, снова пришлось кроить на все понемногу…
- Хорошо, что уже более весомую сумму. И наметили выполнить некоторые виды работ, которые долгие году даже не планировали. Появилась возможность, наконец, заняться устройством газонов, клумб. Постараемся восстановить клумбы, газоны на улицах Ленина, Терешковой, Революции, на Красном переулке. Будем восстанавливать тротуары: от ул. Ленина до детской больницы, по Красному переулку, напротив Загса, надо сделать не только тротуары, но и водоотвод. В обязательном порядке закладываем в смету тротуар от магазина «Фаэтон» до школы №5 на Двориковском шоссе.
Еще одна наша беда – большое количество аварийных деревьев, которые надо обязательно выпиливать, так как они уже угрожают здоровью и жизни людей. На это планируем средства в обязательном порядке.
В плане содержания дорог города самое главное и первоочередное дело - привести в порядок центральные улицы, которые до предела забиты транспортом. Планируем очистить обочины дорог, которые заросли настолько, что дороги оказалась как бы в корыте.
План еще будет корректироваться с учетом пожелания депутатов, администраций района и города, жителей
- Но в бюджетное финансирование не входит уборка мусора, а без наведения порядка в этом деле город не будет чистым…
- Совершенно верно. А значит чистота и порядок возможны только при условии, если все предприниматели, все жители частного сектора заключат договора, и будут платить за вывоз мусора, а управляющие компании начнут выполнять свои обязанности по уборке дворовых территорий и контейнерных площадок…. Эти составляющие могли бы решить проблему. Но понимаем, что вдруг и сразу такого не произойдет. У нас даже некоторые многоэтажные дома выпадают из числа плательщиков. Где-то около 400 тысяч рублей недополучаем только потому, что у нас ряд домов не числится, хотя мусор от них мы вывозим. Это ветхий фонд, дома, не выбравшие способ управления. А в целом по городу оплачивается меньше мусора, чем фактически вывозится, примерно в полтора раза.
Торговые предприятия – магазины, павильоны, палатки – тоже должны участвовать в уборке прилегающих территорий города. Возьмем ул. Ленина – наши дворники как обычно с наступлением зимы вновь будут вынуждены очищать там тротуары от снега, хотя у нас с ними были заключены соглашения о том, что за ними закрепляется территория для уборки снега на расстоянии 5 метров и его вывоза. Они этого не делают, вся улица в прошлую зиму была завалена сугробами. Оплата вывоза ТБО с квадратного метра тоже добавила проблем, но в чем мы виноваты, если законодательством вывоз мусора отнесен к жилищной услуге, а значит, оплачивается с квадратного метра.
- А если жители дома общим собранием принимают решение оплачивать вывоз мусора в зависимости от численности семьи.
- Ради Бога. Но они должны иметь свою контейнерную площадку и вести фактический учет мусора. У нас есть такие дома. Например, Ленина, 22. Оплачивает всего 9 – 13 кубометров ТБО в месяц. Это 1,5 - 2 тысячи рублей, которые делятся так, как решило общее собрание. У них 2 контейнера, вывозим мы мусор по звонку старшего, когда они заполняются.
- Известно, что «Спецавтобаза» полигон для сбора мусора уже год не обслуживает. В результате на городской свалке стали происходить возгорания. Поясните, кто там сегодня хозяин?
- С первого сентября наше предприятие, которое находилось в стадии банкротства, выделилось и стало открытым акционерным обществом. Процедура банкротства прекращена. Земля и полигон, всегда бывшие на балансе города, были переданы на время процедуры банкротства на обслуживание предприятию «Экотранс». Но с прекращением процедуры банкротства к обслуживанию полигона вновь приступило МП «Спецавтобаза», за которым осталась только эта функция. То есть полигон вернулся к хозяину. Горит он потому, что «Экотранс» практически не выполнял технологию захоронения ТБО (принимал мусор, не делая уплотнения, пересыпки), и там выросли горы мусора, которые или самовозгораются или поджигаются по неосторожности. Последствия этого бездействия теперь устраняет МП, но на это уйдет немало времени. МП «Спецавтобаза приступила к реальной работе. Уже сделана нормальная дорога к полигону.
В. ТИХОНОВА.
Фото автора.